京津冀一體化藍圖逐漸浮現環保等領域分享萬億投資盛宴

時間：2015-05-04 16:51

來源：E20環境平臺

4月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》。《規劃》中既有頂層設計綱要，也有實施方案細則和路線圖。其中包括交通一體化細則、環保一體化細則和產業一體化細則。據財政部測算，京津冀一體化未來6年需要投入42萬億元。各大機構普遍認為，這將給環保等板塊帶來確定性投資機會。

42萬億元或將3%投入環保領域

京津冀的協同發展，環保是繞不開的項目，在中國人民大學環境學院教授、生態金融中心副主任藍虹看來，在這42萬億元的投入中，先期規劃已經走在前面的環保領域肯定會獲得投資傾斜。“不可否認，42萬億元的總額比很多人預想的都多，但實際上，通過本次中央政治局通過的規劃不難看出，中央對于京津冀區域的發展思路和很多環境專家預想的有所不同。”藍虹表示。

藍虹分析稱，如果單純是在區域內對污染聯防聯控的話，河北勢必要大規模的壓縮產能。在這個過程中，環境治理的投入，主要是從解決現有問題的角度去評估，比如幫助當地扶持新的產業，加大對原有治理的技術投入。“然而，區域規劃出臺后，京津冀區域未來的人口增長、城市規模發展都要比預想速度快，因此，區域內對于鋼鐵等行業的需求仍然會維持在一定的水平，這就決定未來區域環境治理不能光靠減產，而要研究在保持必要產能的基礎上，通過技術改造實現減排，而這些環保項目的投入非常高，比如一個污水處理廠的投入至少在幾億元甚至十幾億元。”藍虹表示。

　　藍虹還預測，通常來說，一個國家對于環保的投入固定在財政支出3%是比較理想的， 42萬億元中如果也能保持這一比例的環保投入，相信未來幾年，京津冀多個行業的污染治理技術將迅速提高，城市污染處理基建也會明顯擴容。

作為一體化發展的重心巨大產業機會釋放

與長三角和珠三角相比，京津冀地區生態環境承載力最為脆弱，經濟發展和生態環境的矛盾最為突出。根據環保部數據，2014年空氣質量較差的前10位城市中，京津冀占8席。日前環保部發布今年3月份及第一季度數據顯示，今年一季度，京津冀區域13個城市空氣質量達標天數比例平均為36.8%。京津冀地區城市，重度污染天數比例為6.9%，嚴重污染天數比例為1.2%，重度及以上污染天數比例高于74個城市5.8個百分點。這均顯示，京津冀地區環境治理迫在眉睫。

而北京、天津、河北的行政結構、經濟結構、產業結構、人口結構決定了單個地區無法獨立解決整個地區的環境保護問題，協同發展是緩解資源環境壓力的唯一途徑。

京津冀一體化國家戰略已經啟動，環保將成為工作重心。建立跨部門跨地域的環境保護協調工作機制是未來京津冀地區環境污染治理的重要舉措，環境保護工作的重點也將由計劃投資工程性治理模式逐步向體制、法治管理過渡。為此，構建京津冀區域環境監測網絡、推進區域環境信息共享將成為聯防聯控的重要任務。同時，京津冀地區產業結構和能源消費結構矛盾突出，在這種背景下，壓減燃煤鍋爐、煤炭清潔利用、天然氣替代等將為相關領域上市公司帶來巨大市場需求。

今年年初河北省省長張慶偉在做政府工作報告時表示，今年將深化與京津大氣聯防聯控，爭取國家設立京津冀環保生態基金，協商京津建立生態橫向補償制度，加快建設京津保生態過渡帶。隨著京津冀環保生態基金未來成立，區域內環保類上市公司發展前景廣闊。作為重要的戰略性新興產業,環保產業也將在京津冀一體化過程中迎來黃金發展期。

（本文根據證券日報、方正證券、北京商報的報道整合成文）

編輯：李曉佳

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