近日，湖北省政府印發(fā)《湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)方案》，將集中力量整治“城市病”，使城市面貌發(fā)生重大改觀，讓市民生活更美好，城市建設(shè)走上集約、節(jié)約、生態(tài)發(fā)展的軌道。具體詳情如下：

湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)方案的通知

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

現(xiàn)將《湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年12月31日

湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央城市工作會(huì)議精神，順應(yīng)新時(shí)代城市建設(shè)工作要求和人民群眾日益增長的美好生活需要，集中力量、突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)辦一批貼近人民群眾需求的大事、實(shí)事，補(bǔ)上城市建設(shè)綠色發(fā)展中的“短板”，推動(dòng)解決城市建設(shè)綠色發(fā)展不平衡不充分的問題，省政府決定在全省開展城市建設(shè)綠色發(fā)展補(bǔ)“短板”三年行動(dòng)。特?cái)M定如下工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作系列重要論述和中央城市工作會(huì)議精神，從我省城市建設(shè)階段性特征出發(fā)，堅(jiān)持以人民為中心，以人民群眾對(duì)美好生活的向往為導(dǎo)向，強(qiáng)化“生命共同體”理念，著眼于人與自然和諧共生,以解決具體問題為提質(zhì)提效的著力點(diǎn)，集中力量破解一批事關(guān)城市建設(shè)綠色發(fā)展的突出問題，整治“城市病”，踐行新理念，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)上城市建設(shè)綠色發(fā)展短板，推動(dòng)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、行動(dòng)目標(biāo)

通過三年努力，全省城市(含各市州城區(qū)、直管市城區(qū)、神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)、縣城，下同)復(fù)雜水環(huán)境得到有效治理，大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，各類廢棄物得到收集和處置，海綿城市理念和綜合管廊建設(shè)在新區(qū)建設(shè)和老城改造中得到廣泛應(yīng)用，所有城市人均綠地面積全部達(dá)標(biāo)，公共廁所按標(biāo)準(zhǔn)全部布局到位且管理規(guī)范，公共文化設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)配套并得到合理利用，所有城市歷史文化建筑全部實(shí)行清單管理，綠色建筑和裝配式建筑得到較大面積推廣，城市面貌發(fā)生重大改觀，城市建設(shè)走上集約、節(jié)約、生態(tài)發(fā)展的軌道。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)城市水環(huán)境治理。建立從“源頭到龍頭”的全流程飲用水安全保障體系，所有城市飲用水水源地保護(hù)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建成一個(gè)以上備用水源;存在安全隱患的二次供水設(shè)施得到改造;城市公共供水普及率每年穩(wěn)定在98%以上，水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，縣(市、區(qū))城市飲用水安全狀況信息每季度向社會(huì)公布。每年完成地下老舊管網(wǎng)改造20%以上，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。大力實(shí)施雨污分流，全力推進(jìn)截污納管，城市生活污水處理率95%以上，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。城市建成區(qū)生活污水全收集、全處理，基本消除黑臭水體。城區(qū)所有湖泊均要有專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃和一河(湖)一策，實(shí)施紅線藍(lán)線管控，河湖面積不縮小，水質(zhì)不下降，防洪能力不降低。統(tǒng)籌考慮河、湖、岸、植物、生物等生態(tài)要素，防澇、治污、生態(tài)一起抓。以水定城、以水定產(chǎn)，實(shí)施城市節(jié)水綜合改造，創(chuàng)建節(jié)水型城市。對(duì)城市易澇點(diǎn)的雨水口和排水管渠進(jìn)行改造，城市排澇能力比2017年提高30%以上，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”。

(二)著力加強(qiáng)廢棄物處理處置。到2020年，城市生活垃圾實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，力爭做到全過程網(wǎng)上監(jiān)測(cè)，無害化處理率達(dá)到98%。大力推行垃圾分類，試點(diǎn)地方生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，其他地方達(dá)到20%以上。城市污泥無害化處理處置率地級(jí)市達(dá)到90%，縣級(jí)市達(dá)到75%，縣城達(dá)到60%以上。加強(qiáng)餐廚油煙集中治理，政府機(jī)關(guān)、公共設(shè)施、酒店賓館、小餐飲集中點(diǎn)餐廚油煙做到集中收集處理，新建小區(qū)要將油煙集中處理設(shè)施建設(shè)要求納入規(guī)劃條件，嚴(yán)格控制露天燒烤場地，對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重的要及時(shí)整改。市、州、直管市城市餐廚垃圾合理利用和處理率達(dá)到70%以上，垃圾焚燒發(fā)電廠市州、直管市全覆蓋，各市、州、直管市都要建成建筑垃圾資源化利用處理設(shè)施。落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治責(zé)任制，達(dá)到建筑施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)。

(三)大力推進(jìn)海綿城市和綜合管廊建設(shè)。把海綿城市建設(shè)指標(biāo)納入規(guī)劃條件和項(xiàng)目審查環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)到位。新編城市規(guī)劃要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)指標(biāo)。系統(tǒng)開展江河、湖泊、濕地等水體生態(tài)修復(fù)，積極推進(jìn)水系連通流動(dòng)，因地制宜建設(shè)濕地公園、雨水花園等海綿綠地，推進(jìn)老舊公園提質(zhì)改造。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市的要求和標(biāo)準(zhǔn)。完成地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)。制定各專業(yè)管線年度建設(shè)計(jì)劃，并與道路建設(shè)同步實(shí)施，杜絕“馬路拉鏈”現(xiàn)象。編制綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)地下空間“多規(guī)合一”。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能需求，同步建設(shè)地下綜合管廊。2020年，城市新區(qū)新建道路綜合管廊配建率30%以上，城市道路綜合管廊配建率2%以上。

(四)加快綠色交通體系建設(shè)。提倡“公交+慢行”出行模式。推行“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，著力提高支路網(wǎng)密度，加強(qiáng)道路微循環(huán)，城市建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到規(guī)劃要求。改善各類交通方式的換乘銜接，公交車覆蓋半徑適應(yīng)城市需求，城市公共交通、步行、自行車等綠色出行分擔(dān)率提高10%以上。打造連續(xù)成網(wǎng)的慢行系統(tǒng)，新建主次干道必須設(shè)置獨(dú)立的非機(jī)動(dòng)車道，老城區(qū)通過改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車出行的連續(xù)性。加快停車設(shè)施建設(shè)，各地2018年要編制完成停車專項(xiàng)規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，2020年完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。停車場充電樁配置率10%以上。

(五)提升園林綠地建設(shè)水平。劃定城市生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，推動(dòng)城市集約節(jié)約發(fā)展。優(yōu)化城市綠地布局，留出城市風(fēng)道、綠廊，構(gòu)建完整連貫的綠地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，城市公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到85%，人均公園綠地面積設(shè)市城市不少于14.6平方米，縣城不少于11.4平方米，老城區(qū)人均公園綠地面積不少于5平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)到39%以上。設(shè)市城市至少建成一個(gè)具有一定規(guī)模，水、氣、電等設(shè)施齊備，功能完善的防災(zāi)避險(xiǎn)公園。城市的受損山體、水體、工礦廢棄地、垃圾填埋場得到有效修復(fù)。

編輯：趙凡