日前，黑龍江省環保廳印發《黑龍江省2017年度大氣污染防治實施計劃》。根據計劃，黑龍江省2017年將實施大氣污染防治工作，加快推進燃煤電廠超低排放改造。2017年計劃實施項目包括燃煤電廠超低排放項目15項、二氧化硫治理項目63項、氮氧化物治理項目53項、煙粉塵治理項目65項，揮發性有機物（VOCs）綜合整治項目8項、加油站油氣回收項目259項、儲油庫油氣回收項目2項等。全文如下：

關于印發《黑龍江省2017年度大氣污染防治實施計劃》的函

發布日期：2017-07-27

各市（地）人民政府（行署），省直管試點市人民政府，省政府相關直屬單位：

經省政府同意，現將《黑龍江省2017年度大氣污染防治實施計劃》印發給你們，請認真組織實施。

黑龍江省環境保護廳

2017年7月27日

黑龍江省2017年度大氣污染防治實施計劃

為深入貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》《黑龍江省大氣污染防治行動實施細則》和《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案（2016-2018年）》，切實改善我省環境空氣質量，保障人民群眾身體健康，提升我省生態文明建設水平，結合實際，特制定黑龍江省2017年度大氣污染防治實施計劃。

一、2017年度目標

（一）環境空氣質量目標

全省空氣質量持續改善，在確保PM10年均濃度較基準年下降5%的基礎上，各市（地）全面實施PM2.5指標控制。哈爾濱市要確保PM2.5年均濃度不高于60微克/立方米，重污染天數控制在29天以內；齊齊哈爾、牡丹江、大慶、七臺河、鶴崗等城市穩步改善環境空氣質量；其它7個已達標城市要繼續保持或提高環境空氣質量。除顆粒物外，其它環境空氣質量評價指標年均濃度穩定達到二級以上標準。各市（地）環境空氣質量目標待國家要求下達后另行下達。

（二）主要污染物排放總量控制目標

2017年，全省二氧化硫、氮氧化物污染物排放總量分別下降比例達到國家下達“十三五”目標的70%和40%，各市（地）排放總量要求另行下達。

二、重點工作任務

（一）嚴格控制燃煤質量，推進低質煤鍋爐改造和小鍋爐淘汰

1、嚴格控制燃煤總量和質量。各市（地）制定燃煤消費總量控制制度和煤質種類結構控制方案。各市（地）政府、各有關部門要嚴格按照省政府確定的工作任務和分工要求，認真履行各環節監管職責，嚴格管控不符合質量標準的煤炭。到2017年年底，各市（地）煤炭占能源消費比重比2014年下降1.5個百分點以上。

2、確保完成小鍋爐淘汰任務。加強集中供熱熱源建設，加快熱網建設和改造完善，擴大集中供熱面積；推進煤改氣、煤改電等清潔能源替代，推進工業園區和工業集中區集中熱源、汽源設施建設。到2017年底，除保留必要的應急、調峰供熱鍋爐外，全部淘汰市級以上城市建成區10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐。

(二）實施工業達標和深度治理，推行排污許可制

1、加快推進燃煤電廠超低排放改造。單機容量30萬千瓦及以上燃煤發電機組（暫不含W型火焰鍋爐和循環流化床鍋爐）企業，要抓緊做好超低排放改造各項前期工作，盡快組織實施。2017年計劃完成燃煤電廠超低排放項目15項。

2、深化重點工業行業和燃煤鍋爐達標治理。深化電力、供熱、鋼鐵、水泥、石化、煤化工以及燃煤鍋爐污染治理，加大監督性監測頻次和執法監管力度。不能穩定達標排放的，必須加快污染治理設施建設或實施升級改造，確保各項污染物穩定達標排放。按照國家要求，建立健全工業污染源在線監控體系，確保穩定運行，數據真實有效；單機容量20萬千瓦及以上燃煤發電機組全部建設脫硝設施；在產鋼鐵燒結機和球團設備全部建設脫硫設施；水泥熟料新型干法窯全部建設脫硝設施；石化行業催化裂化裝置全部建設脫硫設施；浮法玻璃生產線建設脫硝設施；石化、焦化、煤化工企業，建設和改造硫磺回收裝置，提高回收效率。

3、推進揮發性有機物綜合治理。繼續推進石化、化工、工業和表面涂裝、包裝印刷企業及其他行業揮發性有機物綜合治理。2017年，哈爾濱市實施揮發性有機物綜合治理項目1項，大慶市實施揮發性有機物綜合治理項目7項。2017年底，全省加油站、儲油庫、油罐車全部完成油氣回收治理。

4、加快推進重點行業及產能過剩行業企業排污許可證核發。認真落實《控制污染物排放許可證實施方案》（國辦發〔2016〕81號）、《關于開展火電、造紙行業和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》（環水體〔2016〕189號）要求，分步推進排污許可制，在2017年6月30日前完成火電行業企業排污許可證申請與核發工作，在2017年底前完成《大氣污染防治行動計劃》重點行業及產能過剩行業企業（鋼鐵、水泥、有色、石化、焦化、平板玻璃）排污許可證核發，依證開展環境監管執法。

（三）強化機動車污染控制，基本淘汰黃標車

1、基本淘汰黃標車。各市地要采取強力措施，加大淘汰黃標車力度，加快淘汰老舊車進程，到2017年底，基本淘汰轄區內剩余黃標車。結合本地實際情況，全面開展車況好、殘值高的柴油黃標車治理改造（“黃改綠”）工作。

2、嚴格管控機動車尾氣排放。公安交管部門嚴格執行機動車注冊、轉入登記管理，加大執法力度，嚴格處罰違反黃標車限行規定的、駕駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的違法行為。環保部門會同公安交管、交通等部門開展機動車排放路檢路查活動，會同質監部門開展機動車排放檢驗機構專項檢查行動，開展高排放機動車專項整治，強化機動車環保達標監管。

3、推進油品質量升級和推廣清潔能源汽車。2017年，全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽、柴油，停止銷售低于國Ⅴ標準的車用汽、柴油；加強油品品質監管，嚴厲打擊生產和銷售不合格油品行為。積極推廣清潔能源汽車，推進城市交通基礎設施建設，強化城市交通管理。

編輯：張偉