能源水利建設。能源，新開工廣西電網公司500千伏金陵輸變電和220千伏送變電，以及110千伏配電網，改造升級35千伏及以下城鎮配電網和農網項目，加快建設防城港紅沙核電二期、欽州熱電廠一期、興業和浦北風電等項目，新增8個縣通天然氣，加強頁巖氣資源調查評估工作。水利，推進百色水庫灌區和洋溪水利樞紐、玉林龍云水資源配置工程前期工作，開展西江干流、漓江、桂江等治理，加快建設馱英水庫及灌區、桂中治旱樂灘水庫引水灌區二期、大藤峽和落久水利樞紐等重大工程。加強農田水利基礎設施建設，加快實現渠相連、旱能灌、澇能排。

(三)全力確保110萬貧困人口脫貧。深入實施精準脫貧“八個一批”，推進“十大行動”，確保實現110萬貧困人口脫貧、1300個貧困村出列和10個貧困縣摘帽。

推進重點領域集中攻堅。加快補齊基礎設施短板，實施貧困村提升工程，統籌推進非貧困村的貧困戶脫貧工作。確保今年計劃出列的貧困村20戶以上自然村(屯)實現通路，解決預脫貧人口飲水難問題，提高戶均補助標準，完成7萬戶貧困戶危房改造。實施48.4萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷。加快推進產業扶貧，編制縣級產業精準扶貧規劃，確定每個縣重點發展的特色優勢產業，引進民間資本參與產業扶貧開發，確保今年預脫貧的貧困村每村至少有1個農民合作社，建立健全貧困戶參與機制和受益機制，大力支持貧困村發展集體經濟。

強化后續發展能力建設。推進教育脫貧攻堅，加強54個貧困縣農村學校教育投入，落實貧困戶子女從學前教育到高等教育各階段扶持政策，實施農村貧困家庭高校畢業生精準就業幫扶行動。加強農村貧困勞動力職業技能培訓，抓好48所技工院校與54個貧困縣結對幫扶貧困“兩后生”精準職業培訓。加大健康扶貧力度，開展貧困地區醫療對口支援工作，實施貧困地區基層醫療機構“先診療、后付費”服務模式試點，建立貧困戶健康檔案并完善數據庫，做好大病保險、醫療救助、商業健康保險等制度銜接。狠抓后續扶持，推動穩定脫貧。

切實增強脫貧實效。著力抓好責任落實、政策落地和群眾動員三個關鍵環節。嚴格一把手脫貧攻堅責任制和“四到縣”制度，堅持實行督查、通報、協調三項制度，落實脫貧摘帽退出機制、激勵約束機制，切實抓好扶貧開發成效考核和第三方評估工作。完善財政扶貧貼息資金和風險補償等政策，加強農村低保制度和扶貧開發政策銜接，提高農村低保標準。統籌整合各類扶貧資金，認真落實金融和產業扶貧等方面政策。引導貧困群眾轉變“等靠要”思想，自力更生、勤勞致富，提升自身“造血”能力。實施能人帶領工程，進一步動員凝聚全社會力量，形成合力，脫貧攻堅再攻堅，小康路上決不讓一個貧困群眾掉隊!

