在環(huán)保部對(duì)外合作中心和亞洲清潔空氣中心主辦的第十二屆中國(guó)城市空氣質(zhì)量管理研討會(huì)上，國(guó)內(nèi)外專家都提到精準(zhǔn)治霾和建立科學(xué)決策體系。如何做到這一點(diǎn)?

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院賀克斌院士團(tuán)隊(duì)與亞洲清潔空氣中心共同開(kāi)發(fā)了《區(qū)域空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)調(diào)控技術(shù)平臺(tái)及典型應(yīng)用案例》培訓(xùn)材料，詳細(xì)介紹了區(qū)域空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)調(diào)控技術(shù)，揭開(kāi)了大氣污染治理量化和精細(xì)化的秘訣。

精細(xì)化

大氣治理新要求

要求1：精細(xì)化的污染源解析

PM2.5和臭氧問(wèn)題是一果多因問(wèn)題，一種源頭減排技術(shù)能夠改善的污染源是有限的，但一個(gè)區(qū)域的空氣污染來(lái)自多種污染源。因此需要精細(xì)化的污染源解析。

目前，地方治理常走入兩個(gè)誤區(qū)：一，單純羅列改造了多少鍋爐，處理了多少工地?fù)P塵，但對(duì)其實(shí)際減排效果不夠清楚;二，對(duì)這些工作對(duì)區(qū)域污染濃度的改善缺少定量分析。最終，盡管治理力度不小，卻效果平平，甚至PM2.5濃度下降，臭氧濃度卻上升。

要求2：重大事件應(yīng)對(duì)和快速評(píng)估

定時(shí)應(yīng)急工作——以APEC會(huì)議、閱兵式為代表的大型活動(dòng)空氣質(zhì)量保障工作;

定量應(yīng)急工作——如何快速評(píng)估和應(yīng)對(duì)重度污染天氣。

要求3：階段性控制方案的制定

例如，“大氣十條”的目標(biāo)制訂以五年為一個(gè)周期，但這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要將任務(wù)細(xì)化到每年、每季度，根據(jù)工作進(jìn)度不斷調(diào)整。

要求4：中長(zhǎng)期規(guī)劃

大氣十條給各個(gè)城市的空氣質(zhì)量在設(shè)定了2017年的目標(biāo)線，十三五規(guī)劃也將環(huán)境空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)納入了約束性指標(biāo)。

基于以上目標(biāo)，精細(xì)化已成為污染治理新趨勢(shì)。那么，區(qū)域空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)調(diào)控技術(shù)是如何實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理的呢?

途徑1：預(yù)評(píng)估

量化模擬，確保達(dá)標(biāo)

污染治理中，政策執(zhí)行要花費(fèi)巨大成本。因此，對(duì)改善效果的預(yù)評(píng)估就成為現(xiàn)實(shí)需要。

在對(duì)京津冀地區(qū)“大氣十條”減排效果的預(yù)評(píng)估中，清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)利用區(qū)域空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)調(diào)控平臺(tái)，進(jìn)行了如下工作——

1、確定京津冀地區(qū)主要污染來(lái)源，其中一次PM2.5的54%來(lái)自工業(yè)過(guò)程排放;二次PM2.5污染的前體物主要有 SO2、NOx、VOC、NH3。

2、根據(jù)目前出臺(tái)的治理計(jì)劃，預(yù)測(cè)各項(xiàng)措施的減排貢獻(xiàn)，例如，發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)減排(39.5%)對(duì)SO2減排貢獻(xiàn)最大，電廠脫硫次之(22.8%);電廠脫硝對(duì)NOx減排貢獻(xiàn)最大(46.3%)，機(jī)動(dòng)車減排(19.6%)次之。

圖為各項(xiàng)減排措施對(duì)SO2減排的貢獻(xiàn)

3、基于2012年排放清單和“大氣十條”實(shí)施下2017年的排放情景，利用多尺度空氣質(zhì)量模型CMAQ 分別模擬兩種排放下京津冀地區(qū)細(xì)顆粒物污染狀況。模型顯示，京、津、冀PM2.5年均濃度降幅分別為25.6%、18.7%、14.7%，存在無(wú)法達(dá)到“大氣十條”目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

4、查找原因，對(duì)主要污染物組分對(duì)PM2.5濃度下降的貢獻(xiàn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有政策對(duì)SO2的控制效果較明顯，對(duì)NOx和一次PM2.5的控制較弱，對(duì)VOC和NH3的控制最弱。由此建議，津、冀應(yīng)特別注意控制一次PM2.5排放，細(xì)化對(duì)民用部門(mén)及VOC和NH3的措施。

途徑2：方案制定

科學(xué)治霾，精準(zhǔn)治污

區(qū)域空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)調(diào)控技術(shù)可輔助城市制定深入治理方案，在預(yù)評(píng)估的基礎(chǔ)上強(qiáng)化治理，確保政策轉(zhuǎn)化為效果。以河北省為例，在預(yù)評(píng)估后，為確保完成“大氣十條”目標(biāo)，制定了深入治理方案：

1、使用模型測(cè)算實(shí)現(xiàn)濃度下降目標(biāo)需要的減排量和現(xiàn)有減排措施的預(yù)計(jì)效果。

2、剖析達(dá)標(biāo)差距，發(fā)現(xiàn)主要阻礙在于：

①高耗能高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鋼鐵、電力、建材、石化工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的56.7%，;

②以煤為主的能源結(jié)構(gòu);

③揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作進(jìn)展緩慢。

3、由此，河北省有的放矢地對(duì)加強(qiáng)部分現(xiàn)有措施的執(zhí)行力度，并新增部分減排措施。

最終，經(jīng)測(cè)算，采用深入治理方案，河北省可實(shí)現(xiàn)2017年SO2、NOx、一次PM2.5和VOCs排放總量在2013年基礎(chǔ)上分別下降40%、25%、40%和20%的目標(biāo)。

編輯：張偉