最后，衷心感謝各位記者朋友對(duì)大氣污染防治工作的關(guān)心、理解和支持。我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，將加強(qiáng)與媒體的溝通，及時(shí)通報(bào)秋冬季大氣治理相關(guān)信息。謝謝大家！

湯浩：謝謝劉處長(zhǎng)。下面請(qǐng)楊新芝副局長(zhǎng)介紹我省大氣污染防治專項(xiàng)督查行動(dòng)相關(guān)情況。

楊新芝：各位記者朋友，上午好！

為了貫徹落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，確保實(shí)現(xiàn)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》既定目標(biāo)，我廳借鑒環(huán)保部京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查以及我省5-10月太湖流域交叉執(zhí)法檢查的成功做法，10月17日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2017年江蘇省秋冬季節(jié)大氣污染防治交叉互查方案的通知》，要求各地抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干組成檢查組，赴異地開展交叉互查。下面，我就此次專項(xiàng)行動(dòng)情況，給大家做個(gè)通報(bào)：

一、制定背景

近年來(lái)，我省環(huán)境執(zhí)法力度逐年提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1-10月，全省環(huán)保部門共立案查處環(huán)境違法行為1.17萬(wàn)件（去年同期8112件，同比上升44%），罰款總額8.07億元（去年同期5.65億元，同比上升43%）。運(yùn)用新環(huán)保法四個(gè)配套辦法查處環(huán)境違法案件2926件，同比上升55%，其中按日計(jì)罰87起，查封扣押1355起，限產(chǎn)停產(chǎn)947起，行政拘留239起，移送司法298起；全省公安機(jī)關(guān)、環(huán)保部門合力偵辦環(huán)境污染犯罪案件407件，抓獲犯罪嫌疑人776人，同比分別上升96%、62%。上半年省環(huán)保廳向社會(huì)公布了全省25起典型環(huán)境違法案件。各地持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，有力打擊各類環(huán)境違法行為，促進(jìn)了我省區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的總體改善。

2017年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》第一階段的收官之年，要完成年度目標(biāo)任務(wù)，面臨的壓力和形勢(shì)依然嚴(yán)峻。同時(shí)秋冬季節(jié)大氣擴(kuò)散條件相對(duì)較差，容易產(chǎn)生重污染天氣。所以我們不能掉以輕心，為確保順利度過(guò)這段敏感期，制定了此次大氣交叉互查專項(xiàng)行動(dòng)方案。

二、檢查內(nèi)容

此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，從2017年10月到2018年3月底，每月工作重心不盡相同，10月份行動(dòng)以工業(yè)點(diǎn)源為主。一是固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施安裝和運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，檢查污染防治設(shè)施是否按環(huán)評(píng)或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求建設(shè)，是否存在逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物行為。二是“高架源”自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況。重點(diǎn)督查在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)達(dá)標(biāo)情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況、是否存在弄虛作假，篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施等行為。三是涉揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況。重點(diǎn)對(duì)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放行業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況開展檢查，是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等環(huán)境違法行為。四是重污染小型企業(yè)手續(xù)辦理和治污設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)檢查金屬熔煉、炭素生產(chǎn)、耐火材料、橡膠、磚瓦窯，以及涉及涂料、油墨、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等重污染小型企業(yè)環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收手續(xù)辦理情況和污染治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況。

三、行動(dòng)特點(diǎn)

此次行動(dòng)相對(duì)往年，具有以下特點(diǎn)：

一是全程交叉互查，我們打破地域限制，行動(dòng)期間實(shí)施各地輪換執(zhí)法檢查，不固定執(zhí)法人員、不固定檢查對(duì)象、不固定所查區(qū)域（每月輪換一次）。二是注重實(shí)戰(zhàn)練兵，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，通過(guò)交叉互查，面對(duì)新環(huán)境、新問(wèn)題，開拓執(zhí)法視野，補(bǔ)齊執(zhí)法短板，提升環(huán)境執(zhí)法人員執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)檢查企業(yè)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，兩地執(zhí)法人員可以互相交流，學(xué)習(xí)他人所長(zhǎng)、彌補(bǔ)自身所短。三是實(shí)施考核排名。每月對(duì)各督查組檢查企業(yè)、發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題、提出處理建議情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估，通報(bào)各市得分排名，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”氛圍。四是開展省級(jí)督查。對(duì)通報(bào)的前期各輪次環(huán)境問(wèn)題，我廳將適時(shí)組織督查組進(jìn)行后督察。

四、檢查情況

10月份，互查行動(dòng)共出動(dòng)檢查人員1966人次，對(duì)312家企業(yè)開展交叉互查，發(fā)現(xiàn)161家企業(yè)存在不同程度環(huán)境問(wèn)題，其中涉及大氣污染問(wèn)題148家。

對(duì)交叉互查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，我們將通報(bào)各設(shè)區(qū)市人民政府，督促當(dāng)?shù)貒?yán)肅查處，舉一反三，盡快整改到位；被檢查市要依法嚴(yán)肅處理，督促企業(yè)整改到位，并將查處、整改情況報(bào)送我廳，逐一銷號(hào)。

下一步，我們將做好以下工作：一是當(dāng)發(fā)生重污染天氣預(yù)警時(shí)，我廳將依據(jù)《江蘇省大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》要求，采取管控企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)等必要措施，對(duì)污染嚴(yán)重城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。二是11月份工作重心，除工業(yè)點(diǎn)源外，還要重點(diǎn)對(duì)建筑工地、道路施工、堆場(chǎng)碼頭等揚(yáng)塵控制措施進(jìn)行檢查。對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)，我廳將成立督查組實(shí)施駐點(diǎn)督查。三是對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題集中、大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的地區(qū)，我廳將視情況掛牌督辦或公開約談，并采取區(qū)域限批等措施。

湯浩：謝謝楊局長(zhǎng)，下面請(qǐng)張祥志副處長(zhǎng)，介紹我省加強(qiáng)秋冬季空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警的相關(guān)措施。

張祥志：為做好今年秋冬季節(jié)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心將在例行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，系統(tǒng)內(nèi)外會(huì)商（監(jiān)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)、與氣象部門）基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化空氣質(zhì)量跟蹤研判、增加會(huì)商頻次、及時(shí)報(bào)送預(yù)警信息、開展質(zhì)控巡查等多種手段，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效、及時(shí)發(fā)布預(yù)警，為我省應(yīng)對(duì)重污染天氣提供技術(shù)支撐。

一是細(xì)化預(yù)報(bào)流程。進(jìn)一步細(xì)化例行預(yù)報(bào)流程，要求當(dāng)日預(yù)報(bào)員逐時(shí)跟蹤空氣質(zhì)量變化，詳細(xì)分析污染帶的范圍、生消趨勢(shì)以及移動(dòng)方向和速度，把脈空氣質(zhì)量的變化情況，提高短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。

二是增加與區(qū)域中心或總站會(huì)商頻次。繼續(xù)加強(qiáng)與氣象部門會(huì)商。首先，繼續(xù)加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)合會(huì)商，重污染期間，根據(jù)需要隨時(shí)與氣象預(yù)報(bào)員、首席預(yù)報(bào)員會(huì)商。其次加強(qiáng)省級(jí)與各設(shè)區(qū)市會(huì)商，根據(jù)各設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量變化情況隨時(shí)會(huì)商，做到精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精準(zhǔn)管控。

編輯：張偉