在生態文明大戰略下，綠色制造成為中國承擔大國責任與向著制造強國邁進的重要戰略。工廠作為制造業的關鍵要素，堅持綠色發展體現著每一個企業的使命與擔當。2019年10月24日， “2019年（首屆）綠色工廠高峰論壇”在天府之國成都舉辦，中國工業節能與清潔生產協會綠色工廠專業委員會主任、清華海峽研究院生態中國創新中心主任傅濤介紹了綠色工廠的產生背景、現狀與未來發展之道。

在生態文明大戰略下，綠色制造成為中國承擔大國責任與向著制造強國邁進的重要戰略。工廠作為制造業的關鍵要素，堅持綠色發展體現著每一個企業的使命與擔當。

2019年10月24日， “2019年（首屆）綠色工廠高峰論壇”在天府之國成都舉辦，中國工業節能與清潔生產協會綠色工廠專業委員會主任、清華海峽研究院生態中國創新中心主任傅濤介紹了綠色工廠的產生背景、現狀與未來發展之道。

傅濤

綠色工廠源起四大初心

今年是新中國成立70周年，2018年是改革開放40周年，中國經濟從無到有，工業發展經歷了學習蘇聯、學習歐美等階段，最終走上了中國自己的工業強國之路。中國用四十年時間走完了世界工業文明二三百年的發展歷程，在這一過程中，人民富裕了，但是我國生態環境遭到了極大的破壞，在這種壓力之下，綠色工廠誕生了。

傅濤認為，綠色工廠的誕生源自四個方面的初心：

第一，源于人民對美好生活的追求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，在全面建設小康社會的道路上，綠色發展是“標配”。綠色發展作為五大發展理念之一，十八大以來，進入我國核心發展理念，它不僅體現在《中國制造2025》報告中，還貫穿于黨中央國務院的一系列政策文件中。中國共產黨代表人民，為人民服務是其宗旨。更好的環境代表著最普惠的民生，代表著最有安全感、獲得感、幸福感的生態產品，也代表老百姓對美好生活的向往，因此，人民對美好生活的向往是綠色工廠第一個出發點。

 第二，源于負責任大國的責任與擔當。我國從十八大開始，提出大力推進生態文明建設，著力推進綠色發展，倡導綠色發展理念；2015年5月，國務院印發《中國制造2025》，將“綠色發展”定為我國的一項基本方針，全面推行綠色制造；2016年1月4日，被稱為“環保欽差”的中央環保督察組正式亮相，倒逼企業進行綠色轉型；十九大提出加快生態文明體制改革，建設美麗中國，推進綠色發展，意味著新時達要求必須綠色發展。

 第三，源于工信部主導下的創新引領工業升級。在工信部的主導下，在系列政策的推動下，為全面推進綠色制造，《中國制造2025》提出，建設百家綠色示范園區、千家綠色工廠與萬種綠色產品，創建綠色供應鏈。截至目前，工信部已經評選出四批綠色制造企業，其中綠色工廠1402家，綠色產品1097種，綠色園區39家，綠色供應鏈管理示范企業90家。綠色制造體系已初步建立，不斷完善。

 第四，源于中國工廠、企業面臨的挑戰與機遇。根據《綠色工廠評價通則》的要求，綠色工廠要按照“廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的原則來打造。但是許多企業將綠色工廠創建工作當作一項環保任務完成，僅僅關注治理廢水、廢棄物與廢氣，事實上，綠色工廠不僅是一項環保工作，更是五化協同、系統推進的過程。

過去四十年中，中國按照傳統發展模式成為了世界工廠，為全世界輸送著大量工業制品，已經給環境帶來了巨大的污染，并透支大量資源。未來，中國必須改變發展模式，走綠色發展之路。綠色制造體系是綠色發展戰略的核心支撐，而綠色工廠作為綠色制造最重要的抓手與載體，不僅可以支撐綠色園區，還可生產綠色產品，連接綠色供應鏈，是綠色制造的中堅力量。綠色工廠引領綠色制造體系，融合國家倡導的綠色消費理念與城市工業生活的綠色轉型，一同構成國家的綠色發展戰略。目前，綠色工廠在綠色制造體系計劃中發展步伐最快，最具可衡量性，對綠色制造體系發揮引領作用。中國企業必須做好更加充足的準備進行綠色工廠創建工作。

