下大力氣推進國企國資改革。國企國資改革“1+N”制度體系基本構(gòu)建完成，58戶省直部門管理企業(yè)實現(xiàn)改制脫鉤和統(tǒng)一監(jiān)管，現(xiàn)代企業(yè)制度進一步完善，“三供一業(yè)”分離移交職工戶數(shù)完成三分之二以上。省屬企業(yè)重組整合步伐加快，甘肅能源化工投資集團、甘肅鐵路投資集團掛牌運營。白銀有色、莊園牧場、國芳集團成功在滬深主板上市，白銀有色成為國內(nèi)有色行業(yè)首家整體上市的大型企業(yè)集團，甘肅銀行在港交所上市，是西北地區(qū)首家上市的城市商業(yè)銀行。開展“銀稅互動”，解決小微企業(yè)融資難題，全年共發(fā)放貸款479.75億元。

深化“放管服”改革。省政府取消調(diào)整和下放行政審批項目106項，取消省級政府部門證明事項63項。建立投資項目并聯(lián)審批工作機制和操作流程，加快推進商事制度改革，推行“50證合一、一照一碼”，平均每天新增市場主體700多戶。降低企業(yè)用電成本超過50億元，電價改革及電價降成本的做法受到國務(wù)院通報表揚。取消全省政府還貸二級公路收費。改革的深入推進，使一些多年想改而沒改或沒改徹底的問題得到解決，經(jīng)濟發(fā)展的活力動力增強了。

五是緊緊扭住擴大開放拓展新空間。加快推進以鐵路、高速公路為主的重大交通項目建設(shè)，寶蘭高鐵開通運營，實現(xiàn)了我省西出東進全線高鐵貫通，蘭渝鐵路歷經(jīng)9年建設(shè)全線開通，圓了建設(shè)西部地區(qū)南北鐵路大動脈的跨世紀百年夢想。中蘭客專開工建設(shè)，敦煌機場擴建全面完成并投入運營，酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程建成并網(wǎng)運行。渝桂黔隴四省區(qū)市共同發(fā)起建設(shè)中新(新加坡)南向通道，簽署合作共建框架協(xié)議和關(guān)檢合作備忘錄，成功首發(fā)蘭渝、隴桂鐵海聯(lián)運貨運班列，實現(xiàn)了西北與西南、中亞與東南亞、“一帶”與“一路”的三大連通，甘肅的樞紐地位和通道優(yōu)勢更加凸顯。謀劃建設(shè)絲綢之路信息港和國際知識產(chǎn)權(quán)港。中國(甘肅)國際貿(mào)易“單一窗口”上線運行，我省同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達135億元、增長32%。積極開展國際產(chǎn)能合作，酒鋼集團牙買加165萬噸氧化鋁項目正式投料生產(chǎn)。通道建設(shè)的歷史性突破，標志著我省對內(nèi)對外開放的門打得更開了。

緊盯各行業(yè)國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)、領(lǐng)頭企業(yè)、領(lǐng)軍人物，開展精準招商。在北京舉辦世界500強走進甘肅對接會，在香港舉行中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目合作交流會，組織隴商回家鄉(xiāng)、民企隴上行等招商引資活動，引進一大批行業(yè)知名龍頭企業(yè)。敦煌文博會、蘭洽會、國際旅游節(jié)等重大節(jié)會越辦越有成效，進一步提升了甘肅的影響力和知名度。

我們始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，盡最大努力為老百姓辦實事辦好事。10件為民實事全部兌現(xiàn)。新增14個義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))、總數(shù)達到58個，蘭州新區(qū)職教園區(qū)、甘肅中醫(yī)藥大學和平校區(qū)一期建成投入使用。蘭州大學躋身“雙一流”大學行列，與教育部、國防科工局共建蘭州理工大學,在省屬高校建成首個院士專家工作站。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消公立醫(yī)院實行60多年的藥品加成政策，完善分級診療制度，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，異地就醫(yī)直接結(jié)算與全國平臺接通運行。農(nóng)村建檔立卡貧困人群及城市低保人群大病保險起付線由5000元降至3000元。退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助、失業(yè)保險金、工傷傷殘津貼標準調(diào)整及城鄉(xiāng)低保提標、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)省級補助提標工作全面完成。文化、體育等社會事業(yè)加快發(fā)展，敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎，我省運動員在第十三屆全運會上取得歷史最好成績，省科技館建成開館，成為西北最大的科技博覽中心。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育和各類創(chuàng)建活動，民族團結(jié)、宗教和順的局面進一步鞏固。平安甘肅建設(shè)有力推進，全省刑事發(fā)案總體下降20.9%。定西市榮獲全國社會治安綜合治理“長安杯”獎。狠抓安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。扎實推進隴南“8·7”特大暴洪泥石流災后重建。戶籍制度改革穩(wěn)步實施，新增城鎮(zhèn)人口38.95萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到35.62%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)43.78萬人、輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力529.5萬人，選拔1.7萬名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，幫助15.7萬名失業(yè)人員再就業(yè)和3.7萬名就業(yè)困難人員就業(yè)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%和8.3%。城鄉(xiāng)就業(yè)增加，居民收入增速明顯跑贏經(jīng)濟增速，城鄉(xiāng)居民的腰包比以前更鼓了。

過去的一年，我們牢固樹立“四個意識”，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風，努力把求真務(wù)實、真抓實干貫穿于政府工作全過程;認真整改中央巡視“回頭看”反饋的突出問題，堅決肅清王三運、虞海燕等人的流毒和影響;全面加強法治政府建設(shè)，推進行政決策科學化、民主化、法治化;認真落實省政府向省人大常委會報告工作制度，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，提請省人大常委會審定《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》等地方性法規(guī)6部，制定政府規(guī)章10部，576件人大代表意見建議、753件政協(xié)委員提案全部按期辦結(jié);進一步加強審計監(jiān)督，整改落實問題資金123億元;強化行政監(jiān)察，立案查處各類違紀違法案件7141件，給予黨紀政紀處分8905人;深入貫徹中央八項規(guī)定精神，扎實開展“三糾三促”專項行動，厲行勤儉節(jié)約，全省“三公”經(jīng)費支出下降29.5%、省級下降25.3%，節(jié)約資金全部用于民生建設(shè)。

總的看，去年我們面臨的困難和問題比預想的大，由于受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級緩慢、企業(yè)對市場和政策反應不靈敏、資源環(huán)境約束趨緊、往年基數(shù)較大和部分干部不作為等多重因素疊加的影響，固定資產(chǎn)投資大幅下降，工業(yè)增加值增速由正轉(zhuǎn)負，生產(chǎn)總值增速為3.6%，沒有完成預期目標。但在全省上下的共同努力下，我們戮力同心、銳意進取，辦成了一些大事、攻克了一些難題，經(jīng)濟運行質(zhì)量效益的穩(wěn)步提升和城鄉(xiāng)居民收入的較快增長，說明我省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固、好的因素在累積、進的勢頭在持續(xù);供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實推進和省屬企業(yè)改制改革的攻堅破冰，正在逐步實現(xiàn)我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的脫胎換骨;全省自然保護區(qū)絕大多數(shù)問題得以解決和許多突出環(huán)境問題得到大力度整治，更好地滿足了人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要;中新南向通道的開通運營和重大交通項目的建成突破，打開了我省對內(nèi)對外開放的新局面。所有這些，都為今后的發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)，讓全省干部群眾進一步增強了推動新時代甘肅高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

編輯：趙凡