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四川:關于進一步做好污染源監測信息公開工作的通知

時間:2017-09-11 15:22

來源:四川省環保廳

中國固廢網獲悉,四川省環保廳發布了關于進一步做好污染源監測信息公開工作的通知,具體內容如下:

關于進一步做好污染源監測信息公開工作的通知

川環函〔2017〕1758號

各市(州)環境保護局:

為進一步加強我省重點污染源監測管理,現提出以下管理要求,請各地認真貫徹落實。

一、盡快公開本行政區域內重點排污單位名錄

依據國家有關要求,環境保護廳先后在廳政府門戶網站公開了《2017四川省國家重點監控企業名單》(川環辦函〔2017〕63號)和《2017年四川省重點監控企業名單》(川環辦發〔2017〕101號)。近日,通過網上核查,全省有成都、自貢、攀枝花、瀘州、綿陽、廣元、內江、樂山、南充、宜賓、廣安、達州、巴中、雅安、眉山、資陽市和阿壩、甘孜州等18個單位在本局政府門戶網站公開了國控、省控、市控重點監控企業名單;德陽、遂寧市和涼山州等3個單位在本局政府門戶網站公開了國控、省控重點監控企業名單。根據《企業事業單位環境信息公開辦法》(部令第31號)有關要求,請未在本局政府門戶網站公開本行政區域內重點排污單位名錄的(包括被設區的市級以上人民政府環境保護主管部門確定為重點監控企業的)市(州),于2017年9月15日前予以公開。

二、督促企業認真開展自行監測及信息公開

近年來,我省在污染源監測管理方面取得了較好成績。但個別地方和部分重點排污單位在開展自行監測及信息公開方面還存在自行監測方案內容不完整、監測點位設置不規范、監測項目指標不全、監測頻次設計不合理、監測原始記錄臺賬缺失,以及信息公開不及時、公開內容不完整等問題。各地要高度重視,切實采取有效措施,督促重點排污單位建立和完善自行監測制度,嚴格按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》(環發〔2013〕81號)和《排污單位自行監測技術指南總則》、《排污單位自行監測技術指南火力發電及鍋爐》、《排污單位自行監測技術指南 造紙工業》等環境監測技術規范的要求,制定自行監測方案,并報市(州)環境保護局備案后按照方案開展自行監測;設計、建設、維護污染物排放口和監測點位,安裝統一的標識牌;建立自行監測質量管理制度,做好自行監測質量保證與質量控制,做好與自行監測相關的數據記錄,并保存好原始監測臺賬。要督促重點排污單位建立健全環境信息公開制度,指定專人負責本單位環境信息公開日常工作,通過對外網站、廣播、電視、報紙等便于公眾知曉的方式和環境保護行政主管部門統一搭建的重點排污單位信息公開平臺上及時公開自行監測信息,企業對其自行監測結果及其信息公開內容的真實性、準確性、完整性負責(包括在環境保護行政主管部門統一搭建的信息公開平臺上公開的自行監測信息)。對不符合環境監測管理規定和技術規范的自行監測行為,應要求企業及時整改,并將整改結果報環境保護主管部門。對重點排污單位拒不開展自行監測、不及時、如實發布自行監測信息,出具的自行監測報告和信息公開過程中有弄虛作假行為的,或者開展自行監測存在問題且整改不到位的,應依法從嚴查處。

三、切實做好污染源監督性監測及信息公開工作

一是進一步規范監督性監測。各市(州)、縣(市、區)環境監測機構在現場采樣過程中,按照《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)》(環發〔2013〕81號)第九條規定,對不具備監測條件的,可不開展污染源監督性監測,記錄原因并及時向同級環境保護主管部門報告。二是進一步加強污染源監測質量管理。隨著社會公眾環境意識的不斷提高,公眾對于環境監測機構提供的污染源監測報告提出了新的要求。各級環境監測機構在開展污染源監督性監測時,要注重現場調查和資料收集,記錄監測時段的實際工況,做好污染源監督性監測現場采樣、樣品運輸、樣品交接、樣品分析等環節的全程序質控管理工作,嚴格執行“三級審核”管理制度,嚴把監測數據審核關,嚴格監測報告的審核簽發,為環境執法提供強有力技術支撐。三是及時公開污染源監督性監測結果。環境監測機構應當在完成污染源監督性監測工作后5個工作日內,將監督性監測報告報送同級環境保護主管部門。如發現超標的,應立即報告同級環境保護主管部門,并抄送同級環境監察執法機構。同時,按照有關要求及時在“全國重點污染源監測數據管理系統”平臺上發布監督性監測信息。

四、積極做好全國重點污染源監測數據管理系統聯網運行的工作

為貫徹落實《環境保護法》統一發布重點污染源監測信息的要求提供數據支撐,提升固定污染源監測管理與信息化水平,實現全國污染源監測數據的共享和統一管理,環境保護部研發了“全國重點污染源監測數據管理系統”,印發了《關于做好全國重點污染源監測數據管理系統聯網試運行工作的通知》(環辦監測函〔2017〕365號),我省選擇了聯網模式二,僅通過國家平臺填報信息的聯網模式,并被環境保護部確定為試點地區。“全國重點污染源監測數據管理系統”平臺建成后,我省各級環保部門和所有重點排污單位均可直接使用國家數據管理系統進行數據填報及管理。因此,各地要按照省廳的統一部署和要求,做好與“全國重點污染源監測數據管理系統”的聯網工作,并督促本行政區域內的重點排污單位,特別是要重點督促本行政區域內已向國家申報并領取排污許可證的企業(名單附后),務必在2017年9月底前按要求在國家搭建的統一公開平臺上公開自行監測信息。

附件:已向國家申報并領取排污許可證的企業名單

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編輯:劉影

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