綠色工廠專委會的誕生

傅濤介紹道，截至目前，工信部共批準了1402家企業獲批國家級綠色工廠。從綠色工廠區域分布來看，全國30多個省市自治區除西藏和特殊地區外，都有企業獲批了綠色工廠，雖說西部工業相對落后，但申報熱情不減，特別是新疆綠色工廠數量，甚至超過很多內地省份，綠色工廠區域影響力凸顯；從行業分布來看，入選的1402家綠色工廠分布在不同行業，根據綠色工廠所在行業的絕對數量來分析，可看出電子、輕工、機械、建材、食品等行業的綠色工廠數量相對集中，從中可見輕污染行業的企業占比較高，相反重污染行業則占比相對較小。這一現象出現的原因只要是綠色工廠的重要的評價維度之一就是企業的環保水平和污染排放水平，所以重污染行業的企業入圍會相對困難。但換個角度看，重污染行業企業其實更需要盡快綠色化轉型，這涉及他們的生存問題。

因此，為幫助重污染企業明確差距，找到綠色轉型升級的路徑，真正實現變綠并成功創建綠色工廠；為凝聚有綠色情懷的工業企業、科研院所及相關機構，打造專業化服務平臺，推動國家綠色制造體系和綠色工廠標準化建設。2019年1月，中國工業節能與清潔生產協會綠色工廠專業委員會作為工信部指導下的國家級行業協會——中國工業節能與清潔生產協會的二級機構被批準成立。

綠色工廠專委會定位為專業服務于綠色工廠的協會組織，使命是助力企業綠色轉型，促進行業綠色升級，支撐國家綠色發展。綠色工廠專委會主要提供四項服務：

 1，持續宣傳培訓，助力思維轉變。綠色思維是一種新的主導思維，許多企業將其當作成本要素，沒有意識到綠色工廠是未來的必然趨勢，因此綠色工廠專委會將在未來一段時期持續宣傳，努力改變行業的思維慣性； 

2，不斷進行行業縱深研究，共商解決方案。綠色工廠創建工作不是簡單的點狀任務，需不斷深化對生產過程、外部環境的了解，形成系統的、科學的、可行的解決方案，為此，綠色工廠專委會專門成立了研究中心。 

3，發現痛點難點，促進政策制定。綠色工廠專委會將利用協會的優勢，與工信部、發改委、生態環境部形成良性的政策溝通，促進行業綠色政策的不斷完善。綠色工廠的發展離不開政策的推動，離不開社會的支持。 

4，挖掘企業亮點，打造行業標桿。綠色工廠專委會將分行業分區域挖掘亮點，在不同行業樹立標桿，標桿之間形成示范效應。同時在重點區域進行突破，進行區域性的亮點打造，形成模范。 

圍繞四項服務內容，綠色工廠專委會確定了八大任務：重點政策解讀、推進制定標準和技術引導、加強宣傳培訓、規劃設計、經驗分享、支撐協會工作、開展國際交流。 

根據八大任務，綠色工廠專委會在1月份成立之初，召開了前期籌備研討沙龍，邀請了許多行業專家，進行思想路線的統一規劃。其后，組織了兩期行業沙龍，邀請行業領袖分別探討鋼鐵行業超低排放帶來的挑戰與機遇，以及VOCs治理和污染場地修復的技術與模式探究，并發布相應報告。

綠色工廠發展面臨的落地挑戰

傅濤坦言，綠色工廠創建工作目前面臨四大障礙，分別是思想障礙、資金障礙、生存障礙與發展障礙。 

1，思想障礙。傅濤表示，綠色工廠專委會已經做了近一年的工作，發現許多企業在認識上存在局限性，并且抱有“得過且過”的態度，存在思維慣性，沒有認識到企業綠色發展是必然趨勢。 

2，資金障礙。在經濟轉型背景下，國家嚴控金融風險，民營企業貸款難度大，即便是國有企業，如果身處傳統行業，也面臨著非常大的信貸壓力。而綠色工廠的創建投入涉及能源改造、交通改造、原料升級，甚至工藝升級，必然包括“三廢”、“四廢”治理，需要大量的資金投入。企業在金融壓力下，難以投入大量資金進行綠色改造。

3，生存障礙。面臨激烈的行業競爭，許多企業效益欠佳，利潤下滑，如果大量的效益被綠色改造所吞噬，企業十分擔心競爭力下降，甚至關停，從而產生畏難情緒。 

4，發展障礙。有些企業面臨搬遷風險，無法下定決心投資改造，還有企業面對每年不同的標準，難以評估未來標準的制定趨勢，改造投資尺度無法把控，從而難以實現綠色轉型。許多現實原因導致工業企業無法實現綠色化轉型。

