第十二條 省人民政府根據大氣環境質量標準、主體功能區劃和經濟技術條件，合理確定本省重點產業發展布局、結構和規模，制定并完善大氣環境功能區劃。

第十三條 未達到國家大氣環境質量標準的省轄市、縣

(市、區)人民政府應當按照國家和本省大氣污染防治目標要求和區域大氣環境質量狀況，制定大氣環境質量限期達標規劃和大氣污染防治年度實施計劃，并采取嚴格的大氣污染控制措施，按期達到規定的大氣環境質量標準。

達到國家大氣環境質量標準的省轄市、縣(市、區)人民政府應當按照國家和本省要求，制定大氣環境質量持續改善措施。

大氣環境質量達標規劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施效果應當向社會公開，并適時進行評估、修訂。

第十四條 省人民政府應當根據大氣污染防治的需要，確定削減和控制重點大氣污染物的種類和排放總量，將重點大氣污染物排放總量控制指標逐級分解到省轄市、縣(市、區)人民政府。省轄市、縣(市、區)人民政府應當按照科學合理、公正公開原則，將重點大氣污染物排放總量控制指標落實到排污單位。

第十五條 省人民政府環境保護主管部門應當建立大氣環境調查、監測制度，完善大氣環境質量和污染源監測體系、網絡，組織開展大氣環境質量狀況和大氣污染物排放情況監測，監測結果作為排污總量指標核定、建設項目環保審批等環境管理的重要依據，并向社會公開。

縣級以上人民政府應當加強大氣污染防治監測、預警能力建設，協調有關部門做好監測站點選址工作。大氣環境監測站點的設置應當符合有關監測技術規范要求，保障監測數據合法有效。

縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他有關部門應當加強大氣污染防治信息化建設，逐步完善環境監測、污染源監控、監督管理信息系統，實現大氣污染防治監督和管理的信息共享。

第十六條 實行大氣污染物排污許可管理制度。

向大氣排放工業廢氣或者排放國家規定的有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位，以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當依法取得排污許可證。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規定排放大氣污染物。

向大氣排放污染物的排污單位，應當按照國家和本省規定，設置大氣污染物排放口及其標志。禁止非緊急情況下開啟應急排放通道。

第十七條 企業事業單位和其他生產經營者建設對大氣環境有影響的項目，應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件，并將二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物和氣態重金屬污染物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價的重要內容。

第十八條 排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家有關規定和監測規范開展自行監測。不具備監測能力的排污單位，應當委托有資質的監測機構進行監測。接受委托的監測機構，應當遵守環境保護法律、法規和相關技術規范的要求。監測數據應當按照規定的時間如實報送環境保護主管部門，并依法向社會公開。監測數據保存的時間不得少于三年。

重點排污單位和使用每小時二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當的窯爐的單位，應當安裝、使用自動監測設備，并對自動監測數據的真實性和準確性負責。自動監測設備應當與環境保護主管部門統一監控系統聯網。

按照監測規范要求獲取的大氣污染物排放有效自動監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據。

第十九條 重點排污單位應當按照規定向社會公布以下信息：

(一)基礎信息，包括單位名稱、統一社會信用代碼、法定代表人、生產地址、聯系方式，以及生產經營和管理服務的主要內容、產品及規模;

(二)排污信息，包括主要大氣污染物及特征污染物的名稱、排污方式、排放口數量和分布情況，排放濃度和總量、超標情況，以及執行的污染物排放標準、核定的排放總量;

(三)管理信息，包括建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況、大氣污染防治設施的建設和運行情況、突發大氣環境污染事件應急預案、重污染天氣應急專項實施方案;

(四)其他應當公開的環境信息。

第二十條 環境監測、環境評估以及從事環境監測設備和防治設施維護、運營的單位應當對監測結果、評估結論、設施運營狀況負責，并承擔相應法律責任。縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他有關部門應當對其加強監督管理。

第二十一條 實行空氣質量生態補償制度和綠色環保調度制度。具體辦法按照省人民政府的相關規定執行。

第二十二條 實行大氣環境保護督察制度。省人民政府按照有關規定對省人民政府有關部門和省轄市人民政府履行大氣環境保護職責的情況進行督察。督察結果作為對省人民政府有關部門和各省轄市人民政府及其負責人落實大氣污染防治目標責任制考核評價的重要依據;造成生態環境損害的，按照有關規定實施生態環境損害責任追究。

第二十三條 對未完成國家和省下達的大氣環境質量改善目標或者超過國家和省重點大氣污染物排放總量控制指標的地方，省人民政府環境保護主管部門應當會同有關部門約談該地方人民政府主要負責人，并暫停審批該地方新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件，直至該地方完成整改。

約談可以邀請媒體及相關公眾代表列席。約談針對的主要問題、整改措施及要求等情況應當在省人民政府門戶網站和省級主要媒體公布。

第二十四條 對重大大氣環境違法行為或者突出的大氣污染問題，省或者省轄市人民政府應當掛牌督辦，責成所在地政府限期查處、整改，掛牌督辦情況應當向社會公開。對查處整改不力的，依法追究相關責任。

第二十五條 環境保護主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門應當公布舉報電話、網址等，建立健全大氣污染舉報處理機制。

編輯：張偉