(六)應(yīng)急終止

預(yù)警解除信息發(fā)布后，應(yīng)急指揮部成員單位可以終止響應(yīng)措施。

預(yù)警解除后，市環(huán)保局和市氣象局要繼續(xù)跟蹤會商預(yù)報(bào)。應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)于應(yīng)急終止次日11時(shí)前向市應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急處理情況。

(七)總結(jié)評估

Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止后，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和專家對當(dāng)次重污染天氣過程、預(yù)測研判情況、預(yù)警發(fā)布情況，應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況、預(yù)警效果以及應(yīng)急預(yù)案的完備性、科學(xué)性、實(shí)用性等進(jìn)行總結(jié)和評估，不斷總結(jié)應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)，查找分析問題，持續(xù)改進(jìn)不足，提升重污染天氣應(yīng)對水平。

市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，每年定期組織相關(guān)成員單位開展減排措施項(xiàng)目清單修訂工作。

五、保障措施

(一)人力資源保障。市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)人員保障，市氣象局負(fù)責(zé)氣象預(yù)測預(yù)報(bào)人員保障，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急專家保障，市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)應(yīng)急人員保障。

(二)監(jiān)測與預(yù)警能力保障。市環(huán)保局負(fù)責(zé)健全全市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)，建立環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺，與市氣象局聯(lián)合建立并不斷完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺。

(三)應(yīng)急能力保障。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)每年根據(jù)天氣情況，報(bào)請總指揮批準(zhǔn)后，組織一次預(yù)案演練，檢驗(yàn)各成員單位臨場組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動、應(yīng)急處置等應(yīng)急能力，并根據(jù)演練結(jié)果組織專家組對應(yīng)急措施效果、應(yīng)急程序響應(yīng)情況進(jìn)行評估，形成評估報(bào)告，修改完善應(yīng)急預(yù)案。各成員單位根據(jù)演練評估報(bào)告，對演練暴露出來的問題予以改進(jìn)，完善本單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急人員教育和培訓(xùn)。

(四)通信與信息保障。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)通訊錄，與各成員單位之間利用辦公電話、電子信箱和政府OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。市環(huán)保局和市氣象局要建立信息共享網(wǎng)絡(luò)，保證數(shù)據(jù)快速、及時(shí)傳遞。

(五)經(jīng)費(fèi)保障。市級重污染天氣應(yīng)急保障資金由市政府通過預(yù)備費(fèi)等渠道解決。日常運(yùn)作保障資金，包括應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急技術(shù)支持和演習(xí)等所需資金，按規(guī)定程序列入部門預(yù)算。

(六)技術(shù)保障。建立并不斷完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)人員交流與培訓(xùn)機(jī)制，健全重污染天氣會商制度，為重污染天氣應(yīng)急處置及善后工作提供技術(shù)支持，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

(七)制度保障。各成員單位要建立并完善應(yīng)急值守制度，保證各級負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員通訊順暢。各級負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員工作和通訊方式發(fā)生變動，應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急指揮部辦公室。三級(黃色)預(yù)警時(shí)，各成員單位要保持備班備勤;二級(橙色)預(yù)警時(shí)，各成員單位要加強(qiáng)在崗值守;一級(紅色)預(yù)警時(shí)，各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。二級(橙色)、一級(紅色)預(yù)警期間，應(yīng)急指揮部辦公室視情況可組織有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公，開展應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查等工作。

(八)宣傳保障。市委宣傳部組織新聞媒體，會同指揮部各成員單位，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，普及公眾健康防護(hù)以及需采取的措施建議等相關(guān)知識，倡導(dǎo)市民低碳生活、綠色出行，減少含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用，拒絕露天燒烤，不燃放煙花爆竹，積極參與大氣污染防治，營造全社會共同應(yīng)對重污染天氣的良好氛圍。

六、附則

(一)本預(yù)案所稱重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200，即空氣質(zhì)量達(dá)到5級及以上污染程度。

(二)本預(yù)案所稱AQI指數(shù)(空氣質(zhì)量指數(shù))，是指定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)，為全市所有國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)AQI日均值數(shù)據(jù)。

(三)本預(yù)案所稱沙塵暴是指地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象。

(四)本預(yù)案自公布之日起施行，《哈爾濱市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2017年修訂)》(哈政辦規(guī)〔2017〕52號)同時(shí)廢止。

編輯：張偉