截至7月底，今年全國各級(jí)環(huán)保部門實(shí)施罰款數(shù)額達(dá)26447.62萬元。有人說，“國內(nèi)環(huán)保處罰力度還是太輕！”事實(shí)果真如此嗎？

將國內(nèi)外近年里的10個(gè)環(huán)保處罰案例擺在一起審視，不難發(fā)現(xiàn)其中的差距。而我們的環(huán)保監(jiān)管越來越嚴(yán)、對(duì)環(huán)境違法的處理力度越來越大，也是不爭的事實(shí)。     

案例1：美國

福士廢氣測試造假=153億美元罰款   

香港《星島日?qǐng)?bào)》7月份報(bào)道，因汽車排放廢氣測試造假而爆出丑聞的德國福士車廠，與消費(fèi)者及美國當(dāng)局達(dá)成了總值153億美元（折合人民幣1000多個(gè)億）的和解協(xié)議，其所涉罰款為美國歷來涉及車廠向消費(fèi)者支付罰款的最大金額。 

根據(jù)三藩市一個(gè)地方法院披露的和解協(xié)議內(nèi)容，福士將出資約100億美元，向47.5萬部涉及排放量造假、配備兩公升柴油引擎有問題汽車的車主，提出回購建議或提供維修服務(wù)；并將向每名受影響車主賠償5100至10000美元。 

福士車廠還須向政府支付27億美元，以資助旨在緩解對(duì)環(huán)境影響的措施，且另須斥資20億美元作為對(duì)零排放車輛等的研究經(jīng)費(fèi)。此外，福士還要面對(duì)金額共6.03億美元的其他罰款。 

案例2：美國

大眾尾氣排放作假=147億美元罰款或更多    

繼今年6月與美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)成147億美元民事和解后，德國大眾汽車公司又可能因在官方尾氣排放測試中作假而面臨上十億美元的罰款，甚至可能遭到刑事指控。

近日，《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情者消息稱，美國司法部發(fā)現(xiàn)了大眾尾氣排放造假的刑事犯罪證據(jù)，尚未決定是否就具體刑事罪行提起訴訟。檢控官與大眾的律師進(jìn)行了初步協(xié)商，致力于在今年年底以前達(dá)成和解。　　

今年6月末，大眾同意以147億美元的代價(jià)與美國政府就“尾氣排放門”達(dá)成和解，創(chuàng)下了美國史上汽車業(yè)民事和解金額的最高記錄。根據(jù)和解協(xié)議，大眾將回購或修理47.5萬輛安裝有尾氣排放作弊軟件的汽車，給予車主補(bǔ)償，并在十年內(nèi)投資20億美元研發(fā)零排放技術(shù)。

案例3：美國

哈雷戴維森排量過大=1500萬美元罰款

北京時(shí)間8月19日，美國司法部與環(huán)保署宣布，哈雷戴維森同意支付1500萬美元，以了結(jié)有關(guān)其“尖叫鷹”（ScreamingEagle ）發(fā)動(dòng)機(jī)調(diào)諧器導(dǎo)致摩托車排放量加大，從而違反美國《清潔空氣法案》的指控。

根據(jù)和解協(xié)議，哈雷戴維森將支付1200萬美元罰款，再向一個(gè)空氣污染減排項(xiàng)目投資300萬美元，并從經(jīng)銷商那里回購有問題的設(shè)備予以銷毀。 

案例4：韓國

大眾尾氣排放作假=3200億韓元罰款

今年7月?lián)n國媒體報(bào)道，韓國環(huán)境部將從7月28日起實(shí)施《大氣環(huán)境保全法》修訂案，對(duì)涉嫌尾氣造假而遭調(diào)查的大眾汽車的罰款額，可能達(dá)到3200億韓元（折合人民幣約為15億元）。

