中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，近日，江蘇省徐州市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于徐州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)的通知》，旨在建立完善的環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。超標(biāo)排放大氣污染物，未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，使用煤炭等高污染燃料，超標(biāo)排放水污染物，擅自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物處理設(shè)施，私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、槽車(chē)、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管，非法排放、收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的，如化工廢渣、醫(yī)療廢棄物、關(guān)閉、整治不到位的或未列入整治范圍的各類(lèi)“散亂污”企業(yè)以及其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，危害環(huán)境的違法行為的均在舉報(bào)范圍之內(nèi)。

關(guān)于印發(fā)《徐州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)》的通知

各縣(市)、區(qū)環(huán)保(分)局，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)：

為建立完善的環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，經(jīng)市政府同意，決定在徐州市區(qū)(含銅山區(qū)、賈汪區(qū))實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)。現(xiàn)將《徐州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，其他縣(市)可參照本辦法制定本地區(qū)的有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法。

附件：1.徐州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)

2.徐州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

2018年3月28日

附件1：

徐州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法

(試行)

第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署和總體要求，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)信訪條例》、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》《環(huán)境信訪辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 所有單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。

環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員(含聘用人員)舉報(bào)環(huán)境違法行為的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍為徐州市區(qū)(含銅山區(qū)、賈汪區(qū))內(nèi)有下列環(huán)境違法行為：

(一)超標(biāo)排放大氣污染物的，如冒黑煙、黃煙;露天焚燒秸稈、樹(shù)葉、垃圾等;

(二)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、堆場(chǎng)、施工工地裸土、物料未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施的;

(三)建成區(qū)內(nèi)餐飲、浴室等經(jīng)營(yíng)單位使用煤炭等高污染燃料的;

(四)超標(biāo)排放水污染物(如排黑水、污水等)的;

(五)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物處理設(shè)施的，如餐飲、食堂油煙凈化器不正常使用等;

(六)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、槽車(chē)、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的;

(七)非法排放、收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的，如化工廢渣、醫(yī)療廢棄物等;

(八)屬“散亂污”企業(yè)集中整治范圍的各類(lèi)“散亂污”企業(yè)關(guān)閉、整治不到位的或未列入整治范圍的各類(lèi)“散亂污”企業(yè);

(九)其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，危害環(huán)境的違法行為。

第四條 有獎(jiǎng)舉報(bào)途徑：

進(jìn)入“徐州市環(huán)境保護(hù)局”官方網(wǎng)站;掃描“徐州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)”二維碼;關(guān)注徐州263在行動(dòng)微信公眾號(hào)，均可進(jìn)入有獎(jiǎng)舉報(bào)鏈接填寫(xiě)舉報(bào)信息。

第五條 關(guān)于舉報(bào)及獎(jiǎng)金發(fā)放：

(一)舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被舉報(bào)環(huán)境違法行為的詳細(xì)信息，包括單位名稱(chēng)、地址(或違法事件發(fā)生地)、主要違法事實(shí)，鼓勵(lì)同時(shí)提供照片、視頻等證據(jù)材料;

(二)舉報(bào)人要對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并有協(xié)助查明環(huán)境違法行為的義務(wù)，故意捏造、誣陷或制造事端的，依法追究其法律責(zé)任;

(三)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金以微信轉(zhuǎn)賬、銀行轉(zhuǎn)帳、話(huà)費(fèi)充值或現(xiàn)金形式進(jìn)行發(fā)放。以微信轉(zhuǎn)賬形式領(lǐng)取的，須在填寫(xiě)舉報(bào)信息時(shí)填寫(xiě)收款微信號(hào)信息;以銀行轉(zhuǎn)賬形式領(lǐng)取的，須在填寫(xiě)舉報(bào)信息時(shí)填寫(xiě)本人收款銀行帳號(hào)和開(kāi)戶(hù)行;采用話(huà)費(fèi)充值領(lǐng)取的，須提供本人手機(jī)號(hào)碼和身份證號(hào)碼;采用現(xiàn)金領(lǐng)取的，須持本人身份證件前往指定地點(diǎn)領(lǐng)取。

(四)市環(huán)保局在發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確，可要求舉報(bào)人補(bǔ)充提供或變更獎(jiǎng)金領(lǐng)取方式。因舉報(bào)人提供相關(guān)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致無(wú)法發(fā)放或錯(cuò)發(fā)獎(jiǎng)金，由舉報(bào)人負(fù)責(zé)。

第六條 對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)遵循以下原則：

(一)舉報(bào)事實(shí)不清或舉報(bào)證據(jù)不充分、舉報(bào)內(nèi)容難以確定的，不予獎(jiǎng)勵(lì);

(二)舉報(bào)的違法行為，責(zé)任部門(mén)對(duì)舉報(bào)人提供的證據(jù)無(wú)法認(rèn)定核實(shí)的，不予獎(jiǎng)勵(lì);

(三)舉報(bào)人提供的證據(jù)或線索事先已被環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)掌握或被媒體曝光的，不予獎(jiǎng)勵(lì);

(四)舉報(bào)的環(huán)境違法行為在行政處罰(處理)過(guò)程中，尚未結(jié)案的，不予獎(jiǎng)勵(lì);

(五)同一違法行為分別有多人舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人;

(六)舉報(bào)案件被查處后，違法企業(yè)再次出現(xiàn)本辦法第三條所列環(huán)境違法行為的，可繼續(xù)舉報(bào)并獲取相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 對(duì)舉報(bào)人提供的有效線索，一經(jīng)查實(shí)，即由市環(huán)保局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金發(fā)放。獎(jiǎng)金按月發(fā)放。獎(jiǎng)金額度：按照本辦法附件中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算、發(fā)放。所提供同一違法行為線索分屬本辦法附件中的不同違法行為時(shí)，獎(jiǎng)金按照就高原則發(fā)放。

第八條 市環(huán)保局成立有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審議小組，對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)行集中審議集中獎(jiǎng)勵(lì)，原則上每月一次。

第九條 實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放登記備案制度。每季度整理一次結(jié)案舉報(bào)臺(tái)賬，(除舉報(bào)人信息外)向社會(huì)公布舉報(bào)處置情況、獎(jiǎng)金發(fā)放情況等。

第十條 受理舉報(bào)的工作人員對(duì)舉報(bào)人身份信息有保密義務(wù)，如有向被舉報(bào)單位(個(gè)人)通風(fēng)報(bào)信泄露舉報(bào)人信息行為的，舉報(bào)人可向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)申告。一經(jīng)查實(shí)，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

編輯：劉影