日前，山東省菏澤市公布《2017年菏澤市主要污染物總量減排年度計(jì)劃》，涉及水減排項(xiàng)目116個(gè)，大氣減排項(xiàng)目43個(gè)，涉及超低排放、脫硝改造等。詳情如下：

菏澤市人民政府關(guān)于印發(fā)2017年菏澤市主要污染物總量減排年度計(jì)劃的通知

菏政字〔2017〕28號

各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位，市屬各企業(yè)，各大中專院校：

市政府同意《2017年菏澤市主要污染物總量減排年度計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

菏澤市人民政府

2017年5月14日

2017年菏澤市主要污染物總量減排年度計(jì)劃

為確保全面完成“十三五”主要污染物總量減排任務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)全市減排工作，切實(shí)改善水和大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，編制2017年菏澤市主要污染物減排年度計(jì)劃。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點(diǎn)，深入推進(jìn)主要污染物排放總量控制工作。通過污染減排倒逼機(jī)制轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。明確主要污染物總量控制目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，確保完成我市2017年度主要污染物總量減排目標(biāo)。

二、2017年度減排目標(biāo)

全市2017年度減排目標(biāo)確定為：全市化學(xué)需氧量排放量同比削減2.2%；氨氮排放量同比削減2.3%；二氧化硫排放量同比削減3.3%；氮氧化物排放量同比削減4.1%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。繼續(xù)嚴(yán)格控制平板玻璃、焦炭、機(jī)制紙及紙板、印染布等高耗能高污染行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排科學(xué)技術(shù)，達(dá)到國內(nèi)同類行業(yè)內(nèi)先進(jìn)耗能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)既增產(chǎn)又節(jié)能減排的雙贏目標(biāo)。各縣區(qū)要按期完成市政府下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

（二）科學(xué)做好排污許可證發(fā)放工作。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確保高質(zhì)量完成重點(diǎn)排污行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。

（三）水污染重點(diǎn)減排工作。各縣區(qū)人民政府要結(jié)合水污染物減排目標(biāo)的要求，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)化率的增長，嚴(yán)控生活新增量。認(rèn)真做好“十小”企業(yè)取締工作、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管理工作等，徹底解決污水直排和黑臭水體治理等突出問題，促使水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。繼續(xù)推進(jìn)人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)并做好運(yùn)營管理工作，促使人工濕地水質(zhì)凈化工程發(fā)揮應(yīng)有作用，為全市水環(huán)境安全構(gòu)筑防控屏障。繼續(xù)做好涉水企業(yè)環(huán)?！笆畟€(gè)一工程”，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)治污能力和環(huán)境管理水平。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃。

（四）大氣污染重點(diǎn)減排工作?？刂泼禾肯M(fèi)總量，嚴(yán)格落實(shí)《山東省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案》。按時(shí)完成10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐取締（替代）任務(wù)。加快推進(jìn)10萬千瓦以下燃煤機(jī)組和10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐超低排放改造或替代任務(wù)。實(shí)施全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)計(jì)劃。全面完成對違法“小散亂污”企業(yè)的取締工作。全面推廣使用清潔煤炭。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染減排工作。開展全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖普查，摸清底數(shù)，規(guī)范管理檔案。確定“三區(qū)”(禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū))位置，關(guān)閉或搬遷“禁養(yǎng)區(qū)”養(yǎng)殖場。嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖新建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。把畜禽養(yǎng)殖污染治污設(shè)施納入重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管范圍，實(shí)行定期和不定期巡查，加強(qiáng)監(jiān)管。開展畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)整治活動(dòng)，對環(huán)境違法行為依法處罰、嚴(yán)厲打擊。加大財(cái)政資金投入，建設(shè)畜禽廢棄物綜合利用示范工程，提高現(xiàn)有畜禽場配套治污設(shè)施比例。積極開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范工作，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高測土配方施肥覆蓋率和化肥利用率，建立廢舊藥瓶的回收制度，推廣使用可降解農(nóng)膜，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

（六）深化機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排工作。根據(jù)環(huán)保部、公安部、中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)三部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)聯(lián)合上路執(zhí)法檢查和社會(huì)宣傳。按照環(huán)保部、省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)控平臺全面升級。建立機(jī)動(dòng)車車輛信息共享機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)信息互通。根據(jù)國家《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》要求，開展遙感監(jiān)測重點(diǎn)篩查高污染排放車輛工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行對建成區(qū)內(nèi)黃標(biāo)車和無標(biāo)車采取區(qū)域禁行的措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對重型柴油車監(jiān)管力度，按照《山東省柴油黃標(biāo)車“黃改綠”工作管理規(guī)定（暫行）》有關(guān)條款加強(qiáng)柴油“黃改綠”車輛后續(xù)管理工作。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合《大氣污染防治2017年目標(biāo)責(zé)任書》及《水污染防治2017年目標(biāo)責(zé)任書》各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)年度減排計(jì)劃，確定減排責(zé)任主體和完成時(shí)限，保證年度減排目標(biāo)完成，力爭超額完成。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能分工，切實(shí)履行污染減排責(zé)任，確保各項(xiàng)減排措施落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。市政府對年度減排目標(biāo)完成情況，將進(jìn)行考核、通報(bào)。對因工作不力、瀆職失職造成減排工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）大力宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、有關(guān)部門要充分利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳國家節(jié)能減排方針政策和環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步提高公眾對減排工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)減排的自覺性與主動(dòng)性，在全社會(huì)形成節(jié)約資源、減少污染物排放、自覺保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

編輯：張偉