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政策全文|《德州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》

時(shí)間:2017-09-01 11:34

來(lái)源:德州市人民政府

中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉,德州市人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)德州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案的通知,具體內(nèi)容如下:

德州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案

為認(rèn)真落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案的通知》(魯政辦字〔2016〕169號(hào))精神,加快我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照“全面設(shè)點(diǎn)、全市聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)、深化改革”的總體要求,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)立體化、自動(dòng)化、智能化水平明顯提高,市縣各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享,應(yīng)急預(yù)警、綜合集成、測(cè)管聯(lián)動(dòng)、綜合保障等能力進(jìn)一步增強(qiáng),初步建成水陸統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)。

二、主要任務(wù)

(一)全面設(shè)點(diǎn),完善全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

1. 大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。建設(shè)超級(jí)站、城市站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、農(nóng)村站、邊界站、交通站、主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)站、城市網(wǎng)格站等空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),組成全市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。每個(gè)縣(市、區(qū))建成區(qū)內(nèi)建設(shè)3個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,同時(shí)按照均布性與重點(diǎn)相結(jié)合原則,每個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)建設(shè)顆粒物(PM10、PM2.5)監(jiān)測(cè)站8—10個(gè);根據(jù)污染源分布情況,在縣(市、區(qū))城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。開(kāi)展降塵監(jiān)測(cè),以平均降塵量小于9噸/月?平方公里作為控制指標(biāo),納入縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核問(wèn)責(zé)范圍。開(kāi)展大氣污染源排放清單調(diào)查,建立大氣污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。市級(jí)環(huán)保部門(mén)具備顆粒物組分分析、有毒空氣污染物(鉛、汞、鎘、苯并[α]芘、氟)監(jiān)測(cè)能力。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、供電公司配合)

2. 水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。選擇主要河流、湖泊水庫(kù)、飲用水水源地、地下水等流域區(qū)域,建設(shè)全市水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。在主要河流的跨界斷面、境內(nèi)水體和入河排污口建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)能力的基礎(chǔ)上,跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站增加高錳酸鹽指數(shù)、總磷、氟化物在線監(jiān)測(cè)模塊。縣級(jí)飲用水源地建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,具備五參數(shù)、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、葉綠素a監(jiān)測(cè)能力。對(duì)列入《德州市落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》的地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位和化工企業(yè)聚集區(qū)地下水考核點(diǎn)位開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。市級(jí)環(huán)保部門(mén)具備水生生物監(jiān)測(cè)、毒性化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、特征污染物、城市黑臭水體、飲用水源地監(jiān)測(cè)能力。縣級(jí)環(huán)保部門(mén)具備地表水29項(xiàng)、地下水23項(xiàng)基本指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力,部分縣(市、區(qū))具備飲用水源地61項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力和地下水39項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力。(市環(huán)保局、市水利局牽頭,市公用事業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市衛(wèi)計(jì)委、市水產(chǎn)辦、供電公司配合)

3. 土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開(kāi)展土壤污染狀況詳查,2018年年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;2020年年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況,建立污染地塊清單。建立市、縣(市、區(qū))土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,每10年開(kāi)展1次。2017年年底前,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控和省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置,選擇耕地、集中式飲用水水源地、污染場(chǎng)地等區(qū)域,建設(shè)全市土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。2020年年底前,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。市級(jí)環(huán)保部門(mén)具備土壤重金屬、有機(jī)污染物全分析和風(fēng)險(xiǎn)因子的監(jiān)測(cè)能力,縣級(jí)環(huán)保部門(mén)具備土壤采集和制備能力。(市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局牽頭,市衛(wèi)計(jì)委配合)

4. 聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。開(kāi)展區(qū)域環(huán)境、道路交通、城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè),對(duì)車(chē)站、建筑施工場(chǎng)地等敏感場(chǎng)所開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)測(cè)。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展噪聲功能區(qū)劃分,開(kāi)展功能區(qū)噪聲和道路交通噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)。(市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局、市公安局、供電公司配合)

5. 輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。在德州市主城區(qū)、慶云縣建設(shè)陸地點(diǎn)輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,全市所有Ⅰ類放射源安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,建設(shè)全市輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)和預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)輻射數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳,接近警戒值時(shí),系統(tǒng)能夠自動(dòng)提示和報(bào)警。(市環(huán)保局牽頭,市衛(wèi)計(jì)委、供電公司配合)

6. 污染源監(jiān)測(cè)。排污單位應(yīng)按照國(guó)家和地方環(huán)保要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。廢水日排放量達(dá)到100噸以上、廢氣20噸以上鍋爐及其他環(huán)境管理和環(huán)評(píng)批復(fù)中有在線設(shè)備安裝要求的,要安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)其排放的有組織和無(wú)組織污染物進(jìn)行監(jiān)控,并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。全市城鎮(zhèn)污水處理廠增加總氮、總磷在線監(jiān)測(cè)設(shè)備;已經(jīng)完成超低排放改造的廢氣污染源,要及時(shí)更換超低排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。大型飲食業(yè)單位(基準(zhǔn)灶頭數(shù)≥6個(gè))安裝油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。全市規(guī)模以上建筑工地、拆遷工地、商混企業(yè)、大型堆場(chǎng)等重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源和排放重金屬、VOC的污染源企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施。環(huán)保部門(mén)依法開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),組織開(kāi)展重點(diǎn)移動(dòng)源、面源監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。縣級(jí)環(huán)保部門(mén)具備轄區(qū)污染源對(duì)標(biāo)監(jiān)測(cè)、行業(yè)特征污染物和應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。(市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局牽頭,市住建局、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局配合)

7. 生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)。建立天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)地面生態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)空間紅線區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)控。(市環(huán)保局、市林業(yè)局牽頭,市城管執(zhí)法局、市國(guó)土資源局、市旅游局、市水產(chǎn)辦配合)

8. 機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的投入,增加對(duì)車(chē)輛抽測(cè)和流動(dòng)監(jiān)測(cè)能力,在主要交通干線安裝機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)對(duì)行駛車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在全市范圍內(nèi)安裝10臺(tái)(套)固定垂直式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、2臺(tái)(套)移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備,覆蓋高排放車(chē)輛通行的主要道口,重點(diǎn)篩查柴油貨車(chē)和高排放汽油車(chē)。加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,具備對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行溯源比對(duì)的能力,保證檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量;建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)平臺(tái),建立數(shù)據(jù)信息公開(kāi)機(jī)制。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局配合)

編輯:劉影

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