從嚴控制渣土運輸污染。渣土運輸車輛全部采用“全密閉”“全定位”“全監控”的新型環保渣土車，并符合環保尾氣排放標準。無主管部門核發的《渣土運輸許可證》和公安交警部門核發的《限行道路通行證》的車輛，一律不得進入工地；密閉不嚴、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。渣土運輸必須按照規定線路行駛，必須到指定場所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制，對違法渣土運輸車輛，同時追溯上游施工工地責任。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市住建局、市公安局交警支隊）

21.全面加強各類露天堆場、裸露地面及公共設施揚塵整治。

全面清理整治城鄉結合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾亂堆、亂放污染問題，不能及時清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市住建局）

組織對公共用地的裸露地面實施綠化或者透水鋪裝、覆蓋，減少裸露地面，防治揚塵污染。實施城市清潔工程，加強公共設施、交通護欄、綠化隔離帶清洗保潔，組織對樓宇立面、樓頂及公共區域保潔，清理積塵。（責任單位各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會、市文明辦）

22.強化禁燃禁放措施。

嚴格禁止秸稈露天焚燒。強化各縣（市、區）人民政府秸稈禁燒主體責任，將秸稈禁燒納入森林防火體系，加強政策宣傳，開展秸稈禁燒專項巡查。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會）

全面落實煙花爆竹禁放要求。中心城區建成區禁止燃放煙花爆竹。縣城建成區內嚴控煙花爆竹燃放。各縣（市、區）、運城開發區可根據空氣質量改善要求，擴大禁放范圍。安監部門要嚴格控制《煙花爆竹經營(零售)許可證》核發，禁止在煙花爆竹禁放區域內布設煙花爆竹零售網點。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市公安局、市安監局）

嚴禁燃煤旺火，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產生有害煙塵和惡臭氣體的物質，全面禁止露天燒烤。對違反規定的，由城市綜合執法管理部門依法予以查處。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會）

23.嚴格落實秋冬季工業企業錯峰生產。

各縣（市、區)、運城開發區按照企業污染排放績效水平，對秋冬季工業企業錯峰生產實施分類管理，把治理污染與促進綠色文明施工、生產、運輸結合起來，體現差異化，避免簡單化、絕對化、“一刀切”。自2018年10月1日起二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力（燃煤以外）鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）水泥行業等現有企業及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業企業，一律予以停產治理。達到相應行業大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會根據當地環境空氣質量改善目標和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產規定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯峰生產要求。其中：

協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業，根據承擔任務量核定最大允許生產負荷。焦化企業大氣污染物排放達到特別排放限值并完成無組織排放治理任務且生產設施不在城市建成區及近郊區的可以不予限產，在城市建成區及近郊區的限產30%；實現達標排放但未達到特別排放限值的限產40%以上，其中采取傳統濕法熄焦作業的限產50%以上，未完成無組織排放治理任務的停產燜爐保溫，限產比例根據出焦時間計算。對承擔供氣、供熱任務的焦化企業，在達到當地環境保護要求的前提下，由市人民政府合理確定限產比例。鑄造行業（除電爐、天然氣爐外）采暖季實施停產。在黃色及以上重污染天氣預警期間，電爐、天然氣爐應停產。特殊情況確需生產的，應報市人民政府批準。涉及原料藥生產的醫藥企業涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的農藥企業涉VOCs排放工序，在采暖季實施停產，由于民生等需求確需生產的，應報市人民政府批準。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市經信委、市環保局）

實施大宗物料錯峰運輸。要做好鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業篩查，摸清產能與原材料運輸比例結構，制定“一廠一策”的采暖季錯峰運輸實施方案。重污染天氣預警期間，按照預警要求落實重型運輸車輛錯峰運輸要求。要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式，監督重點企業錯峰運輸執行情況。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市經信委、市交通運輸局、市環保局）

24.積極有效應對重污染天氣。

強化空氣質量監測預警體系及隊伍能力建設，完善區域空氣質量預測預報會商機制，進一步加強環境與氣象對重污染天氣的研判，全面提高環境空氣質量預測預報能力，科學判斷重污染過程，從嚴從高啟動預警響應。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市環保局、市氣象局）

2018年8月30日前要按照重污染天氣應急預案及應急響應級別，按行業、按地域進一步細化管控措施，具體到單位名稱、生產地址、經緯度坐標、所屬行業、停工工序、主要產品、產能規模、主要產品產量、主要污染物排放量（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物）、不同預警級別情況下的停限產措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市經信委、市環保局）

四、保障措施

（一）明確責任分工。

各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會是改善環境空氣質量的責任主體，要進一步強化大氣污染防治組織領導；市直各有關單位要嚴格按照職責分工落實任務要求。行動計劃印發1個月內，各縣(市、區）人民政府、運城開發區管委會、市直各有關單位要制定詳細落實推進方案，加強統計調度和專項督查，并將工作方案及每月工作推進情況報市大氣污染防治工作領導組辦公室。

編輯：張偉