韓國環(huán)境部7月22日就涉嫌通過尾氣造假取得認(rèn)證的大眾汽車旗下的32種79個(gè)車型舉行了聽證會(huì)，之后敲定了取消認(rèn)證和停售計(jì)劃，同時(shí)對(duì)違反車輛制造認(rèn)證規(guī)定的制造商處以罰款。有分析人士表示，大眾公司極有可能撤銷在韓國的大眾分公司，轉(zhuǎn)而去向東南亞國家。 

案例5：海南海口

偷排廢氣屢教不改=50萬元罰款

據(jù)《海南特區(qū)報(bào)》8月26日?qǐng)?bào)道，因?？?2家企業(yè)環(huán)境違法拒不接受行政處罰，環(huán)保部門將相關(guān)案件移交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。其中，?？谛阌⒂烂飨礈旆?wù)中心超標(biāo)排放廢氣、屢教不改的行為尤其突出，累計(jì)被罰款50萬元，但其相關(guān)負(fù)責(zé)人“躲貓貓”拒絕繳納罰款，?？诃h(huán)保部門依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行處罰。

2015年6月，?？谑协h(huán)保部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，秀英永明洗滌服務(wù)中心存在廢棄物超標(biāo)排放的行為。同年7月，環(huán)保部門向該洗滌中心下達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令停止超標(biāo)排放并罰款2萬元。但該企業(yè)依舊我行我素。同年8月，該洗滌廠被瓊山區(qū)法院責(zé)令關(guān)停。同年10月24日晚，群眾舉報(bào)稱，該洗滌中心繼續(xù)偷偷排污。當(dāng)晚，海口市環(huán)境監(jiān)察局突擊檢查發(fā)現(xiàn)，該洗滌廠未安裝環(huán)保排污設(shè)備，未經(jīng)過環(huán)評(píng)審批偷偷排污，責(zé)令其關(guān)停后仍繼續(xù)偷偷生產(chǎn)。環(huán)保執(zhí)法人員剪斷了洗滌廠的電線，進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)停。但之后檢查發(fā)現(xiàn)，洗滌廠故伎重演，重新接上電線繼續(xù)生產(chǎn)。  

案例6：湖北荊州

向長江偷排廢水=2700多萬元罰款

新華社7月20日消息，湖北省環(huán)保廳通報(bào)2016年上半年環(huán)境執(zhí)法情況，湖北開出了史上最大環(huán)保罰單，楚源集團(tuán)及其下屬公司因超標(biāo)排污及私設(shè)暗管違法行為，被罰2700多萬元。

楚源集團(tuán)位于湖北石首市張城垸工業(yè)園區(qū)，主要生產(chǎn)經(jīng)營染料中間體及活性染料、有機(jī)化工原料等，集團(tuán)網(wǎng)頁顯示其年銷售35億元。然而，其排污問題由來已久，雖然每年投入巨資治理，仍未摘掉污染企業(yè)的“帽子”。

2016年初，環(huán)保部門對(duì)楚源集團(tuán)啟動(dòng)了系統(tǒng)調(diào)查和追責(zé)工作，發(fā)現(xiàn)楚源高新科技集團(tuán)股份有限公司及其子公司湖北華麗染料工業(yè)有限公司均存在水污染物超標(biāo)排放的環(huán)境違法問題。隨后，石首市環(huán)保局向楚源及華麗分別下達(dá)了《責(zé)令停產(chǎn)通知書》，責(zé)令兩家企業(yè)全面停產(chǎn)整治。對(duì)企業(yè)污水處理廠廠長王某某等數(shù)名負(fù)責(zé)人，也作出了行政拘留的處罰決定。

今年3月5日至7日，湖北省環(huán)保廳會(huì)同荊州市環(huán)保局再次組成專班，對(duì)楚源及華麗環(huán)境問題整改落實(shí)情況進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)依然存在以規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等違法行為。后經(jīng)審議，荊州市環(huán)保局最終對(duì)楚源作出罰款573萬余元的行政處罰決定，對(duì)華麗作出罰款2196萬余元的處罰決定。 

編輯：葉馨