烏海市開展2017-2018 年冬季大氣污染綜合治理攻堅行動

時間：2017-12-13 13:34

來源：內蒙古自治區環保廳

為全力做好全市2017—2018年冬季大氣污染防治工作，努力改善采暖期環境空氣質量，堅決打贏“藍天保衛戰”，烏海市于2017年11月15日印發了《烏海市2017—2018年冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，正式打響2017-2018年冬季大氣污染綜合治理攻堅戰。

《方案》明確提出，力爭到2017年底，二氧化硫、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別控制在53.6微克/立方米、49.5微克/立方米以下，與2015年相比分別下降15%、10%，空氣質量優良天數比例達到73.6%以上;2017年11月至2018年3月為季大氣污染綜合治理的攻堅階段。

《方案》堅持問題導向，以污染源穩定達標排放為基線，以深入推進礦區環境綜合整治、深化工業企業污染治理、強化工業企業無組織排放管理、扎實推進面源污染治理作為主攻方向，嚴肅查處、嚴厲打擊各類大氣污染環境違法行為，強化督察問責，加強聯防聯控，明確了大氣污染綜合治理的五大主要工作任務：

一是深入推進礦區環境集中整治。緊緊圍繞全市突出環境問題，將礦區環境綜合整治作為攻堅行動的重中之重，要求各區切實履行屬地監管主體責任，強化日常監督與管理，以礦區環境集中整治為重點，嚴查煤層和排土場自燃治理、排土場規范化整治、地質環境綜合治理、礦區道路硬化等列入年度實施計劃項目，至今未按要求組織實施或工程項目推進緩慢，渣山新產生矸石自燃點壓覆治理不及時等問題，確保礦區公共道路、采區道路做好清掃保潔、灑水降塵措施。嚴厲查處小破碎、小篩選等“小散亂污”企業未實施關停取締，無任何環保措施開工生產等違法違規行為。

二是深化工業企業污染治理。強化涉氣重點企業環境監管，全面實施重點行業揮發性有機物治理，加快推進重點工業污染防治工程建設進度，實施企業停產整治措施，加快重點行業排污許可證核發。對焦化、火電、水泥、化工、玻璃、電石、鐵合金、石灰、碎石等重點涉氣行業企業，要求嚴格煤炭、原料的使用，在達標排放的基礎上盡可能減少冬季污染物排放量。一旦發生大氣類污染物超標排放，一律從嚴處罰。所有在產重點行業工業企業大氣污染物年日均值濃度達標率要達到95%以上。各類企業一律禁止使用臨時煙囪低空排放，嚴厲打擊在線數據造假違法行為。

三是強化工業企業無組織排放管理。突出抓好工業企業無組織排放治理，檢查各企業物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送以及生產工藝過程等無組織排放情況。嚴查全市煤場、料場等粉狀物料封閉治理和固廢渣場壓覆治理情況。對尚未落實有效揚塵污染防治措施的依法予以處罰，對正在組織施工尚未完成封閉治理的煤場及粉狀物料堆場，以及在各類監督檢查中發現問題的重點區域和企業，督促企業加快施工進度;對未按要求組織開展物料堆場封閉治理、未落實無組織排放控制要求的企業依法實施“按日計罰”，不予安排污染治理專項資金，列入環境信用評價“黑名單”。

四是扎實推進面源污染治理。繼續深入推進居民原煤散燒治理，市域范圍內全面禁止原煤散燒，所有清潔燃料供應點禁止出售含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品;完成燃煤鍋爐淘汰任務，對照清單逐臺檢查20蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰情況，取締關閉燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理割斷煙道，不具備復產條件，不具備淘汰拆除條件暫時使用的燃煤鍋爐必須達到排放標準要求。全面加強揚塵控制管理，實施建筑、拆遷、市政、道路施工工地揚塵監管，加強道路揚塵污染防治，全面推行機械化清掃，嚴格禁止露天焚燒。

五是加強區域聯防聯控，做好重污染天氣應對準備工作。強化執法監管，加強區域聯防聯控，采取駐點監察、定期巡查、突擊檢查等多種方式，進一步加大執法檢查力度。特別是對所屬地問題突出企業，要派駐點、駐廠監督員，加強督促檢查，確保各項污染整治要求落到實處。積極協調自治區組織開展鄂爾多斯市、阿拉善盟和烏海市三地聯合執法活動，推進跨地區污染聯防聯控。進一步完善應急預案，做好重污染天氣應對準備工作。要求各區、市直有關部門、企業做好采取更嚴格應急響應措施的準備，以滿足保障環境空氣質量的需要。一旦啟動重污染天氣應急預案，各區、市直有關部門要及時組織人員核查各項工作措施的落實情況，確保工作有部署、有落實、有總結。

《方案》強調，全市各地區、各部門要加強組織領導，嚴格落實責任，加大督察工作力度，全面落實兩級督察工作機制，完善工作機制，嚴格考核問責，同時加強宣傳力度，引導全民參與，確保各項治理措施落到實處，爭取贏得2017-2018年冬季大氣污染綜合治理攻堅戰的全面勝利。

編輯：張偉

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