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湖南印發《2017年全省環境應急管理工作要點》

時間:2017-06-05 14:33

來源:湖南省環保廳

作者:王魯寧

湖南省環保廳已經印發《2017年全省環境應急管理工作要點》的通知,《工作要點》具體內容為:2017年是“十三五”的重要一年各地環保部門要深入貫徹黨的十八屆六中全會、全國環境保護工作會議精神和全省環境保護工作會議精神,認真落實《環境保護法》、《突發環境事件應急管理辦法》等規定以保障人民群眾身體健康、維護環境安全、改善環境質量為目標,以風險防范為核心以環境應急預案管理、環境風險隱患排查治理為抓手,嚴格環境風險管控妥善應對突發環境事件,進一步推進環境應急管理工作的系統化、科學化、法治化、精細化和信息化。

以下為原文件:

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2017年全省環境應急管理工作要點

2017年是“十三五”的重要一年各地環保部門要深入貫徹黨的十八屆六中全會、全國環境保護工作會議精神和全省環境保護工作會議精神,認真落實《環境保護法》、《突發環境事件應急管理辦法》等規定以保障人民群眾身體健康、維護環境安全、改善環境質量為目標,以風險防范為核心以環境應急預案管理、環境風險隱患排查治理為抓手,嚴格環境風險管控妥善應對突發環境事件,進一步推進環境應急管理工作的系統化、科學化、法治化、精細化和信息化。

一、 妥善應對各類突發環境事件

(一)做好應急值守和信息報送各市州環保部門要認真落實《突發環境事件信息報告辦法》(環保部令17號),健全應急值守制度嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,確保信息暢通強化輿情搜集和跟蹤監測,推進相關部門及區域流域間信息共享迅速核實、及時調度、科學處置相關信息。提升分析研判能力豐富現場圖片視頻內容,全面提高信息報告質量深入開展突發環境事件總結評估和統計分析工作,建立突發環境事件信息月報制度各市州要在每月3號以前將上個月突發環境事件信息匯總報送至省環保廳應急中心。

(二)科學處置突發環境事件各市州環保部門要在當地政府統一領導下,及時啟動應急響應強化預報預警,加強監測引導突出專家力量,科學處置各類突發環境事件對于可能影響飲用水水源地或涉及敏感人群、容易引發群體性事件的突發環境事件,相關領導同志要高度重視、快速反應、靠前指揮最大程度減輕事件影響。

(三)全過程公開突發環境事件信息各市州環保部門要

完善突發環境事件信息公開和輿情應對機制協助地方政府加強輿情分析研判,通過專家解讀等措施進行引導合理利用電視、廣播、微博微信等新聞載體,及時準確發布突發環境事件處置進展和環境影響的權威信息最大限度保障公眾知情權,為處置突發環境事件創造良好輿論環境

(四)加大突發環境事件調度和責任追究力度突發環境事件發生后,要嚴格按照《突發環境事件調查處理辦法》、《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關規定及時對事件原因、性質等組織開展調查,特別是對事發單位、當地政府和環保部門的環境應急預案落實情況以及企業開展環境安全隱患排查治理情況進行調查依法依規追究責任,及時總結經驗教訓對造成重大經濟損失和社會影響的突發環境事件,鼓勵、支持社會組織依法提起環境民事公益訴訟。

(五)全面推進突發環境事件環境影響和損害評估工作各市州環保部門要加強對突發環境事件環境影響和評估工作,突發環境事件發生后在當地政府領導下按照《湖南省生態環境損害賠償制度改革試點工作實施方案》、《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》,委托損害評估單位第一時間同步開展調查全面、科學、客觀的分析對環境造成的影響。市級環保部門要加強督促指導并在11月底前將本行政區域相關工作進展情況報省環保廳應急中心。

(六)抓典型案例總結評估和警示教育各市州環保部門要強化對突發環境事件應對過程的“留痕管理”。對轄區內發生的突發環境事件開展案例分析深入剖析存在的問題和經驗教訓,針對事件應對和環境管理提出整改措施和政策建議形成一事一總結建檔管理。建立事后評估機制推動落實整改措施。通過情況通報、案例回放等方式開展警示教育防止同類事件重復發生。2017年各市州要選取不少于1起當年度或近年來發生的典型突發環境事件,深入開展案例分析評估工作相關材料于11月底前報送省環保廳應急中心。

二、嚴格突發環境事件風險管控

(七)進一步推進環境安全隱患排查治理工作一要通過開展培訓切實落實企業環境安全主體責任,按照《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》對重點行業、重點領域、重點企業組織開展突發環境事件隱患排查治理專項工作,健全隱患排查治理制度規范隱患排查治理檔案,推進隱患排查治理工作常態化二要加大對企業檢查力度。各級環保部門要加大對企業開展隱患排查治理工作的檢查力度對存在重大隱患且整治不力的企業嚴格依法立案查處,責令限期整改并將不良記錄納入社會信用體系。

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編輯:張偉

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