日前，河北省政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河北省環(huán)境污染第三方治理管理辦法》，辦法要求，建立排污者負(fù)責(zé)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的創(chuàng)新機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)有序推行環(huán)境污染第三方治理。該《辦法》鼓勵(lì)在環(huán)境公共服務(wù)領(lǐng)域開展環(huán)境污染第三方治理，如河流（湖庫）整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治；城鎮(zhèn)污水、垃圾處理特許經(jīng)營服務(wù)；城鎮(zhèn)集中供熱合同減排治理與設(shè)施運(yùn)營；大氣、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營等。第三方信用評(píng)價(jià)“差”將列入黑名單，對(duì)排污企業(yè)、單位或環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管違法排污的，將依法從嚴(yán)處罰。詳情如下：

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省環(huán)境污染第三方治理管理辦法的通知

冀政辦字〔2016〕150號(hào)

各市(含定州、辛集市)人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

《河北省環(huán)境污染第三方治理管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省人民政府辦公廳

2016年9月14日

河北省環(huán)境污染第三方治理管理辦法

第一章總則

第一條為促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理和環(huán)保服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，提升環(huán)境污染治理水平，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《河北省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(國辦發(fā)〔2014〕69號(hào))、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》(冀政辦發(fā)〔2015〕17號(hào))，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)有序推行環(huán)境污染第三方治理，按照“治污付費(fèi)，責(zé)任共擔(dān)，集中治理，政策推動(dòng)”的原則，建立排污者負(fù)責(zé)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的創(chuàng)新機(jī)制，完善環(huán)境污染第三方治理制度體系，加快節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第三條各市(含定州、辛集市)政府應(yīng)根據(jù)本辦法，在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理，編制本行政轄區(qū)實(shí)施環(huán)境污染第三方治理項(xiàng)目目錄，積極推動(dòng)項(xiàng)目與市場(chǎng)服務(wù)主體對(duì)接。

第二章環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施

第四條鼓勵(lì)在公共服務(wù)等領(lǐng)域開展環(huán)境污染第三方治理：

(一)環(huán)境公共服務(wù)領(lǐng)域。河流(湖庫)整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治;城鎮(zhèn)污水、垃圾處理特許經(jīng)營服務(wù);城鎮(zhèn)集中供熱合同減排治理與設(shè)施運(yùn)營;大氣、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營;

(二)工業(yè)園區(qū)污染治理與設(shè)施運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域。工業(yè)園區(qū)的環(huán)境治理、監(jiān)測(cè)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營服務(wù);工業(yè)園區(qū)委托環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)采取“打捆”方式開展環(huán)境治理、監(jiān)測(cè)和設(shè)施運(yùn)營等綜合合同環(huán)境管理服務(wù);

(三)重點(diǎn)行業(yè)。列入限期治理且逾期不能完成治理任務(wù)的鋼鐵、水泥、電力、玻璃、焦化、化工、制藥、印染、電鍍、制革企業(yè)。

第五條鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織對(duì)環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和推薦。環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)具備如下條件：

(一)具備滿足污染治理、設(shè)施運(yùn)營要求的專業(yè)技術(shù)人員、污染物監(jiān)測(cè)能力及檢測(cè)分析等硬件設(shè)備;

(二)有相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目合作實(shí)例，市場(chǎng)業(yè)績(jī)良好;

(三)具備完善的內(nèi)部管理制度、工作質(zhì)量控制管理體系和預(yù)防、應(yīng)對(duì)、妥善處置突發(fā)污染事故的能力;

(四)社會(huì)信用評(píng)價(jià)良好，在社會(huì)信用系統(tǒng)中無失信記錄;

(五)合法經(jīng)營，自身經(jīng)營行為符合法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

第六條排污企業(yè)和環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，簽訂環(huán)境污染第三方治理合同時(shí)，應(yīng)明確治理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、費(fèi)用等委托事項(xiàng)要求，以及雙方權(quán)利義務(wù)、履約保障、相互監(jiān)督、糾紛調(diào)解、退出機(jī)制等內(nèi)容。

第七條開展環(huán)境污染第三方治理的排污企業(yè)或單位，須在排污申報(bào)登記時(shí)，將開展環(huán)境污染第三方治理情況報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門或行業(yè)主管部門，以便于日常監(jiān)管。

第八條排污企業(yè)或單位要將污染治理、污染物排放等情況，按照企業(yè)信息公開規(guī)定通過企業(yè)網(wǎng)站或媒體向社會(huì)公開，并抄送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門或行業(yè)主管部門，作為環(huán)境服務(wù)糾紛調(diào)解重要依據(jù)。環(huán)保部門或行業(yè)主管部門依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查結(jié)果，按季度公布其治理效果、履約情況等信息，納入誠信檔案。

第九條環(huán)保部門和相關(guān)行業(yè)主管部門要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，健全環(huán)境污染第三方治理聯(lián)席會(huì)議制度，共享環(huán)境污染第三方治理相關(guān)信息。

編輯：張偉