七、深入實施碧水行動

深入實施水污染防治行動計劃，落實長江保護修復攻堅戰(zhàn)任務要求，積極創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”和“美麗河湖”，協調推進流域水體和近岸海域綜合治理，切實提升水環(huán)境質量。

（一）打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)

深入推進城市環(huán)境基礎設施建設，建立城市黑臭水體整治長效機制，確保長治久清。加強城市初期雨水收集處理，積極推進工業(yè)集聚區(qū)（工業(yè)企業(yè)）“污水零直排區(qū)”和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設，到2020年，力爭30%以上的縣（市、區(qū)）達到“污水零直排區(qū)”建設標準。制定實施污水處理廠清潔排放標準，開展城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造。加大污水處理設施配套管網建設力度，逐步形成收集、處理和排放相互配套、協調高效的城鎮(zhèn)污水處理系統。到2020年，縣級以上城市建成區(qū)污水力爭基本實現全收集、全處理、全達標。以嘉興、舟山等缺水地區(qū)為重點推進污水再生水利用，到2020年，全省設區(qū)城市再生水利用率達到15%以上。全面開展“美麗河湖”建設，科學開展河湖庫塘清淤，全域改善水生態(tài)。

（二）打好水源地保護攻堅戰(zhàn)

科學劃定和優(yōu)化完善飲用水水源保護區(qū)，設立保護區(qū)邊界標志，2018年底前，全面完成縣級及以上城市水源保護區(qū)內的違法違規(guī)問題排查和整治。深入開展超標飲用水水源治理，到2020年，縣級以上城市飲用水水源水質達標率力爭達到100%。建立健全城鎮(zhèn)供水安全管理制度，積極推進城市應急備用飲用水水源地建設。推進千廠萬村飲水安全鞏固提升工程建設。從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全，定期監(jiān)測、檢測和評估集中式飲用水水源、供水單位出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，縣級及以上城市每季度向社會公開。實施縣級以上集中式飲用水水源地安全保障達標建設，健全飲用水水源地安全評估制度。加強農村水源地環(huán)境狀況調查和風險排查，劃定飲用水水源保護區(qū)范圍，做好相關防護措施和標志設置。加強全省主要江河源頭水源地良好水體的綜合保護和治理，積極推進省級重點湖庫生態(tài)環(huán)境保護試點工作，加強地下水保護和人工增雨保障。

（三）打好近岸海域水污染防治攻堅戰(zhàn)

突出抓好入海污染源整治，加快推進入海排污口整治提升，強化直排海污染源監(jiān)管。加強入海河流治理，對主要入海河流和入海溪閘實行總氮、總磷排放總量控制。到2020年，現有入海排污口減少至160個，全省7條主要入海河流和6個主要入海溪閘總氮濃度達到目標要求，近岸海域水質保持穩(wěn)定。強化港口和船舶污染控制，港口、船舶修造廠環(huán)衛(wèi)設施、污水處理設施納入城市設施建設規(guī)劃，到2020年，位于內河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠達到建設要求，所有漁港配備油污、垃圾收集隊伍。建立完善船舶污染物接收、轉運、處置監(jiān)管聯單制度和聯合監(jiān)管制度，所有機動船舶要按有關標準配備防污染設備，到2020年，現有船舶全部完成達標改造。嚴格控制海水養(yǎng)殖等造成的海上污染，推進海洋垃圾防治和清理。控制海岸和海上作業(yè)污染風險，健全海洋環(huán)境風險應急處置體系，切實提高油品、危險化學品泄漏事故應急處置能力。

（四）打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)

大力實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深化“千村示范、萬村整治”工程，深入推進農村廁所革命、污水革命、垃圾革命，徹底消除臟亂差，根治污泥濁水。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動，實現全省農村人居環(huán)境質量全面提升。全面推進農村生活污水治理設施建設，到2020年，農村衛(wèi)生廁所普及率達到100%，農村生活污水治理行政村覆蓋率達到90%，日處理能力30噸以上的農村生活污水處理設施基本實現標準化運維。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制，全面推進排泄物定點定量定時農牧對接、生態(tài)消納或工業(yè)化處理達標排放，到2020年，力爭畜禽排泄物資源化利用率達98%以上。精準推進化肥農藥減量增效，實現化學農藥使用量零增長、化肥使用量穩(wěn)中有降。加快水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展，全面推進水產養(yǎng)殖尾水生態(tài)化治理，制訂實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，依法落實管控措施。

八、全面推進凈土行動

全面實施浙江省土壤污染防治工作方案，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，有效管控農用地和城市建設用地土壤污染風險。

（一）摸清土壤污染狀況

加快實施土壤污染狀況詳查，2018年底前完成農用地土壤污染狀況詳查，2020年底前，完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查。完善土壤環(huán)境監(jiān)測網絡，2020年底前，基本覆蓋全省耕地和所有縣（市、區(qū)）的重點工業(yè)園區(qū)（產業(yè)集聚區(qū)）。加快土壤環(huán)境管理信息化，推動相關部門土壤環(huán)境質量信息共享。

（二）加強土壤污染源頭管控

開展農用地土壤超標點位“對賬銷號”行動，按照“核實、控源、管控”三步法，落實加密監(jiān)測超標點位、有效截斷污染來源、嚴格管控超標農產品等措施。深化重金屬污染綜合防治，建立全口徑的涉重金屬重點行業(yè)的企業(yè)清單，突出抓好涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)的排查整治。2020年底前，全省重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量較2013年下降10%以上。

（三）推進農用地安全利用和治理修復

落實國家農用地土壤環(huán)境質量類別劃定要求，2020年底前，劃定全省優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控等3類耕地范圍，形成分類清單。針對性實施耕地土壤的嚴格保護、安全利用、治理修復和用途管控，完成國家下達的受污染耕地安全利用、治理修復和用途管控任務，切實保護“菜籃子”、“米袋子”安全。

（四）加強污染地塊風險管控和治理修復

結合全省淘汰和化解落后、過剩產能，將防治土壤污染的要求納入企業(yè)關停、轉產和拆除生產、治污設施的整體工作中，防止對原址土地造成進一步污染。推進化工、印染、制革、電鍍、造紙、鉛蓄電池制造、有色金屬礦采選、有色金屬冶煉和危險廢物經營等行業(yè)中關停、搬遷和淘汰等企業(yè)原址用地土壤環(huán)境調查評估，建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。落實污染地塊聯動監(jiān)管機制，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地收儲和供應、項目選址等環(huán)節(jié)審查把關。強化暫不開發(fā)污染地塊風險管控，組織實施100處重點污染地塊和垃圾填埋場治理修復。

編輯：劉影