9.加大燃煤小鍋爐淘汰力度。11個(gè)設(shè)區(qū)市和所有縣城建成區(qū)要按期全面完成《行動(dòng)計(jì)劃》確定的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐，須根據(jù)《大氣污染防治法》第三十九款要求予以拆除。在陶瓷、玻璃、鑄造、建材、制革、制藥等行業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)要逐步取消自備燃煤鍋爐，積極推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工程。各市要深入開(kāi)展行政區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐的摸底調(diào)查工作，制定燃煤鍋爐年度淘汰計(jì)劃，明確淘汰范圍、替代方式、拆除時(shí)限、責(zé)任人等，并公布淘汰清單，建立動(dòng)態(tài)工作臺(tái)賬，確保淘汰一臺(tái)，核定一臺(tái)，銷(xiāo)號(hào)一臺(tái)。燃煤鍋爐拆除原則上以不能恢復(fù)使用為標(biāo)準(zhǔn),做到鍋爐主體移位、煙囪拆除、所有連接管道和線路切斷,并注銷(xiāo)鍋爐有關(guān)手續(xù)。因客觀條件限制無(wú)法實(shí)施主體拆除的,要切除上下水和電路,拆除鼓風(fēng)機(jī)、電機(jī)等主要配套設(shè)備,做到斷電、斷水。(責(zé)任單位：各市人民政府)

10.強(qiáng)化燃煤鍋爐污染排放監(jiān)管。5月底前，各市要制定在用燃煤鍋爐對(duì)標(biāo)改造計(jì)劃，明確改造清單及完成時(shí)限，確保9月底前“4+2”城市燃煤鍋爐排放的SO2、氮氧化物和顆粒物達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271—2014)確定的大氣污染物特別排放限值要求，其余5市實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。各市要全面清查轄區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐污染源自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施的安裝及與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)情況，對(duì)于未按要求安裝或?qū)崿F(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的企事業(yè)單位，要公布名單，跟蹤督辦，限期完成。(責(zé)任單位：各市人民政府，省環(huán)保廳)

(三)強(qiáng)化工業(yè)燃煤污染控制，實(shí)施采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)。

11.淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能。各市按照《進(jìn)一步推進(jìn)煤電行業(yè)淘汰落實(shí)產(chǎn)能工作實(shí)施細(xì)則》(晉電改供給辦發(fā)〔2017〕1號(hào))的要求，5月底前制定2017年度淘汰計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施，6月底前報(bào)送省經(jīng)信委和省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。(責(zé)任單位：各市人民政府，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、山西能監(jiān)辦、省電力公司)

12.積極推進(jìn)火電行業(yè)超低排放改造。在落實(shí)《山西省現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造提速三年推進(jìn)計(jì)劃》的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)其他燃煤機(jī)組超低排放改造，2017年底關(guān)停經(jīng)改造或預(yù)計(jì)改造后污染物排放達(dá)不到山西省超低排放要求的煤電(含低熱值煤)機(jī)組。(責(zé)任單位：各市人民政府，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省財(cái)政廳)

13.實(shí)施工業(yè)燃煤設(shè)施對(duì)標(biāo)改造。各市要強(qiáng)化工業(yè)燃煤污染對(duì)標(biāo)治理，按照《山西省工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃實(shí)施方案》(晉環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕40號(hào))有關(guān)要求，系統(tǒng)深入開(kāi)展摸底排查、監(jiān)測(cè)及評(píng)估、查處整改等工作，確保2017年底前鋼鐵、焦化、火電、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。其中，“4+2”城市鋼鐵企業(yè)要按照大氣污染物特別排放限值要求對(duì)污染防治設(shè)施實(shí)施改造，9月底前達(dá)到特別排放限值。(責(zé)任單位：各市人民政府，省環(huán)保廳)

14.重點(diǎn)行業(yè)采暖季實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。各市要全面落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求及鋼鐵、電解鋁、化工類企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控要求，制定并組織實(shí)施企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，按時(shí)限要求逐級(jí)完成備案工作。企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求要依法合規(guī)納入企業(yè)排污許可證和應(yīng)急預(yù)案，確保落實(shí)到位。(責(zé)任單位：各市人民政府，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省電力公司)

