環境保護標準“十二五”發展規劃發布

時間：2013-02-22 16:17

來源：中國固廢網

作者：鄭巖

2013年2月22日，環保部發布了關于印發《國家環境保護標準“十二五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）的通知。《規劃》指出，“十二五”期間要完成600項各類環境保護標準制修訂任務，正式發布標準300余項。

目前我國環境保護標準工作中存在四個方面的問題：標準體系的協調性和完整性有待加強；對環境管理重點工作的支持能力需進一步提高；標準的宣傳培訓和實施評估工作不足；標準相關的科研工作和基礎條件尚需加強。

《規劃》指出，“十二五”期間，要基本建立與我國經濟社會發展相適應的國家環境保護標準體系，為環境管理各項工作提供全面支撐。“十二五”期間的總體目標是完成600項各類環境保護標準制修訂任務，正式發布標準300余項，基本完成國家環境保護標準體系構建，形成支撐污染減排、重金屬污染防治、持久性有機污染物污染防治等重點工作的8大類標準簇。

《規劃》明確了四項任務：環境保護標準制修訂（環境質量標準、污染物排放標準、環境監測規范、環境基礎類標準及管理規范類標準）；環境保護標準實施評估；環境保護標準宣傳培訓；環境保護標準體系設計、基礎性工作及能力建設。

在土壤環境質量標準方面，將修訂土壤環境質量標準，建立包括農用地、居住類用地和工業用地等的土壤環境質量標準體系，進一步完善有毒有害物質控制指標。以保護人體健康為目標，以健康風險評估為手段，制訂相關標準，啟動污染土壤風險評估、污染場地土壤修復目標值確定和場地人體暴露參數調查等標準研究制訂工作，初步建立工業污染場地環境風險管理與污染控制標準體系。

對于固體廢物污染控制的標準，《規劃》指出，要按照全過程管理與風險防范的原則，基于我國國情和固體廢物管理規律，逐步完善固體廢物收集、貯存、處理處置與資源再生全過程污染控制標準體系。建立以固體廢物鑒別標準和技術規范為基礎的固體廢物屬性鑒別類標準體系，促進固體廢物鑒別、分類規范化。針對固體廢物產生的重點行業和環節，進一步明確控制要求。強化和完善固體廢物（特別是危險廢物）的無害化處理處置污染控制標準，修訂危險廢物和生活垃圾焚燒等污染控制標準，針對水泥窯等工業窯爐共處置新興技術，制訂相應的固體廢物處理處置污染控制標準，促進危險廢物的減量化和資源化。從制修訂建材生產、再生材料添加、電子廢物拆解和綜合利用等固體廢物不同資源再生途徑及其產品的污染控制標準入手，以環境風險評價為基礎，構建固體廢物（特別是危險廢物）資源再生污染控制標準體系。

為保證環境保護標準各項相關工作，《規劃》指出，需適當增加標準工作的資金投入，提高單項標準制修訂經費，特別是環境質量標準、污染物排放標準和環境監測規范等單項經費，以進一步提高標準制修訂水平以及強化方法標準的試驗驗證。“十二五”期間，約需標準經費投入2.11億元。

《規劃》指出要加強了際合作，與主要發達國家、重要發展中國家、主要國際組織開展廣泛交流合作，深入了解國際上環境污染防治發展歷程、管理機制、法律法規與標準體系設置、標準制定方法、實施機制與評估方法等，及時掌握各行業先進技術動態與發展趨勢，不斷推進我國環境保護標準與國際接軌。

編輯：鄭巖

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