加大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳力度，省市主流媒體每年至少開(kāi)展兩次專(zhuān)題報(bào)道，組織各類(lèi)媒體及時(shí)報(bào)道大氣污染防治的最新形勢(shì)和各項(xiàng)工作進(jìn)展，積極宣傳各地各部門(mén)和先進(jìn)企業(yè)的工作亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法及取得成效，及時(shí)曝光典型違法案例和損害群眾健康、影響高質(zhì)量發(fā)展的突出污染問(wèn)題。靈活運(yùn)用原創(chuàng)發(fā)布、微視頻、在線(xiàn)訪(fǎng)談等形式擴(kuò)大宣傳效果，利用戶(hù)外電子屏、廣告欄等播放或張貼大氣污染防治工作宣傳片、宣傳畫(huà)和標(biāo)語(yǔ)字幕等方式增強(qiáng)群眾對(duì)大氣污染防治工作的關(guān)注、認(rèn)同和支持。

(責(zé)任單位：省委宣傳部、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

94. 暢通公眾監(jiān)督渠道

通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式，充分聽(tīng)取公眾對(duì)大氣污染防治領(lǐng)域重大決策和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)。鼓勵(lì)人大代表、政協(xié)委員、志愿者等對(duì)各項(xiàng)大氣污染防治工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)政府要主動(dòng)及時(shí)公布本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和污染防治行動(dòng)計(jì)劃，積極回應(yīng)群眾訴求。保障暢通的環(huán)保投訴渠道，鼓勵(lì)開(kāi)展市民有獎(jiǎng)舉報(bào)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量監(jiān)督環(huán)境違法行為。

(責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

95. 廣泛倡導(dǎo)綠色消費(fèi)行動(dòng)

各級(jí)政府機(jī)關(guān)實(shí)施綠色采購(gòu)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用環(huán)保涂料、低VOCs含量日用化工品等綠色環(huán)保產(chǎn)品，踐行綠色低碳生活方式。

(責(zé)任單位：省委宣傳部、省財(cái)政廳牽頭，省工商廳配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

96. 大力倡導(dǎo)綠色低碳出行

推廣公共交通、共享單車(chē)等綠色出行方式，提高城市公共交通工具的利用效率，到2020年廣州、深圳、佛山、東莞等超大、特大城市和人口超過(guò)100萬(wàn)的大城市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%以上，減少日常生活大氣污染排放。

(責(zé)任單位：省委宣傳部、省交通運(yùn)輸廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

三、保障措施

97. 完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

在省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部下設(shè)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)指揮中心，由省政府分管副省長(zhǎng)任指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)督促各地各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)工作安排。指揮中心辦公室設(shè)在省環(huán)境保護(hù)廳，定期報(bào)告工作進(jìn)展，每月公布城市大氣環(huán)境質(zhì)量排名。各地成立相應(yīng)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)指揮中心，各級(jí)黨委和政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志任藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人員和目標(biāo)完成時(shí)限，防止脫離實(shí)際層層加碼，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

(責(zé)任單位：省委組織部、省編辦、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各級(jí)黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

98. 強(qiáng)化考核激勵(lì)

制定藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作考核辦法和考核細(xì)則，簽訂城市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。改革完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職考核范圍，考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)、工作成效明顯的省直責(zé)任部門(mén)、地方黨委和政府、表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰，省級(jí)財(cái)政資金對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著的地方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中失職失責(zé)、工作嚴(yán)重滯后、造成不良后果的，給予通報(bào)批評(píng)，約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)貫徹省委、省政府大氣污染防治決策部署不力，考核不合格的城市實(shí)施區(qū)域限批。

(責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳配合，各級(jí)黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

99. 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

加大對(duì)各地各部門(mén)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作落實(shí)的督導(dǎo)檢查力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)監(jiān)督貫穿藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全過(guò)程。各級(jí)人大、政協(xié)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，積極建言獻(xiàn)策。針對(duì)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和空氣質(zhì)量明顯惡化城市統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)督查，夯實(shí)地方政府及有關(guān)部門(mén)責(zé)任。各地要實(shí)行掛賬督辦、跟蹤問(wèn)效，每季度調(diào)度工作進(jìn)展情況，采取專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪(fǎng)等方式，全面掌握工作進(jìn)度。對(duì)未按要求和進(jìn)度完成工作任務(wù)的、虛報(bào)瞞報(bào)有關(guān)情況和數(shù)據(jù)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

(責(zé)任單位：省委督查室、省府督查室牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委、省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省審計(jì)廳、省環(huán)境保護(hù)廳配合，各級(jí)黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

100. 加大資金投入

各級(jí)財(cái)政要將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)列為本級(jí)公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)加大大氣污染防治資金投入。創(chuàng)新大氣污染防治科研和技術(shù)服務(wù)資金保障機(jī)制，探索通過(guò)各級(jí)財(cái)政與各類(lèi)社會(huì)基金相結(jié)合的方式支持廣東省區(qū)域大氣質(zhì)量科學(xué)研究中心發(fā)揮區(qū)域大氣環(huán)境管理科技支撐和管理服務(wù)作用。對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著的地方，省、市兩級(jí)財(cái)政資金可按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則進(jìn)行獎(jiǎng)懲。落實(shí)各項(xiàng)支持節(jié)能環(huán)保的稅收政策，全面清理取消對(duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類(lèi)電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策。充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，推進(jìn)社會(huì)化治理，采取多種方式支持政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目。

(責(zé)任單位：省財(cái)政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省金融辦配合，各級(jí)黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

附件2：計(jì)劃項(xiàng)目表.doc

編輯：李丹