導(dǎo)讀：

黨的十九大開啟了中國(guó)特色社會(huì)新時(shí)代，也為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境企業(yè)發(fā)展指明了道路。究竟該如何理解十九大精神?十九大到底為我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供了哪些指引?如何真正做到政治正確、方向正確和行動(dòng)正確?

作為環(huán)境領(lǐng)域縱深服務(wù)生態(tài)平臺(tái)，E20環(huán)境平臺(tái)在黨支部書記、董事長(zhǎng)兼首席合伙人傅濤博士的帶領(lǐng)下，先后組織企業(yè)員工進(jìn)行了六次集體學(xué)習(xí)和專題解讀。為了聯(lián)系實(shí)際，更好地服務(wù)環(huán)保行業(yè)及會(huì)員企業(yè)，還特別邀請(qǐng)了十余家會(huì)員單位，以沙龍形式，共同交流探討了未來環(huán)境產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的政治思維、商業(yè)邏輯和目標(biāo)路徑。

E20環(huán)境平臺(tái)將相關(guān)學(xué)習(xí)思考的心得，系統(tǒng)整理成冊(cè)。后續(xù)又新增了一些文章，目前共計(jì)18篇。自今日起，將每日推送一篇，供大家參考交流，敬請(qǐng)批評(píng)指正。同時(shí)歡迎感興趣的朋友在底部留言，或有相關(guān)文章可發(fā)送至news@e20.net.cn信箱，我們將擇優(yōu)在網(wǎng)站專題發(fā)布。文本為系列第二篇。

黨領(lǐng)導(dǎo)一切的權(quán)力從哪里來?

人民是社會(huì)的主體和國(guó)家的主人，黨代表人民，為人民謀幸福。黨的權(quán)力來源于人民，代表人民領(lǐng)導(dǎo)一切。人民的利益落實(shí)到環(huán)保行業(yè)，就是天藍(lán)、地綠、水清。

黨的權(quán)力誰給的?毛主席說，是人民給的。

黨要權(quán)力為誰用?習(xí)近平總書記說，必須為民所用。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史賦予的權(quán)力，黨的執(zhí)政是憲法規(guī)定的，是人民歷史的選擇。人民選擇黨，共產(chǎn)黨就必須為人民謀幸福，為人民謀利益。要解讀共產(chǎn)黨的權(quán)力邏輯，就必須弄懂黨的執(zhí)政邏輯。首先要解讀黨、國(guó)家和人民三者間的關(guān)系。人民是社會(huì)的主體和國(guó)家的主人，黨代表人民，為人民群眾謀幸福，黨和人民是你中有我、我中有你的血肉關(guān)系。黨的權(quán)力來源于人民，代表人民領(lǐng)導(dǎo)一切——包括黨的各級(jí)機(jī)關(guān)，各級(jí)政協(xié)和人大，政府、檢察、司法、軍事等國(guó)家機(jī)關(guān)及其附屬機(jī)構(gòu)。這是一個(gè)單線結(jié)構(gòu)，即塔尖上是人民，人民的代表是共產(chǎn)黨，黨代表人民行使國(guó)家權(quán)力是法定的。

其次，要解讀黨企和政企關(guān)系。無論是國(guó)企、央企、民企，從黨的政治邏輯上分析黨政關(guān)系和黨企關(guān)系，在本質(zhì)上都是黨和人民的關(guān)系。政府應(yīng)該維護(hù)企業(yè)的合法利益，企業(yè)的合法利益，就是人民的根本利益,政府為企業(yè)服務(wù)就是為人民服務(wù)。

就環(huán)境產(chǎn)業(yè)來講，環(huán)境治理是政府的公共服務(wù)之一，政府作為甲方，以招投標(biāo)方式，簽訂合作協(xié)議，向環(huán)境治理企業(yè)購(gòu)買服務(wù);環(huán)境治理企業(yè)，按照雙方認(rèn)定的協(xié)議文件，受政府委托進(jìn)行環(huán)境公共服務(wù)，收取相應(yīng)費(fèi)用，獲得收益。從表面上看，企業(yè)是在為政府服務(wù)，而實(shí)際上的服務(wù)主體也是人民。政企雙方是平等主體的身份，以合作協(xié)議為基礎(chǔ)，一起為人民服務(wù)。彼此的權(quán)利與義務(wù)，有法可依。

為了防止政府公權(quán)力失信于民，《黨章》嚴(yán)格規(guī)定，一定要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);一定要把人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興，當(dāng)作最高的工作標(biāo)準(zhǔn)。

那么，人民的利益又體現(xiàn)在哪里呢?往大的說，就是始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，滿足人民的生存保障需求和發(fā)展進(jìn)步需求，就是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。人民的利益落實(shí)到環(huán)保行業(yè)，就是天藍(lán)、地綠、水清。

E20環(huán)境平臺(tái)致力于生態(tài)文明建設(shè)十八年，一直恪守經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重的初心使命，始終堅(jiān)持人民利益至上、國(guó)家利益至上的政治規(guī)矩，幫助行業(yè)企業(yè)研究解讀黨和國(guó)家的政策方針、分析預(yù)判產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，充分發(fā)揮E20研究院的智庫(kù)功能，為新安江流域探索生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制獻(xiàn)計(jì)出策，為邯鄲鋼鐵實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。E20環(huán)境平臺(tái)行勝于言的主動(dòng)自覺，就是基于對(duì)黨為人民謀幸福的深入理解和積極支持。

共產(chǎn)黨的政治成熟與自信，來自于人民賦予的權(quán)力自信，以及人民的認(rèn)可，包括來自于像我們一樣的無數(shù)企業(yè)的主動(dòng)作為、支持和付出。無論是“綠水青山就是金山銀山”的創(chuàng)新實(shí)踐，還是未來30年、50年的宏大構(gòu)想，服務(wù)好人民，發(fā)揮人民的力量，才是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

【附】E20環(huán)境平臺(tái)學(xué)習(xí)十九大小組

傅 濤 E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長(zhǎng)、北京大學(xué)兼職教授

陳 強(qiáng) E20環(huán)境平臺(tái)顧問

谷 林 E20環(huán)境平臺(tái)合伙人、中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)主編

李曉佳 E20傳播中心網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理

季 托 E20品牌營(yíng)銷部 副經(jīng)理

李 偉 E20研究院政策研究中心分析師

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編輯：程彩云