2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物VOCs治理

一是2017年底前完成有機(jī)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理,完成經(jīng)開區(qū)山河智能機(jī)械股份有限公司漆霧治理等工程,全面落實(shí)省環(huán)保廳下達(dá)的年度揮發(fā)性有機(jī)物(voCs)減排任務(wù)。二是按照湖南省揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn),開展汽車4S店揮發(fā)性有機(jī)物治理升級改造,高新區(qū)、莢蓉區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)完成轄區(qū)所有汽車4S店VOCs治理,天心區(qū)、雨花區(qū)、長沙縣縣城區(qū)域各完成20家汽車4S店VOCs治理。三是加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)大中型汽車維修店噴漆車間進(jìn)行集中綜合治理。市財(cái)政局給予一定的治理補(bǔ)助資金,各園區(qū)、區(qū)縣市配套補(bǔ)助資金。加強(qiáng)加油站、汽車4s店等重點(diǎn)場所揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)管,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,減少對周邊環(huán)境的影響。四是積極開展VOCs污染防治技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用試點(diǎn)示范,批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。建立行業(yè)環(huán)保專家技術(shù)幫扶機(jī)制,邀請行業(yè)內(nèi)環(huán)保專家指導(dǎo),提升污染防治管理能力。

(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

2017年底之前,汽車制造底漆、中涂、色漆環(huán)節(jié)推行水性漆替代油性漆,罩光漆環(huán)節(jié)實(shí)施有機(jī)廢氣深度治理。

(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

包裝印刷、家具制造、木制品加工行業(yè)全面推行揮發(fā)性有機(jī)物含量低的油墨、水性漆等。

(責(zé)任單位:由市經(jīng)信委牽頭,相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

2017年5月底前,完成揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放企業(yè)名單調(diào)查和排放量核定工作;完成排查電子制造業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)有機(jī)溶劑使用情況。2017年9月30日前,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)有機(jī)溶劑產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣收集處理措施,強(qiáng)化有機(jī)溶劑使用過程環(huán)境管理及污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。

(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)除塵脫硫脫硝治理。2017年6月底前,完成寧鄉(xiāng)天寧熱電新建脫硫設(shè)施提質(zhì)改造工程驗(yàn)收。全面加強(qiáng)水泥生產(chǎn)企業(yè)包裝車間等無組織排放環(huán)節(jié)粉塵治理,鼓勵(lì)水泥企業(yè)秋冬季實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)或停產(chǎn)檢修。重點(diǎn)加強(qiáng)華電長沙電廠、測陽菲達(dá)宏宇等重點(diǎn)企業(yè)大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成國家和省市政府下達(dá)的年度淘汰任務(wù),全面加快完成經(jīng)閣集團(tuán)、正圓動(dòng)力等工業(yè)企業(yè)搬遷。積極推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物等重點(diǎn)企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,推行方案中清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實(shí)施計(jì)劃完成率達(dá)到70%。

(責(zé)任單位‥由市經(jīng)信委、市國資委牽頭,市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市教育局配合,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

(三)實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染整治工程

1.加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車,推進(jìn)I/M制度實(shí)施。多管齊下,通過“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、執(zhí)法倒逼、政策激勵(lì)、分解任務(wù)、宣傳引導(dǎo)、督查推進(jìn)”等措施,爭取6月底前完成90%的黃標(biāo)車淘汰任務(wù),8月底前基本完成。同時(shí),加大力度解決淘汰車輛拆解比例與公告牌作廢比例的失衡現(xiàn)象。開展對汽車維修企業(yè)的聯(lián)合整治行動(dòng),根據(jù)《長沙市推進(jìn)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與維修(Ⅰ/M)制度實(shí)施方案》的工作部署,建立機(jī)動(dòng)車排氣超標(biāo)治理監(jiān)管體系,不斷捉高機(jī)動(dòng)車排氣污染治理能力。

(責(zé)任單位:由市公安局、市環(huán)保局牽頭,市交通局、市商務(wù)局、市財(cái)政局配合,相關(guān)區(qū)縣市人民政府實(shí)施)