(四)加強(qiáng)儲(chǔ)售煤場(chǎng)管理，保障優(yōu)質(zhì)散煤供應(yīng)。

15.加強(qiáng)儲(chǔ)售煤場(chǎng)監(jiān)管。各市要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)所有儲(chǔ)售煤場(chǎng)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，依法清理取締無(wú)證照及不符合布點(diǎn)規(guī)劃的儲(chǔ)售煤場(chǎng)。對(duì)向“高污染燃料禁燃區(qū)”和“禁煤區(qū)”銷(xiāo)售高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的儲(chǔ)售煤場(chǎng)依法依規(guī)進(jìn)行處置。保留的儲(chǔ)售煤場(chǎng)要按照《山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范的通知》(晉環(huán)環(huán)評(píng)函〔2017〕102號(hào))要求實(shí)施改造，2017年底前全面完成。(責(zé)任單位：各市人民政府，省環(huán)保廳、省煤炭廳、省工商局)

16.強(qiáng)化劣質(zhì)煤管控。各市要制定散煤退出民用市場(chǎng)的機(jī)制和優(yōu)質(zhì)民用煤置換規(guī)劃。各市劃定并公布的高污染燃料禁燃區(qū)要全面落實(shí)環(huán)保部印發(fā)的《高污染燃料目錄》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào))各項(xiàng)規(guī)定，至少滿足I類管控要求：高染污燃料禁燃區(qū)內(nèi)單臺(tái)出力小于20 蒸噸/小時(shí)的鍋爐和民用燃煤設(shè)備不得燃用含硫量大于0.5%、灰分大于10%等的煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)。嚴(yán)格監(jiān)管煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售散煤的行為，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煤炭的單位及個(gè)人，依法取締非法營(yíng)運(yùn)售煤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的行為。在城市主要出口及交通干線設(shè)置散煤治理環(huán)保安全檢查站，嚴(yán)查禁燃區(qū)內(nèi)拉運(yùn)煤炭及其制品等高污染燃料的運(yùn)輸車(chē)輛。強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，禁止供應(yīng)和使用抽檢不合格的型煤等清潔燃料，對(duì)配送的清潔燃料進(jìn)行抽查檢查，對(duì)灰分、硫分等指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，倒查相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。強(qiáng)化對(duì)冬季采暖民用煤監(jiān)管，嚴(yán)禁燃用和摻混劣質(zhì)煤。(責(zé)任單位：各市人民政府，省煤炭廳、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局)

(五)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。

17.加強(qiáng)燃煤設(shè)施執(zhí)法監(jiān)管。各市要對(duì)民用及工業(yè)燃煤設(shè)施污染物排放情況進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步加大對(duì)低效大氣治污設(shè)施和未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和力度，對(duì)于治污設(shè)施未建成或不正常運(yùn)行造成污染物超標(biāo)排放的、重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施未安裝或未與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的，要依法查處并責(zé)令整改;對(duì)于明知故犯、屢教不改的違法排污單位，要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)。 加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施“煤改氣”“煤改電”等清潔能源替代項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)中關(guān)于清潔燃料使用的有關(guān)要求，杜絕以煤代氣(電)等能源逆替代，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處罰。(責(zé)任單位：各市人民政府，省環(huán)保廳)

(六)建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，提高燃煤污染綜合管理水平

18.修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。按照京津冀地區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂省級(jí)及各市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，各市在應(yīng)急預(yù)案中要增加SO2的預(yù)警分級(jí)要求，以及控制燃煤污染和SO2的應(yīng)急響應(yīng)措施等相關(guān)內(nèi)容，并按《行動(dòng)計(jì)劃》確定的時(shí)限，完成預(yù)案的修訂及評(píng)估審核工作。(責(zé)任單位：各市人民政府，省環(huán)保廳)

編輯：張偉