建立環境監測機構內部質量控制規程。環境監測機構管理者要履行其對質量體系的領導作用和承諾，制定質量方針和質量目標，確保質量管理體系要求融入環境監測全過程。嚴格執行原始記錄和監測報告審核制度，作為監測全程留痕和監測數據終身負責的依據。(市質監局、市環保局負責)

(五)嚴厲懲處環境監測數據弄虛作假行為

13.強化社會監測機構事中事后監管。按照省環保廳、省質監局《河北省加強環境監測機構監測質量管理暫行規定》，對社會環境監測機構在全市范圍內開展的環境監測活動實施統一的監督管理，進行監測質量監督檢查，檢查結果向社會公布。建立環境監測機構“黑名單”制度，對發現違規行為的要責令限期整改，列入“黑名單”。(市質監局、市環保局負責)

14.嚴肅查處環境監測機構和監測人員弄虛作假行為。環保、質監部門對環境監測機構開展“雙隨機”檢查。環境監測機構和監測人員弄虛作假或參與弄虛作假的，環保、質監部門及公安機關依法給予處罰;涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究相關責任人刑事責任。從事環境監測設施維護、運營的人員有實施或參與篡改、偽造自動監測數據、干擾自動監測設施、破壞環境質量監測系統等行為的，依法從重處罰。(市環保局、市質監局牽頭，市公安局、市法院、市檢察院配合)

環境監測機構在提供環境監測服務中弄虛作假，對造成的環境污染和生態破壞負有責任的，除依法處罰外，檢察機關、社會組織和其他法律規定的機關提起民事公益訴訟或者市政府授權的行政機關依法提起生態環境損害賠償訴訟時，可以要求環境監測機構與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。(市環保局、市檢察院牽頭，市公安局、市質監局、市法院配合)

15.嚴厲打擊排污單位弄虛作假行為。對排污單位存在監測數據弄虛作假行為的，環保部門、公安機關將依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究直接負責的主管人員和其他責任人的刑事責任;排污單位法定代表人強令、指使、授意、默許監測數據弄虛作假的，依紀依法追究其責任。(市環保局牽頭，市公安局、市法院、市檢察院配合)

16.開展打擊環境監測數據弄虛作假行為專項行動。按照全省安排部署，自2018年起，連續3年開展打擊環境監測數據弄虛作假行為專項行動。各級環保部門會同有關單位圍繞環境質量監測、機動車尾氣監測、社會化服務監測、排污單位自行監測等直接關系人民群眾利益、影響環境管理決策的監測領域，加大對篡改、偽造環境監測數據，弄虛作假行為的打擊力度，加大對監測設施不正常使用弄虛作假行為的查處力度，嚴格執法，嚴肅問責，形成高壓震懾態勢，確保監測設施安全穩定運行。(市環保局牽頭)

17.推進聯合懲戒。市、縣環境保護局負責將依法處罰的環境監測數據弄虛作假企業、機構和個人信息向社會公開，并依法納入廊坊市公共信用信息共享平臺，同時將企業違法信息依法納入國家企業信用信息公示系統(河北)，實現一處違法、處處受限。(市環保局牽頭，市政府信用辦、市工商局、市質監局等)

18.加強社會監督。廣泛開展宣傳教育，鼓勵公眾參與，完善舉報制度，將環境監測數據弄虛作假行為的監督舉報納入全省“12369”環境保護舉報和“12365”質量技術監督舉報受理范圍。(市環保局、市質監局牽頭，市民政局配合)

(六)構建全市生態環境監管大數據平臺

19.納入全省大數據平臺管理系統，構建全市生態環境監管大數據平臺。實現市、縣兩級生態環境保護監控指揮，市縣鄉監管執法逐級聯動。建設涵蓋自然生態環境各要素信息、環境管理需求，并涵蓋環保、公安、交通運輸、住房城鄉建設、氣象、水利、農業、林業、國土資源、礦山、海洋、衛生、城市管理、排污單位環境監測數據及質量保證等有關信息的大數據監控指揮平臺，發布環境質量預警預報，動員全社會參與并監督。(市環保局牽頭，市公安局、市交通局、市建設局、市水務局、市農業局、市林業局、市國土局、市衛計委、市氣象局、市質監局等負責)

(七)加快提高環境監測和質量監管能力

20.加強市縣環境監測能力建設和保障。著力解決全市各級環境監測機構用房、監測資質、監測用車和工作經費等問題，加強人員培訓，提高監測隊伍專業化水平。廊坊市及各縣(市、區)環境監控中心要具備各類污染源監測能力，有效發揮對企業的監測監管職責。(市環保局牽頭、市財政局負責)

21.保障監測設施安全穩定運行。準確界定各類弄虛作假行為和相應處罰措施，加大對環境監測數據弄虛作假行為懲處力度。對侵占、損毀或擅自移動、改變環境質量監測設施和污染物排放自動監測設備的，將依法予以處罰。研究制定環境監測與執法聯動辦法、環境監測機構監管辦法等規章制度，探索建立環境監測人員數據弄虛作假從業禁止制度，研究建立排污單位環境監測數據真實性自我舉證制度，推進監測數據采集、傳輸、存儲標準化建設，確保監測設施安全穩定運行。(市環保局牽頭，市政府法制辦配合)

22.加強對國控、省控及市控環境質量自動監測站點的安全運行和維護保障。各縣(市、區)及鄉鎮政府要切實做好行政區域內國控、省控及市控環境質量自動監測站點的站房安全保障、電力供應、網絡通信、出入站房管理等基礎保障工作，清退未經環保部門允許而擅自安排的駐守人員，拆除各類私自安裝的門鎖柵欄、斷電閘盒和噴淋噴霧設施等，保證國、省控及鄉鎮環境質量自動監測站點穩定、不間斷運行。

各級環保部門要加強監管，一旦發現人為干擾國控、省控及市控環境質量自動監測站點正常穩定運行的行為，要依法依規對相關單位和責任人作出處理，并將查處結果向社會公開通報。(市環保局負責)

23.強化高新技術應用。加強大數據、人工智能、衛星遙感、量子激光雷達、在線監測遠程質控系統等高新技術在環境監測和質量管理中的應用，通過對環境監測活動全程監控，實現對異常數據的智能識別、自動報警。開展環境監測新技術、新方法和全過程質控技術研究，加快便攜、快速、自動監測儀器設備的研發與推廣應用，提高全市環境監測科技水平。(市科技局、市環保局負責)

編輯：劉影