2.加強(qiáng)油氣污染管控。捉升車用燃油品質(zhì),2017年1月1日開始在全市范圍內(nèi)供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格油品的違法行為,加強(qiáng)對成品油儲油庫和加油站油品質(zhì)量的抽檢,每季度抽檢數(shù)量不少于30家(次),并向社會公布。

(責(zé)任單位‥市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)

加強(qiáng)加油站、儲油庫、油罐車油氣回收設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,確保設(shè)施正常運(yùn)行。

(貴任單位:市商務(wù)局)

3.完善城市公共交通體系。優(yōu)化城市功能和布局,實(shí)施“微循環(huán)”交通組織優(yōu)化,推廣城市智能交通管理。堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力建設(shè)公交專用道,優(yōu)化調(diào)整公交線路。推廣公共自行車租賃和共享單車,打造慢行系統(tǒng),捉高綠色出行比例。加快新能源汽車推廣及配套充電樁建設(shè),進(jìn)一步提高新能源汽車比例。

(責(zé)任單位:由市交通局、市公安局、市住建委、市發(fā)改委實(shí)施)

(四)實(shí)施餐飲油煙污染整治工程1.嚴(yán)格控制餐飲油煙。主城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化裝置,并建立定期清洗和長效監(jiān)管制度,確保餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放,在大中型餐飲企業(yè)中推廣餐飲服務(wù)行業(yè)油煙在線監(jiān)控,創(chuàng)建無煙示范街,并逐步推廣。開展城區(qū)老舊社區(qū)餐廚油煙凈化綜合治理,改造居民老式油煙機(jī)。編制出臺餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法,規(guī)范油煙污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

(責(zé)任單位:由市城管局牽頭,高新區(qū)、內(nèi)五區(qū)人民政府實(shí)施)

2.規(guī)范整治城區(qū)露天燒烤和夜市餐飲。一是全面落實(shí)“三有四不五統(tǒng)一”措施,即有油煙凈化措施、有垃圾收集裝置、有專人負(fù)責(zé)清掃,不影響市容、不阻礙交通、不破壞公共設(shè)施、不擾民,統(tǒng)一經(jīng)營地點(diǎn)、時(shí)間、范圍、設(shè)施及標(biāo)示標(biāo)牌。全面取締主城區(qū)露天炭燒烤,優(yōu)先使用電、液化氣等清潔能源,制定環(huán)保無煙燒烤爐具更換計(jì)劃,積極引導(dǎo)燒烤商戶使用新型環(huán)保無煙燒烤車。二是全面完成燒烤攤點(diǎn)規(guī)范整治任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范城區(qū)夜市集中經(jīng)營場所和營業(yè)時(shí)間,2017年6月30日前全面完成燒烤攤點(diǎn)規(guī)范整治任務(wù);2017年7月1日起,對未在劃定燒烤集中經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事室外燒烤作業(yè)的,或在劃定區(qū)域內(nèi)從事燒烤作業(yè)超標(biāo)排放油煙的(未安裝、未正常使用油煙凈化設(shè)施,以及無組織排放油煙的,視同超標(biāo)),依法予以取締。三是創(chuàng)建燒烤夜市無煙示范街,全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),高新區(qū)、內(nèi)五區(qū)加大力度推廣。

(責(zé)任單位:由市城管局牽頭,高新區(qū)、內(nèi)五區(qū)人民政府實(shí)施)

(五)實(shí)施秸稈、垃圾、燃煤等大氣面源污染整治工程

1.切實(shí)做好秋冬季秸稈禁燒工作。一是切實(shí)加大秸稈禁燒和綜合利用宣傳力度,著力完善市、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級控制秸稈禁燒責(zé)任體系和考核體系。二是加大秸稈禁燒巡查考核力度,將秸稈禁燒工作作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)“星級”“十差”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及“垃圾分類示范村”評比的約束性指標(biāo),在考核評比時(shí)實(shí)行“一票否決”。三是加強(qiáng)禁燒巡查督查,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為單元的網(wǎng)格化管理和巡查體系,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

編輯：張偉