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惠州市節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃 控制VOCs排放(全文)

時(shí)間:2017-02-14 15:13

來(lái)源:廣東惠州市發(fā)改局

2.污水廠提標(biāo)升級(jí)改造:針對(duì)惠州市第四污水處理有限公司(水口)、惠陽(yáng)區(qū)新圩長(zhǎng)布污水處理廠、大嶺污水處理廠、福田鎮(zhèn)污水處理廠等21座污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)。

3.污泥無(wú)害化處理處置:完成惠州興隆環(huán)境服務(wù)有限公司、惠州市通鑫建材有限公司污泥處置設(shè)施建設(shè),處理處置工藝以焚燒為主。

三、農(nóng)村污染防治工程

防治畜禽養(yǎng)殖污染,配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施等;全面控制農(nóng)業(yè)面源污染,強(qiáng)化測(cè)土配方施肥及化肥的高效利用;深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善人居環(huán)境。

專欄9農(nóng)村污染防治工程

1.畜禽養(yǎng)殖污染防治:現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施,散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行糞便污水分戶收集和集中處理利用。

2.農(nóng)業(yè)面源污染防治:飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水通道沿岸等敏感區(qū)域建設(shè)污水凈化塘、生態(tài)溝渠等;測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣入戶覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%以上。

3.農(nóng)村環(huán)境綜合整治:2016-2017年全市新建200座農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,2020年全市100戶以上的自然村農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。

四、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染防治工程

2016年底前淘汰位于高污染燃料禁燃區(qū)以外的10蒸噸/小時(shí)以下燃用高污染燃料的鍋爐,2017年底前淘汰10蒸噸/小時(shí)燃用高污染燃料的鍋爐;對(duì)10蒸噸/小時(shí)以上的鍋爐開展整治,責(zé)令超標(biāo)企業(yè)限期整改,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo);對(duì)水泥行業(yè)實(shí)施降氮脫硝改造工程,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

專欄10重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染防治工程

1.高污染燃料鍋爐整治:2016年底完成惠州市惠寶佳牧飼料有限公司、惠陽(yáng)市永虹針織有限公司等25臺(tái)共計(jì)規(guī)模為75.15蒸噸的高污染燃料禁燃區(qū)鍋爐整治,改燃清潔能源或關(guān)閉淘汰;2017年底完成德英洗水(惠州)有限公司、惠州南旋毛織廠有限公司等36臺(tái)共計(jì)規(guī)模為360蒸噸的10蒸噸/小時(shí)燃煤鍋爐整治,改燃清潔能源或關(guān)閉淘汰。

2.燃煤鍋爐穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放治理:對(duì)廣東中旭服飾有限公司、博羅縣九潭天羽漂染有限公司等18家共計(jì)規(guī)模為400蒸噸的10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐展開達(dá)標(biāo)排放治理。

3.水泥行業(yè)降氮脫硝改造:對(duì)博羅縣固力建材有限公司、廣東塔牌集團(tuán)股份有限公司惠州龍門分公司、惠州市光大水泥企業(yè)有限公司龍華廠、惠州市光大水泥企業(yè)有限公司龍江廠、華潤(rùn)水泥(惠州)有限公司等5家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施降氮脫硝改造。

五、揮發(fā)性有機(jī)物減排工程

對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物已治理完畢的企業(yè),參照行業(yè)治理技術(shù)指南有關(guān)要求,開展排放評(píng)估工作,嚴(yán)加監(jiān)管;對(duì)尚未開展治理的企業(yè),有針對(duì)性地開展有機(jī)廢氣治理改造,確保主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;推進(jìn)大亞灣區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保升級(jí)改造工作;推進(jìn)惠城區(qū)飲食油煙治理。

專欄11揮發(fā)性有機(jī)物治理工程

1.已治理企業(yè)監(jiān)管:對(duì)興昂制革(惠州)有限公司、格林精密部件(惠州)有限公司等75家已治理企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管,開展排放評(píng)估。

2.未治理企業(yè)治理:對(duì)國(guó)納合成革(惠州)有限公司、惠州市道科包裝材料有限公司等30家未治理企業(yè)實(shí)施有機(jī)廢氣治理改造。

3.LDAR技術(shù)應(yīng)用:對(duì)惠州惠菱化成有限公司、惠州忠信化工有限公司等6家企業(yè)展開LDAR技術(shù)應(yīng)用。

4.飲食油煙治理:完成惠州市公安局、惠州市房產(chǎn)管理局等55家單位的油煙凈化及監(jiān)控設(shè)施安裝。

第六章健全保障措施,有效推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施

第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

成立以惠州市發(fā)展改革局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的市“十三五”節(jié)能減排規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃組織實(shí)施工作,明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施重大問題,監(jiān)督檢查重大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各級(jí)、各部門要圍繞規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),共同推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。

第二節(jié)加大相關(guān)政策的支持力度

加大財(cái)政扶持力度,擴(kuò)大節(jié)能減排資金的使用范圍。采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能減排管理能力建設(shè)及監(jiān)管體系建設(shè)等。積極落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、合同能源管理和建筑節(jié)能改造等稅收優(yōu)惠政策;制定和實(shí)施強(qiáng)化節(jié)能減排的信貸激勵(lì)政策,推進(jìn)“綠色信貸”政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新節(jié)能信貸產(chǎn)品,拓寬擔(dān)保品種范圍,簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批手續(xù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)信用信息及節(jié)能減排水平作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。

第三節(jié)強(qiáng)化節(jié)能減排評(píng)估與考核

完善落實(shí)科學(xué)考核體系,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃有關(guān)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)任務(wù)完成情況的綜合評(píng)價(jià)考核,引導(dǎo)各級(jí)政府樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀;考核結(jié)果作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。完善規(guī)劃年度考核和中期評(píng)估制度,檢查規(guī)劃落實(shí)情況,分析規(guī)劃實(shí)施效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見。

第四節(jié)提高節(jié)能減排的監(jiān)管水平

全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”,提升全市節(jié)能減排信息化水平。建立健全能耗和污染源減排統(tǒng)計(jì)制度,完善統(tǒng)計(jì)核算與監(jiān)測(cè)方法。配合省健全省市縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察全覆蓋,加強(qiáng)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察,建立節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察定期通報(bào)制度,強(qiáng)化能源效率標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查力度。提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力,應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)拍攝等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控技術(shù)手段提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能,推行環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。

第五節(jié)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步

構(gòu)建節(jié)能減排自主創(chuàng)新體制框架,以突破節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中共性、關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸為重點(diǎn),搭建聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)平臺(tái),培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng)新集群主體。充分協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)等各方面的資源,創(chuàng)新多層次、多元化、多形式的合作機(jī)制。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染防治領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),支持建筑節(jié)能材料等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與新產(chǎn)品開發(fā),加快節(jié)能減排成套化裝備研發(fā)。統(tǒng)籌推進(jìn)科技管理體制改革,推進(jìn)科研項(xiàng)目審批制度改革和財(cái)政科研資金管理改革,不斷完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。

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編輯:張偉

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