時間： 2019-03-11 14:19
來源： E20供水圈層
作者： 劉保宏
導讀：最近有消息稱，央行即將于 2019 年 5 月正式上線新版征信報告，目前已經處于試運行階段。新版征信上線后，對個人信用信息的采集，將會更詳細、更多樣、更嚴密，其中就包括自來水業務繳費情況，如果想要順利申請貸款，請一定要保護好自己的征信，按時繳納水費。
為此，我們特別采訪了世行IBNET績效專家、供水服務促進聯盟客服專家、江蘇江南水務股份有限公司副總經理吳耀東先生，以及長沙供水有限公司副總經理李波翰先生。
Q1:您是如何看待新版征信的?
A1:我認為新版征信是誠信與法治社會建設的進步，也跟智慧城市、智慧水務建設的技術支撐有緊密關聯。
誠信社會建設：征信體系即是用于行業管理，也是方便社會管理，更是法治建設的一部分。征信在對“失信人”社會環境約束的同時，也是在凈化、孕育良好的誠信社會環境，更是在保護大部分誠信市民、法人的社會權益，讓社會資源向誠信方靠攏，讓更多人受益。
痕跡與契約：征信記錄，是個人參與社會活動過程和行為結果的痕跡保留，有雙方“契約”一面，也涉及法律一面。信息化管理的大數據采集和處理，形成的電子記錄“永不消失”。
重在“獎懲”應用：征信報告的應用，在于“獎”和“懲”，沒有應用，征信體系就缺少有力約束價值。應用就是讓誠信個體“處處暢通”，失信被執行人將“寸步難行”。
幫助金融機構防范風險：增加了金融機構了解企業和個人資信狀況的途徑，幫助銀行有效防范信用風險，更好地篩選出講誠信、守信用的信息主體進行貸款扶持。
Q2: 新版征信對供水行業和用戶有何積極作用?
A2: 提升水費回收率,推進服務均等化：有利于發揮征信激勵約束機制，提升用水企業和個人按時足額繳納水費的意識，提高水費回收率，同時也有助于推進服務均等化，壓降供水成本造福用戶。
推進智慧水務建設：從另外一個角度也倒逼企業提升信息化水平，加速大數據建設，提升全過程服務質量。
助力用戶積累信用財富，獲得更多授信機會：有利于誠信用水企業和個人用戶積累信用財富，更容易獲得授信機會，在今后的經濟交往活動中，獲得更多便利。
Q3:在推行過程中供水行業有哪些需要注意的地方?
A3:信息的真實性是關鍵：信用記錄中個體信息的真實性很重要，不僅需要動態、更需要實名制，否則信息缺失、滯后會導致信用體系不被信任，在這方面可借勢智慧城市建設和政府集成改革完成。
用水信息到戶不到人的情況是難點：現實情況是人人都在用水，而每家開戶的人只有一個，如果將征信完全跟開戶人掛鉤，并不是很合適。在這方面還需要多方共同探索。
用戶用水全生命信息記錄：對供水服務征信體系來說，公開公平公正，還需要人性化管理和適度使用。根據供水行業的現狀，應加強用戶合同、基礎信息的動態管理及信息化建設，供水企業應可采集用戶用水的全生命信息記錄。
Q4：目前國內供水征信體系建設現狀如何?
A4:企業用戶為主，個人用戶剛剛起步，仍在探索之中。
2016年9月，為加大對欠繳水費、竊水、違約用水等違規違約行為的制約和監督力度，讓“老賴”無處遁形，昆明通用水務與云南分支機構簽署企業信用信息合作協議，將昆明市主城區自來水企業客戶誠信和不良信息，納入征信體系。
江蘇江南水務按照江陰市2015年推進社會信用體系建設工作意見的要求，從2017年初開啟實施《用水信用體系建設》，將拖欠水費行為與個人信用記錄掛鉤，拖欠水費、違章盜水，都是個人信用記錄上的污點。
同樣在2017年，長沙供水有限公司與中國人民銀行征信中心正式簽署了《征信系統共享商務信用信息合作協議》，企業單位的用水信息正式納入征信系統，被列入黑名單的企業，在貸款、招投標、政府采購等方面都會受到影響。
2018年8月起，深圳市個人水費欠費記錄將被納入中國人民銀行組建的全國個人信用信息數據庫和深圳市個人信用征信系統中，欠費者將進入“黑名單”，在銀行申請房貸、車貸、信用卡時遭拒。
Q5: 未來實現這個目標需要哪些基礎前提?
A5:一戶一表，實名制登記，供用水合同配套簽約存檔;供水服務整體標準化;互聯網平臺和大數據采集和發布;公平公開公正的征信平臺等。
編輯： 趙凡
E20環境平臺合伙人、E20研究院供水研究中心主任
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