日前，江蘇省環保廳公布江蘇省重點行業揮發性有機物排放量核算技術指南（試行）。指南對石油化工、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業VOCs排放量核算方法做了詳細規定。全文如下：

江蘇省重點行業揮發性有機物排放量核算技術指南（試行）

為貫徹落實《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》（蘇政發〔2014〕1號）、《江蘇省重點行業揮發性有機物污染整治方案》（蘇環辦〔2015〕19號）、《揮發性有機物排污收費試點辦法》（財稅〔2015〕71號），規范與指導我省重點行業揮發性有機物（以下簡稱“VOCs”）排放量核算工作，摸清VOCs排放基數，為VOCs污染防治工作提供基礎數據，實現VOCs精細化管理，減少全省VOCs排放總量，不斷改善大氣環境質量，編制本指南。

本細則試行后，根據實施情況和反饋意見，適時修訂和完善。

一、適用范圍

本指南適用于江蘇省石油化工、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業VOCs排放量核算。

本指南適用于江蘇省排污收費、總量控制、排污許可、環境影響評價、污染源清單編制等大氣污染防治工作中工業企業VOCs排放量核算。

本指南適用于江蘇省VOCs排放工業企業或生產設施的排放管理。

本指南規定了VOCs排放量核算的基本原則、技術方法、質量控制等內容。

二、術語與定義

下列術語和定義適用于本指南。

2.1揮發性有機物

參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據規定的方法測量或核算確定的有機化合物，簡稱VOCs。

2.2非甲烷總烴

采用規定的監測方法，檢測器有明顯響應的除甲烷外的碳氫化合物的總稱（以碳計）。

2.3實測法

通過對企業排氣筒或無組織排放源進行監測獲取數據，并核算相應環節排放量的方法。

2.4公式法

利用公式表征生產過程物料的物理化學過程，從而計算排放量的方法。

2.5系數法

通過獲取重點行業或排放環節相應的活動水平信息和排放系數，從而計算出污染物排放量的方法。

2.6物料衡算法

指根據物質質量的守恒原理，對生產過程中使用的物料變化情況進行定量分析，從而計算獲得產生量或排放量的方法。

三、核算原則

（1）科學實用原則

確保重點行業排放量核算工作的科學性與規范性，增強為污染防治決策服務的針對性和可操作性。

（2）客觀全面原則

通過對重點行業各排放環節資料的全面收集，使排放量核算工作更趨全面，真實反映企業實際排放量，核算過程應當可核查、可追溯，為VOCs污染防治提供切實有效的基礎數據。

（3）分類指導原則

充分考慮各個行業生產工藝、裝備、污染控制技術不同帶來的排放特征差異，選用不同的核算方法，建立覆蓋生產全流程的VOCs排放量核算體系。企業應當結合自身實際情況選用可操作、準確性高的核算方法。

（4）企業主體原則

企業是VOCs排放量核算的主體，應按要求提供基礎數據，計算方法、過程和依據，并對數據的真實性、有效性和完整性負責。

四、核算方法

4.1【核算方法分類】石化、化工等VOCs生產行業分污染源項采用實測法、公式法、系數法等分別核算VOCs排放量。表面涂裝、印刷包裝等有機溶劑使用行業采用物料衡算法核算。

4.2【核算方法優先級】優先采用實測法計算工業企業及其各排放環節的VOCs產生量，當不具備監測條件和無法獲取實測數據時，可采用公式法進行計算，上述兩種方法均無法實現時，采用系數法計算。

石化企業設備動靜密封點泄漏環節優先采用實測法、相關方程法、篩選范圍法計算VOCs產生量。已開展設備泄漏檢測與修復（LDAR）計劃的應當采用實測數據核算排放量。

4.3【實測法】采用實測法進行VOCs核算，可將非甲烷總烴、主要特征污染物或者VOCs作為指標進行核算。核算過程中優先采用企業在線監測數據，其次采用手工監測數據。

（1）在線監測數據：VOCs在線監測數據主要以非甲烷總烴表征，由排氣筒累計排放量表征該時段VOCS實際排放量。

（2）手工監測數據：排氣筒未安裝在線監測系統或在線監測數據無效時，采用手工監測數據核算排放量，以非甲烷總烴、主要特征污染物或者VOCs等表征。

（3）監督性監測數據：環保部門監督性監測數據作為抽查比對和弄虛作假行為判定執法的依據，監督性監測數據與自動監測數據或手工監測數據比對不合格時，該季度采用監督性監測數據核算排放量。

4.4【物料衡算法】采用物料衡算法核算的企業如無法提供有效檢測報告或數據，投用物料中的VOCs含量按100%計，回收物料中的VOCs含量按零計。

4.5【系數法】核算過程中的系數可采用以下幾種方式獲取：

（1）采用本指南附件中的推薦系數，主要來自國內外經驗排放系數、行業經驗參數。

（2）采用企業自測并驗證可信的系數，需提供系數來源相關資料，并經縣級以上環保部門核查通過。

（3）采用國內外其他相關文獻數據，需提供相關文獻材料并說明理由，經縣級以上環保部門核查通過。

4.6【公式法】公式法中涉及的各類實測參數應提供符合國家和地方相關規定的檢測報告。其中設備泄漏檢測應符合HJ733/2014《泄漏和敞開液面排放的揮發性有機物檢測技術導則》和《設備泄漏揮發性有機物排放控制技術（泄漏檢測與修復）規程(試行)》的要求。

4.7【去除量核算】污染控制設施的VOCs去除量應優先采用實測法。可提供資料證明VOCs污染控制設施連續、穩定、有效運行，未對其去除量進行實測的，該污染控制設施的VOCs去除率按產生量的30%計。有相應污染控制設施而未能提供監測數據或資料證明其正常運行的，原則上不予認定其去除量。

編輯：張偉