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全文:忻州市第二次全國污染源普查工作方案

時間:2018-03-30 10:18

來源:忻州市環境保護局

廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

污水處理設施產生的污泥、焚燒設施產生的焚燒殘渣和飛灰等產生、貯存、處置情況。

5.移動源。

各類移動源保有量及產排污相關信息,揮發性有機物、氮氧化物、顆粒物排放情況,部分類型移動源二氧化硫排放情況。

三、普查技術路線

(一)工業污染源。

全面入戶登記調查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設施和排放口信息;按照省下發的分行業分類污染物排放核算方法,核算污染物產生量和排放量。

根據伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結果,確定伴生放射性礦普查對象,全面入戶調查。

工業園區(產業園區)管理機構填報園區調查信息。工業園區(產業園區)內的工業企業填報工業污染源普查表。

(二)農業污染源。

以全國農業普查結果和有關農業統計資料為基礎,確定抽樣調查對象,開展抽樣調查,獲取普查年度農業生產活動基礎數據,根據產排污系數核算農業污染物產生量和排放量。

(三)生活污染源。

登記調查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等,根據產排污系數核算污染物產生量和排放量。

抽樣調查城鄉居民能源使用情況,結合產排污系數核算廢氣污染物產生量和排放量。通過典型區域調查和綜合分析,獲取與揮發性有機物排放相關活動水平信息,結合物料衡算或產排污系數估算生活污染源揮發性有機物產生量和排放量。

利用行政管理記錄,結合實地排查,獲取市政入河(湖、庫)排污口基本信息。對各類市政入河(湖、庫)排污口排水(雨季、旱季)水質開展監測,獲取污染物排放信息。結合排放去向、市政入河(湖、庫)排水口調查與監測、城鎮污水與雨水收集排放情況、城鎮污水處理廠污水處理量及排放量,利用排水水質數據,核算城鎮水污染物排放量。利用已有統計數據及抽樣調查獲取農村居民生活用水排水基本信息,根據產排污系數核算農村生活污水及污染物產生量和排放量。

(四)集中式污染治理設施。

根據調查對象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監測數據和產排污系數,核算污染物產生量和排放量。

(五)移動源。

利用相關部門提供的數據信息,結合典型地區抽樣調查,獲取移動源保有量、燃油消耗及活動水平信息,結合分區分類排污系數核算移動源污染物排放量。

機動車:通過機動車登記相關數據和交通流量數據,結合典型城市、典型路段抽樣觀測調查和燃油銷售數據,更新完善機動車排污系數,核算機動車廢氣污染物排放量。

非道路移動源:通過相關部門間信息共享,獲取保有量、燃油消耗及相關活動水平數據,根據排污系數核算污染物排放量。

四、普查時間安排

忻州市第二次全國污染源普查的總體時間安排為2017年1月至2019年12月,分三個階段進行。

前期準備階段(2017年1月—2017年12月),成立機構,制定普查方案,落實工作經費,建立普查工作制度和技術規范,完成清查建庫等工作。開展普查宣傳與培訓等工作。

全面普查階段(2018年1月—2018年12月),開展入戶調查與數據采集、數據審核、數據匯總、質量核查與評估、數據庫建設等工作。

總結發布階段(2019年1月—2019年12月),總結發布普查成果,開展成果分析、驗收和表彰等工作。

(一)前期準備階段(2017年1月—2017年12月)

包括成立機構,制定普查方案,落實工作經費,建立普查工作制度和技術規范,完成清查建庫等工作。開展普查宣傳與培訓等工作。

1.成立機構

各級政府部門逐級成立污染源普查領導小組及其辦公室,抽調專職人員從事污染源普查工作,建立普查工作機制等。

2.經費準備

編制經費預算,積極與財政部門溝通,落實專項經費。

3.辦公環境

保障辦公場所和工作條件,市、縣級普查辦及相關單位接入環保專網,保障網絡暢通和互聯網帶寬。

4.技術準備

(1)開展普查工作調研,編制普查實施方案、技術方案、技術規范和各項普查規章制度;

(2)開展普查培訓及考察;

(3)組織普查工作調度督導和技術指導。發揮科研院所、高校、環保咨詢機構等社會組織作用,為普查工作提供技術咨詢服務。

5.普查清查

(1)開展污染源普查調查單位名錄庫篩選,開展普查清查,建立普查基本單位名錄庫;

(2)對伴生放射性礦產資源開發利用企業進行放射性指標初測,確定伴生放射性污染物普查對象;

(3)排查確定市政入河(湖、庫)排污口名錄,組織開展市區、縣城、鎮區的市政入河(湖、庫)排污口的實地排查和水質監測;

(4)根據技術規范排查建立生活源鍋爐清單,開展生活源鍋爐調查。

6.宣傳動員

(1)制定宣傳方案,開展宣傳動員工作;

(2)建立定期簡報制度,及時向普查領導小組和相關普查單位通報普查進展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終,包括全面普查和總結發布階段。

(二)全面普查階段(2018年1月—2018年12月)

開展入戶調查與數據采集、數據審核、數據匯總、質量核查與評估等工作。

1.開展環保專網專項督查,確保市、縣各級普查辦及相關單位接入環保專網,保障網絡暢通和互聯網寬帶,確保普查數據報送;

2.組織開展普查員和協查員的選聘工作;可借助省內高等院校、職業技術學院力量,選聘在校學生作為普查員參與普查工作;利用環境監管網格,將普查員嵌入網格中開展普查,保障普查數據質量;

編輯:劉影

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