53．完善環境空氣質量監測監管體系建設。進一步加強監察和監測機構建設，加快上收環境空氣質量監測事權，建立健全行政區域內環境質量監測體系，2017年完成所有縣（區）級環境空氣質量自動監測系統新建和改造、聯網工作，實現縣級城市空氣質量監測全覆蓋，實現全省所有國控、省控空氣質量監測站點的監測數據共享互通。進一步完善重污染天氣監測預警體系，加快襄陽邊界大氣超級站建設，落實相關配套措施和資金投入。（省環保廳牽頭負責，省發改、財政部門配合，各地政府組織落實）

54．積極主動應對重污染天氣。認真落實《湖北省環境空氣質量預警和重污染天氣應急管理辦法》。制定出臺省級重污染天氣應急預案，統一應急標準，及時指導各地修訂重污染天氣應急預案，以修訂預案為抓手，健全重污染天氣預警和響應機制，構建包括氣象會商研判、預警啟動、預警預報、預警宣傳、預警措施和信息上報等全方位的應急工作機制。加強重污染天氣巡查督查，實行“雙隨機”方式，制定配套監督檢查方案，建立健全職責明確、流程清晰、督查到位、問責及時的巡查體系，冬防期將大氣污染源巡查納入環境監察工作重點。2017年7月1日前完成重污染天氣應急預案修訂工作，并向社會公布。（省環保廳牽頭負責，省發改、經信、教育、公安、住建、交通、農業、衛生計生、氣象部門等配合，各地政府組織落實）

55．加強氣象技術支撐。進一步加大氣象、環保等部門合作力度，在數據共享、預報預警會商及發布、交流培訓、科研合作等方面深入溝通協作。完善華中區域環境數值預報模式，積極開展空氣污染氣象條件預報。加強氣候監測，定期發布氣候公報。積極組織開展氣候變化對長江中游地區霾污染的貢獻評估，重點落實大氣環境容量等課題內容。制定年度人工增雨(雪)服務計劃，完善應急保障措施，積極指導地方開展人工增雨(雪)作業等氣象干預手段，減輕重污染天氣影響，開展人工增雨(雪)效果評估。（省氣象局牽頭負責，省財政廳、環保廳、各地政府配合）

56．加大工業企業錯峰生產力度。深入落實《關于在全省水泥行業推行錯峰生產的通知》（鄂經信重化〔2016〕148號）要求，引導企業平穩有序、順利開展。2017年率先啟動全省水泥行業錯峰生產試點，研究推動重點區域鋼鐵、火電、鑄造等大氣高排放行業錯峰生產工作。（省經信委、環保廳牽頭負責，省發改委配合，各地政府組織落實）

57．大力開展禁鞭工作。結合大氣污染防治重點區域，科學合理擴大禁鞭區范圍，進一步完善禁鞭管控相關工作機制，對非法銷售、存儲煙花爆竹一律嚴肅處理。建立健全禁鞭工作專班，禁鞭工作實行劃片包干，落實禁鞭區“片長負責制”。春節等長假期間工作情況及時形成快報，便于統籌協調督導。（各地政府負責落實）

（七）完善相關配套政策

58．制定實施空氣質量達標規劃。十堰、荊門、隨州應于2017年7月前印發并組織實施城市空氣質量達標規劃，其他市州應結合國家有關精神和本地實際，及時完成規劃修訂工作，編制或修訂、審批和備案達標規劃時限原則上不得超過一年。規劃應確定空氣質量分階段目標、指標、重點工作，明確防治措施和保障機制。規劃經地方政府批準后實施，報省環保廳備案，并向社會公開，接受監督。（各地政府負責落實）

59．完善大氣污染防治政策標準體系。加快落實《關于制定石油化工及包裝印刷試點行業揮發性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》，進一步完善石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業揮發性有機物排污收費政策。出臺包裝印刷、表面涂裝揮發性有機物地方排放標準。結合各地產業結構特點、空氣質量現狀，研究制定重點區域重點行業特別排放限值政策。指導各地加快完成“十三五”大氣污染防治行動計劃編制工作。（省物價局、環保廳、質監局牽頭負責，省財政廳配合，各地政府組織落實）

60．完善財稅補貼激勵政策。完善保障機制和激勵政策。根據全省大氣污染防治實施方案和年度工作重點，落實財政政策和資金，充分發揮相關環保專項資金引導激勵作用。落實國家生態補償政策，保障人工增雨（雪）服務所需經費。嚴格實施老舊汽車強制報廢制度，2017年7月1日前，黃石、荊門、孝感、咸寧、隨州、恩施州、仙桃、天門等地實施黃標車淘汰補貼激勵政策。推動落實宜昌、黃岡、仙桃、潛江、神農架等地燃煤鍋爐補貼政策。武漢、襄陽、宜昌、荊州、荊門等重點城市加快出臺購買和使用新能源汽車經濟鼓勵政策。尚未完成環境空氣質量生態補償激勵政策的地方政府，須加快工作進度，2017年底前出臺。（省財政廳牽頭負責，省發改、經信、公安、環保、交通部門配合，各地政府組織落實）

61.大力發展綠色金融。引導銀行業金融機構落實綠色發展理念，加快創新產品服務，大力開展能效信貸，合同能源管理未來收益權、碳排放權抵押貸款等綠色信貸業務，積極支持循環經濟、能源技術創新，做好大氣污染防治金融服務工作。積極推動湖北轄內綠色金融改革創新和綠色金融市場發展，探索支持節能減排和環境保護正向激勵的綠色金融政策，引導金融機構發行綠色金融債權和綠色信貸資產支持證券，增加綠色信貸有效供給。（中國人民銀行武漢分行牽頭負責，省環保廳配合，各地政府組織落實）

62．創新環境管理機制。鼓勵各地積極開展大氣污染防治第三方核查試點工作，2017年武漢、十堰、襄陽、宜昌、荊州、荊門等開展第三方核查工作。積極探索推進揮發性有機物治理方面開展治理設施社會化運營，鼓勵引入第三方評估核查機制。繼續深入推進綠色電力調度工作，形成長效機制，增加水電等清潔能源機組以及脫硫脫硝環保型火電機組發電小時數。（省發改委、環保廳牽頭負責，省經信委、電力公司配合，各地政府組織落實）

三、重點工程項目

2017年,全省重點實施燃煤電廠超低排放改造、工業揮發性有機物（VOCs）綜合整治、燃煤鍋爐淘汰、工業煙粉塵治理、工業二氧化硫治理、工業氮氧化物治理、加油站油氣回收、儲油庫油氣回收、油罐車油氣回收、施工揚塵綜合整治、淘汰落后產能和化解過剩產能項目、重污染企業環保搬遷等12類第一批骨干工程項目共5356個(詳見附表1-12)。其他工程項目由各市(州)制定的大氣污染防治年度工作計劃確定。

編輯：張偉