中國固廢網獲悉，中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳下發關于印發《遼寧省污染防治攻堅戰三年專項行動方案(2018—2020年)》的通知，詳情如下：

各市委、市人民政府，省委各部委，省(中)直各單位，各人民團體：

《遼寧省污染防治攻堅戰三年專項行動方案(2018—2020年)》已經省委、省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳

遼寧省污染防治攻堅戰三年專項行動方案(2018—2020年)

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于堅決打好污染防治攻堅戰的部署要求，實現國家大氣、水、土壤污染防治行動計劃和《“十三五”生態環境保護規劃》確定的目標，努力改善全省環境質量，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展的要求，堅持穩中求進工作總基調，以提升環境質量和促進振興發展為主線，以改善環境質量為核心，以推進資源環境供給側結構性改革為動力，堅決打贏藍天保衛戰，打好柴油貨車污染治理、水源地保護、重污染河流治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、農業農村污染治理攻堅戰，推進藍天、碧水、青山、凈土和農村環保工程深入開展，加大生態系統保護力度，全面提升環境保護能力，加快補齊生態環境短板，確保生態環境保護水平與全面建成小康社會相適應，切實提高人民群眾的生活質量和水平。

(二)基本原則

——堅持以目標和問題為導向。瞄準“十三五”生態環境保護目標，聚焦生態環境保護面臨的突出問題，深入開展污染防治攻堅戰，加強生態保護與修復，用環境質量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

——堅持突出重點、統籌推進。在堅決打贏藍天保衛戰，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理等污染防治攻堅戰的同時，統籌推進土壤污染防治、生態保護與建設，加快產業結構優化升級，構建綠色產業體系，引導企業綠色轉型發展，助推發展新舊動能轉換。

——堅持監管執法從嚴。以推進工業企業全面達標排放為重點，以落實排污許可制為主線，加快完善全過程污染防治制度體系，嚴格環境監管執法，分行業、流域推行環境保護地方標準，倒逼產業結構調整和發展方式轉變，推進高質量發展。

——堅持政府引導、多元投入。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加快構建“政府為主、市場運作、企業參與”的多元化投入機制，積極推動政府和社會資本合作(PPP)模式和環境污染第三方治理，不斷完善環境治理機制。

——堅持全民參與、合力推進。以深化生態文明體制改革為動力，進一步完善環境保護責任和目標考核體系，加強省級環境保護督察，推動落實環境保護責任，形成相關部門齊抓共管、全社會共同參與的環境保護整體合力。

(三)工作目標

2018年，全省環境空氣質量達標率不低于75.2%，細顆粒物(PM2.5)濃度下降到46微克/立方米;全省河流水質優良比例達到46.5%以上，地級及以上城市集中式飲用水水源地水質優良比例達到92.59%，建成區黑臭水體控制在20%以內;地下水質量極差比例控制在30.8%，近岸海域水質優良比例保持穩定。

2019年，全省環境空氣質量達標率不低于76.1%，細顆粒物(PM2.5)濃度下降到44微克/立方米，力爭下降到43微克/立方米;全省河流水質優良比例達到48.8%以上，地級及以上城市集中式飲用水水源地水質優良比例達到94.44%，建成區黑臭水體控制在10%以內;地下水質量極差比例控制在30.8%，近岸海域水質優良比例保持穩定。

2020年，全省環境空氣質量達標率不低于76.5%，細顆粒物(PM2.5)濃度下降到42微克/立方米，力爭下降到40微克/立方米;全省河流水質優良比例達到51.16%，劣Ⅴ類水體比例不高于1.2%，地級及以上城市集中式飲用水水源地水質優良比例達到96.3%，建成區黑臭水體控制在5%以內;地下水質量極差比例控制在30.8%，入海河流消除劣Ⅴ類水體，近岸海域水質保持穩定;生態環境質量明顯改善，生態系統呈良性循環趨勢。全省生態文明制度體系基本確立，基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態文明制度體系，努力用制度保護生態環境。

二、重點任務

(一)堅決打贏藍天保衛戰

1.推進清潔能源利用。加強煤炭消費總量控制，組織各市和省直相關部門落實《遼寧省煤炭消費總量控制實施方案(2018—2020年)》。積極限制高硫分、高灰分煤炭使用，加快現有煤礦洗選設施建設。2018年煤炭入選率達到100%，入洗率達到70%;2019年煤炭入選率100%，入洗率達到75%;2020年煤炭入選率100%，入洗率達到80%。推進地熱能、風能、核能等清潔能源利用，加快推進遼寧紅沿河核電二期工程建設。研究制定支持清潔能源取暖的相關價格政策，推廣太陽能熱水系統、電供暖系統等技術，推動供熱計量改革。按照“宜電則電、宜氣則氣”原則，出臺優惠政策，穩步推進清潔能源取暖。2018年清潔取暖面積達到67192萬平方米，2019年達到75834萬平方米，2020年達到84853萬平方米。

2.全力淘汰燃煤小鍋爐。2018年全省拆除燃煤小鍋爐2503臺，全面淘汰縣(市)建成區和工業園區10噸及以下燃煤小鍋爐，推動集中供熱覆蓋范圍內的燃煤鍋爐淘汰和高效節能鍋爐推廣工作。到2020年，全省城市建成區淘汰20噸及以下燃煤鍋爐。嚴控高污染燃料使用，在條件允許的情況下，逐步擴大禁燃區面積。2018年按照《高污染燃料目錄》，根據各市大氣環境質量改善要求、能源消費結構、經濟承受能力，因地制宜選擇禁止燃用燃料組合分類。

3.強化散煤燃燒污染控制。加強禁燃區“散亂污”企業散煤治理，開展“散亂污”企業排查，制定清理整頓工作方案。2018年完成“散亂污”企業取締或清潔能源替代比例達到20%，2019年達到50%，2020年力爭達到100%。推進禁燃區散燒煤爐具改造，到2020年，逐步實現潔凈煤使用及環保爐具改造。加大省內動力及冶煉用煤產品監督抽查力度，每年開展15批次左右質量監督抽查工作，到2020年，實現動力及冶煉用煤產品抽查全覆蓋。加強散煤流通質量檢驗，逐步取締各市禁燃區內散煤網點銷售，到2020年，實現全部取締，嚴禁散煤流入。

編輯：劉影