（1）科學實施鑄造行業錯峰生產。2018年采暖季，對使用煤、焦炭等為燃料的鑄造企業，實施停產。

責任單位：市工業和信息化委、環保局，各縣區人民政府

（2）加大建材行業錯峰生產力度。2018年采暖季，磚瓦窯（不含以粉煤灰為主要原料、完成煤改氣、煤改電且所有原輔材料和生產設施入棚入倉的加氣混凝土切塊磚企業）、陶瓷（不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料的）、巖棉（不含電爐）、石膏板（不含以天然氣為燃料）、耐材企業（不含以電、天然氣等清潔能源為燃料或無焙燒工藝的壓制成型耐材企業），實施停產。

責任單位：市工業和信息化委、住建局、環保局，各縣區人民政府

（3）優化有色、化工行業生產調控。2018年采暖季，對有色金屬再生企業的熔鑄工序限產50%以上；原料藥生產企業和生產過程中使用有機溶劑的農藥企業的涉VOCs排放工序，原則上全部實施停產。

責任單位：市工業和信息化委、環保局、農林局，各縣區人民政府

36.持續做好秸稈綜合利用和禁燒工作。不斷完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進秸稈綜合利用產業化，到2018年底，全市秸稈綜合利用率平均達到87%以上。強化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯防聯控責任，努力實現全市全年“零火點”目標。指導督促各地全面落實城市建成區禁止焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草要求。

責任單位：市禁燒辦，市農林局、城管局、公安局、氣象局，各縣區人民政府

37.堅持煙花爆竹禁限放管控。落實縣級以上城市建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。市安監局、公安局、交通運輸局、供銷社要指導督促各地加強生產、運輸、銷售等源頭管控，規范煙花爆竹銷售網點管理。

責任單位：市公安局、安監局、交通運輸局、供銷社，各縣區人民政府

（七）強化重點區域污染管控

嚴格落實《河南省城市重點區域空氣質量管控指導方案》，進一步強化監測監控與預報預警能力，繼續將其作為精準治理大氣污染的重要抓手。

38.加強重點區域空氣質量監測研判。堅持重點區域污染管控預測預報分析聯席會商制度。根據污染源分布和排放情況，每日風場風速圖和邊界層高度等氣象條件，結合各級空氣質量實時監測數據，分析研判和劃定全市重點區域、重點管控污染源范圍，分析各區重點區域和潛在突發局地污染源，提出差別化和針對性強化管控措施。建設重污染天氣預測預報系統，開展7天空氣質量預報和10天趨勢預報，以及污染過程追因分析工作，為全市大氣治理決策提供科學技術支撐。

責任單位：市環保局、氣象局

39.堅持“一點一策一專班”制度。

（1）強化重點區域管控。堅持重點區域專班制度不放松，持續落實轄區政府對重點區域的屬地管理責任，各區政府根據工作情況，繼續抽調一名副縣級干部作為專班責任人，脫產全職開展工作，縣（區）環保局、所在鄉鎮（辦事處）各抽調一名干部組成專班，專職、專業對重點區域周邊按照“一點一策”進行管控。

（2）加強重點區域污染源巡查。根據重點區域污染源臺賬清單，結合空氣質量數據指標變化情況，建立由內向外的逐企、逐家工地巡查抽查機制，確保重點區域企業、工地落實治理管控要求，堅決避免出現污染指數長期居高不下的問題區域，及時解決潛在突發局地污染。對重點區域內出現大氣污染物超標的企業和不落實“六個百分百”揚塵防治要求的施工工地，依法處罰并實施停產15天，限期整改到位后方可恢復生產。

責任單位：市環境攻堅辦，各縣區人民政府

（八）強化政策科技支撐

40.修訂完善大氣污染源排放清單。在前期初步清單基礎上，按照國家大氣污染源排放源清單編制要求，根據污染物種類、污染物源類、污染物區域等不同類別，修訂完善涵蓋全行業、多污染物以及包含污染源變化信息的全市大氣污染物源排放清單。

責任單位：市環保局，各縣區人民政府

配合單位：市大氣污染防治攻堅戰指揮部有關成員單位

41.開展大氣污染源解析。結合國家重點城市采暖季PM2.5源解析工作，組織開展開封市基于組分觀測的一年和四季的PM2.5和PM10源解析，編制開封市大氣污染來源解析報告，為我市大氣污染治理提供技術支撐。

責任單位：市環保局、財政局

42.優化空氣質量監測網絡。進一步貫徹落實“十三五”國家城市環境空氣質量監測點位優化調整要求，結合氣象條件分析，科學合理選擇站址，完善我市自動監測站點布點分布，加強區縣級空氣質量監測數據質量管理，逐步實現縣級空氣質量自動站監測事權上收，由省里統一管理。逐步開展大氣污染立體觀測能力建設，2018年10月底前，完成重點鄉鎮環境空氣質量自動監測站建設任務，我市至少建成1個氣溶膠激光雷達觀測站。

責任單位：市環保局、氣象局，各縣區人民政府

43.高標準完成第二次全市涉氣污染源普查工作。按照國家和省相關要求，強化普查領導機構，健全工作機制，保障工作經費，完善工作制度，強化軟硬件建設，加強宣傳動員，確保2018年底前完成普查工作。

44.實施空氣質量月考核。依據我市2018年環境空氣質量改善目標，結合季節性氣象條件，分解下達我市每月PM2.5和PM10限值及優良天數的指標。加強空氣質量監測研判分析，指導各縣區依據PM2.5、PM10數據變化情況，及時采取針對性的有效措施，掌握工作主動，確保完成年度改善目標。

責任單位：市環保局，各縣區人民政府

45.宣傳貫徹《河南省大氣污染防治條例》。大力宣傳貫徹《河南省大氣污染防治條例》，宣傳解讀工業、燃煤、機動車等污染治理要求，加大違法懲處力度，為我市大氣污染防治攻堅工作提供堅實法律保障。

責任單位：市環保局，各縣區人民政府

46.制定發布《開封市大氣污染防治2018—2020年工作方案》。按照國家《大氣污染防治“十三五”規劃》要求，結合《京津冀及周邊地區大氣污染防治中長期規劃》編制大綱精神和《河南省大氣污染防治2018—2020年工作方案》，制定發布《開封市大氣污染防治2018—2020年工作方案》。

編輯：張偉