(四)深入推進供給側結構性改革和關鍵性改革。按照統籌推進、重點突破的要求加快改革步伐，更好發揮改革牽引作用，確保改革更加有力有效。

積極推進“三去一降一補”。根據新情況新問題完善政策措施，推動五大任務有實質性進展。去產能，全面完成國家下達的化解過剩產能和淘汰落后產能任務;建立“僵尸企業”數據庫，出臺處置方案，做好職工轉崗分流，加快關停企業出清，建立非國有“僵尸企業”處置機制。去庫存，落實完善房地產去庫存的各項政策措施，支持剛性和改善性住房需求;堅持分類調控，因城施策，重點解決非住宅商品房去庫存問題;培育和發展住房租賃市場，鼓勵住房租賃消費，發揮公積金支持住房消費作用，加大棚戶區改造貨幣化安置力度;加強防風險、防泡沫，保持房地產平穩健康發展。去杠桿，健全完善政府性債務管理體系，加大政府存量債務置換力度;做好重點企業債券風險防控，出臺企業債權轉股權實施方案;積極應對和妥善處置各類金融風險;優化信貸投向，力爭直接融資占社會融資規模比重超過20%。降成本，調整充實完善降成本41條措施，打好降本增效“組合拳”，進一步降低企業綜合成本;完善信貸資金向實體經濟融通機制，有序推進“4321”新型政銀擔合作關系，允許有條件的地方設立政府性擔?；?，繼續運用資本注入、再擔保、風險補償等政策措施，降低貸款中間環節費用;采取有效措施，進一步降低物流成本，減少涉企收費，落實降低企業社保繳費比例。補短板，從嚴重制約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節，以及人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，重點提升人力資本水平，增強教育、醫療衛生、社保等公共服務能力，突出科技創新和新興產業發展，加強基礎設施薄弱環節和生態環境保護，滿足廣大人民群眾多樣化需求。

深化重點領域改革。按照中央統一部署，結合實際抓好一批關鍵性改革。深化“放管服”改革。繼續做好行政審批及中介服務事項的清理規范工作，加強事中事后監管。10月底前市縣要完成權力清單和責任清單“兩單融合”并向社會公布。編制完成全區各級行政權力運行流程。繼續抓好相對集中行政許可權改革試點，鼓勵有條件的地方設立行政審批局。繼續推進企業“多證合一、一照一碼”試點和個體工商戶“兩證整合”等商事制度改革，鼓勵個體工商戶升級為企業。全面推進國企國資改革。圍繞做強做優做大國有企業，做好瘦身健體、優化配置、提質增效、防止流失等重點工作。完善企業運營、監管、激勵約束等各項制度，加快公司制股份制改革。推進國有資本投資、運營公司試點工作，探索以管資本為主的國資監管新機制。積極穩妥發展混合所有制經濟，實施國有控股混合所有制企業員工持股試點。完善法人治理機制，開展職業經理人試點。加大上市力度，提高國有資本證券化水平。實施國企投資擔保負面清單制度。深化電力體制改革。加快實施輸配電價改革，建立輸配電價體系。放開售電市場，推進售電側改革，允許售電公司參與市場化交易。擴大電力市場化交易規模，力爭電力市場化交易達到全社會用電量的20%。同時，穩步推進投融資、財稅、金融、社會保障、價格、生態、產權保護制度、事業單位分類等各領域改革。

(五)強化要素保障擴大有效需求。適度擴大總需求，努力增加有效投資，促進消費升級，改善投資和消費環境，不斷釋放需求潛力。

全力擴大有效投資。力爭固定資產投資達到2萬億元，其中全區重大項目投資6000億元以上、自治區層面重大項目投資2000億元以上。推進自治區成立60周年大慶項目，籌備好第十二屆中國(南寧)國際園林博覽會。落實好系列促進投資政策，扭轉工業投資和民間投資增速下滑的勢頭。促進工業投資大幅回升。實行投資項目目錄清單管理，除國務院另有規定外，備案權限省級“零保留”、備案辦理“零前置”;出臺企業分類評價制度，在電價、市場營銷、品牌評比等方面進行分類扶持;研究制定促進工業投資激勵辦法。改革完善專項資金安排，集中扶持重大項目投資、中小企業融資擔保、重大項目前期工作。力爭工業投資增長10%。激活民間投資。進一步降低準入門檻，完善用地政策，拓寬融資渠道，優化審批服務。圍繞結構調整、產業升級、公共服務、民生工程等領域，向社會滾動推出更多項目，采取PPP模式吸引更多社會資本投資。進一步優化外商投資服務環境，鼓勵外商投資，拓寬外資利用渠道。

編輯：程彩云