針對這四大障礙如何破解，傅濤分享了自己的看法。

克服思想障礙。我們必須認識到，在新時代下，在以人民為中心的背景下，工業企業已經回不到過去的粗放型發展模式，不能再以環境為代價發展經濟，不能再浪費資源。工業企業需要轉變思想，化被動為主動，晚改造不如先改造，拖延轉型就容易面臨淘汰風險。工業企業必須認識到，節能環保的綠色發展之路是最終歸宿，這是新時代下的新特征。

系統思維克服資金障礙。要運用方法論，尋求少花錢不花錢甚至賺錢的做法，工業企業就要深化四個方面的認知：1，避免單點疊加；2，加強系統優化概念，這是少花錢的根本；3，實現嚴格的過程管控，實現清潔生產，原材料合理替代，實現不產生廢物，進而“不花錢”轉型升級；4，做到價值延伸，擺脫成本中心，邁向價值中心。 

傅濤表示，深化四個維度的認知并不是一件容易的事。綠色改造不能局限于企業環保部門，必須由企業領導者親自主導，從上而下轉變觀念，進行系統思考，最大限度調動資源，才能產生最好的效益，企業的競爭力和可持續性才會更強。

克服短期生存障礙。工業企業貸款難，綠色改造投資占用成本，容易影響當下的經濟效益，這是許多工業企業難以實現綠色轉型的原因。傅濤表示，工業企業要尋求痛點解決方案，成功綠色轉型。具體來講，首先，工業企業要將短期成本長期化，外部化項目融資，借助專業公司的投融資渠道，克服短期的資金難題；其次，綠色工廠專委會將攜手企業和社會各界一起做縱深研究，就具體行業和企業提出針對性解決方案，幫助企業轉型升級。現階段，綠色工廠專委會已完成基礎研究，發布《綠色工廠政策分析報告》1.0版、《綠色工廠優秀案例集》1.0版與《綠色工廠典型案例展示》1.0版。

克服發展障礙，形成發展優勢。工業企業一旦完成綠色轉型，短期內會面臨成本升高的壓力，必須將“綠色化”這種外部化效益，通過不斷創新實現內部化轉化，增強用戶感知，放大自身亮點，成為綠色標桿企業，吸引政策、資金等資源的傾斜。通過綠色標桿企業的核心示范作用，制定行業標準，向行業擴散，從而引領行業綠色發展。在這一過程中，綠色工廠專委會將發揮平臺力量，定制特色服務，深入企業做延展研究和貼身服務，促進企業成為引領行業標準的標桿，促成綠色標桿，產生增量價值。

傅濤還表示，綠色工廠創建最終依靠的是企業自身的努力，工廠是真正的實施主體，工業企業在尋求外界幫助的同時，必須牢記內因才是關鍵驅動力。企業決策層必須高度重視綠色發展理念，形成綠色文化理念，勇于承擔社會責任。執行層必須提高自覺意識，積極參與綠色工廠創建。

綠色工廠是新時代的必選項和永久選項

面向未來，傅濤談道，綠色是生態文明的本底色。綠色工廠并不是一個孤立單元，它的系統性也不是單純的“五化”疊加，綠色工廠在未來的發展中必將融入城市、融入社會、融入自然。綠色工廠是過程的修煉，不是簡單的結果呈現。技術在不斷發展，社會生態的要求在不斷提高，綠色工廠的追求永無止境。未來，綠色工廠創建工作需要專業化、縱深化、智慧化的幫助。目前綠色工廠專委會已經嘗試從兩條路徑切入：一是與當地政府部門聯手建設示范區域，從綠色管控、綠色技術等方面讓先進企業得到真正的好處；二是從行業標準入手，進行深入探索。 

傅濤還表示，綠色工廠是新時代的必選項和永久選項。綠色是生態文明下根本的產業特征，綠色工廠創建只是獲得基礎生存權利，未來希望綠色成為價值體現，讓綠色工廠獲得收益，價值增量獲得社會認可。希望綠色工廠作為中間橋梁，既服務政府，也服務工業企業轉型，同時連接專業服務商，實現溝通交流。

最后，傅濤表示歡迎大家加入綠色工廠專業委員會，在工信部的指導下，在中國工業節能與清潔生產協會的具體領導下，共同為綠色工廠創建工作做出貢獻。

編輯： 趙凡