中國水網(wǎng)了解到，日前，陜西省人民代表大會常務(wù)委員會已正式發(fā)布《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，該條例是為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，維護水源涵養(yǎng)、水土保持功能，保護生物多樣性，促進人與自然和諧相處，推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合陜西省實際而制定的。具體詳情如下：

陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例

2007年11月24日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過

2017年1月5日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂通過

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

公告

[十二屆]第四十號

《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》于2017年1月5日經(jīng)陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

2017年1月5日

目錄

第一章 總 則

第二章 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第三章 植被保護

第四章 水資源保護

第五章 生物多樣性保護

第六章 開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護

第一節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護

第二節(jié) 交通設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護

第三節(jié) 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護

第四節(jié) 旅游開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總 則

第一條 為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，維護水源涵養(yǎng)、水土保持功能，保護生物多樣性，促進人與自然和諧相處，推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)進行自然資源保護、利用及開發(fā)和其他各類建設(shè)等活動適用本條例。

本條例所稱秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍，是指本省行政區(qū)域內(nèi)東西以省界為界，南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域。具體范圍由省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃確定。

第三條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、科學(xué)利用、統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格管理的原則。

第四條 省人民政府對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作負(fù)總責(zé)。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的工作。

第五條 省人民政府設(shè)立省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會，負(fù)責(zé)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，組織實施本條例。其主要工作職責(zé)是：

(一)組織編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃，指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制;

(二)審查涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)省級專項規(guī)劃;

(三)調(diào)研秦嶺生態(tài)環(huán)境狀況，提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護政策的建議;

(四)協(xié)調(diào)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作，建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護政務(wù)信息平臺系統(tǒng)，發(fā)布秦嶺生態(tài)環(huán)境保護公告和相關(guān)信息;

(五)研究確定和申報秦嶺生態(tài)環(huán)境保護項目;

(六)組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督檢查和專項整治;

(七)省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會主任由省長擔(dān)任，其機構(gòu)設(shè)置及具體工作職責(zé)由省人民政府規(guī)定。

秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的需要，可以設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)。

第六條 秦嶺范圍內(nèi)縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文物、公安等相關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。

秦嶺的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、植物園、國有林場、自然文化遺存等管理機構(gòu)，做好其管理范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。

第七條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作納入對所屬部門和下一級人民政府年度目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容，實行自然資源離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

第八條 秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府在省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，建立區(qū)域協(xié)作、信息共享、預(yù)警應(yīng)急、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機制，共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的需要，縣(市、區(qū))人民政府可以建立綜合執(zhí)法機構(gòu)，也可以由縣級行政執(zhí)法部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)，或者依法委托有關(guān)保護管理機構(gòu)進行執(zhí)法。

第九條 省人民政府以及秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項資金，納入年度財政預(yù)算予以保障。

秦嶺生態(tài)保護專項資金，用于水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護、植被恢復(fù)、礦山環(huán)境治理等有關(guān)秦嶺生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護工作。

省人民政府和秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合統(tǒng)籌各類資金，用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件。

第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制，依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護地區(qū)給予經(jīng)濟補償;建立生態(tài)損害賠償機制，依法追究損害秦嶺生態(tài)環(huán)境行為人的賠償責(zé)任。

推進生態(tài)環(huán)境直接受益區(qū)與秦嶺生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)建立區(qū)域間橫向補償機制;支持法律規(guī)定的機關(guān)和符合條件的社會組織對破壞、污染秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為，依法提起環(huán)境公益訴訟。

編輯：趙凡