日前，甘肅隴南印發(fā)《隴南市2018年度大氣污染防治工作方案》。全文如下：

隴南市2018年度大氣污染防治工作方案

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)實施大氣污染防治行動，確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體思路

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的總要求，堅持新發(fā)展理念，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”制度，緊盯可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）濃度值和優(yōu)良天數(shù)比例一套目標，統(tǒng)籌兼顧、分類施策、精準發(fā)力，形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動、公眾參與、社會監(jiān)督的大氣污染防治新機制，扎實推進燃煤、揚塵、工業(yè)、機動車、生活面源等大氣污染重點工作，為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

二、空氣質(zhì)量目標

2018年，武都區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到88.5%以上，其他各縣區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到85.0%以上。武都區(qū)可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5），年均值分別控制在60和35微克/立方米以內(nèi)（剔除沙塵影響后監(jiān)測數(shù)據(jù)）；二氧化硫、二氧化氮年均值總體保持穩(wěn)定，基本消除人為導致重污染天氣。

三、主要工作任務

（一）強化燃煤污染綜合整治

1.切實提高集中供暖覆蓋率

結合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實際，科學制定供暖規(guī)劃，加快推進供熱項目建設，已建成集中供熱的縣區(qū)要加快管網(wǎng)建設和改造進度，不斷提高城市集中供熱覆蓋率，減少民用散煤使用量。

牽頭單位：市建設局，各縣區(qū)人民政府

配合單位：市財政局、市環(huán)保局

2.全面完成燃煤鍋爐綜合整治

各縣區(qū)要深入推進燃煤鍋爐綜合整治，通過淘汰拆并、清潔能源改造、環(huán)保達標治理等方式，完成轄區(qū)內(nèi)在用燃煤鍋爐整治任務。積極做好燃煤鍋爐（特種設備目錄范圍內(nèi)的承壓鍋爐）清查工作，按用途規(guī)模、排放現(xiàn)狀、使用登記證信息建立清單臺賬，對城區(qū)內(nèi)不符合國家和省上有關政策要求的燃煤鍋爐要予以淘汰關閉。堅持宜氣則氣、宜電則電的原則，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且滿足拆并接入需求的燃煤鍋爐應予以拆并；在天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐在落實氣源和供氣量的前提下實施清潔能源改造。在城市供熱、天然氣管網(wǎng)覆蓋不到區(qū)域的燃煤鍋爐，對于符合國家和省上政策要求的，應進行鍋爐煙氣達標治理改造；對不符合國家和省上政策要求的，應改為電、醇基燃料等清潔能源；對于小、散、遠等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于受經(jīng)濟等條件制約暫不具備淘汰、清潔能源替代或達標治理的燃煤鍋爐，可采取使用潔凈煤等方式實現(xiàn)鍋爐煙氣達標排放。

牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府

配合單位：市工信委、市建設局、市財政局

3.推進冬季清潔取暖工作

對武都區(qū)和其他8縣區(qū)城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民取暖土炕、小火爐進行詳細摸底調(diào)查，按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤（潔凈煤）的原則，扎實推進城鄉(xiāng)居民取暖土炕、小火爐清潔能源改造工程。

牽頭單位：市建設局、市農(nóng)牧局、市發(fā)展改革委、各縣區(qū)人民政府

配合單位：市環(huán)保局、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局

4.推進散煤清潔化利用

全面建成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的優(yōu)質(zhì)潔凈煤集中配送體系，基本實現(xiàn)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）優(yōu)質(zhì)潔凈煤配送全覆蓋。

牽頭單位：各縣區(qū)人民政府

配合單位：市工信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局

5.加大民用煤監(jiān)管力度

嚴格執(zhí)行《商品煤民用散煤》（GB34169-2017）和《商品煤民用型煤》（GB34170-2017）新標準。各級工信、質(zhì)監(jiān)、工商、公安交警、交通運輸、環(huán)保、商務要加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，強化煤炭生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的煤質(zhì)抽檢，在主要交通入口和入城路口設置卡口，嚴查煤炭運輸車輛，對煤質(zhì)不符合標準要求的車輛予以勸返或查沒處罰。

牽頭單位：各縣區(qū)人民政府，市工信委、市質(zhì)監(jiān)局

配合單位：市交通運輸局、市工商局、市公安局、市環(huán)保局

6.強化高污染燃料禁燃區(qū)管理

依據(jù)已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)范圍，按照環(huán)保部2017年《高污染燃料目錄》要求，明確禁燃區(qū)內(nèi)燃煤企業(yè)大戶退出禁燃區(qū)的時限和措施，進一步強化高污染燃料禁燃區(qū)管理，嚴禁在禁燃區(qū)內(nèi)燃用不符合標準的煤炭及其制品、未加工成型的農(nóng)林固體生物質(zhì)、工業(yè)固體廢棄可燃物、生活垃圾和原油、重油、渣油、機油、煤焦油、稀料，依法拆除高污染燃料燃用設施。各縣區(qū)要結合實際，開展城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作。

牽頭單位：各縣區(qū)人民政府

配合單位：市環(huán)保局

（二）強化工業(yè)污染源治理

6.切實化解過剩產(chǎn)能和清理整頓違法違規(guī)項目

以供給側(cè)結構性改革為主線，堅定不移完成化解鐵合金、煤炭等過剩產(chǎn)能目標任務，堅決淘汰落后產(chǎn)能，并向社會公告，嚴防“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)死灰復燃。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工信委、市財政局，各縣區(qū)人民政府

配合單位：市環(huán)保局、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局

7.嚴把產(chǎn)業(yè)準入關

嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，強化節(jié)能環(huán)保指標約束，嚴格落實新建項目環(huán)評審批要求和節(jié)能審查制度。嚴格控制新建燃煤鍋爐，武都區(qū)建成區(qū)不得新建單臺出力20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建單臺出力10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

編輯：張偉