省環保廳大氣環境管理處處長賀中偉通報山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃有關情況介紹

各位記者朋友們，上午好!

日前，省人民政府于印發了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)，今天由我向大家介紹《三年行動計劃》的相關情況。

一、《三年行動計劃》制定背景

2017年，我省環境空氣質量PM2.5平均濃度59微克/立方米，盡管比2013年下降23.4%，完成了《大氣污染防治行動計劃》第一階段的目標。但大氣環境形勢依然嚴峻，全省環境空氣質量綜合指數在全國排倒數第一，二氧化硫平均濃度全國最高。長期以來積累形成的以重工為主的產業結構、以煤為主的能源結構、以公路為主的運輸結構和大量裸露地面存在的用地結構，對進一步改善空氣質量構成重大挑戰，亟需全力攻堅。

習近平總書記多次強調，打贏藍天保衛戰打好污染防治攻堅戰的重中之重，要以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。

省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和環境保護的一系列重大決策，將大氣污染防治工作作為重大民生工程來抓，要求抓緊制定山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃。按照省委、省政府部署，省環境保護廳組織起草《三年行動計劃》，征求并吸納了相關部門、各市政府及相關方面的意見，經省政府第10次常務會議審議通過，并于近日印發。

《三年行動計劃》的印發，是山西省委、省政府貫徹落實黨中央、國務院打好污染防治攻堅戰決策部署的一項重大舉措，是落實全國生態環境保護大會的具體行動，隨著各項政策措施的落地落實，必將對我省生態文明建設，乃至經濟高質量發展產生重大而深遠的影響。

二、《三年行動計劃》的總體思路

《三年行動計劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國生態環境保護大會要求,堅持新發展理念，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，以京津冀及周邊地區4市(太原、陽泉、長治、晉城)和汾渭平原4市(晉中、臨汾、運城、呂梁)等重點區域為主戰場，以明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度為重點，以大幅減少重污染天氣為主攻方向，持續開展大氣污染防治行動，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，大力調整優化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構，強化區域聯防聯控，狠抓秋冬季污染治理，統籌兼顧、系統謀劃、精準施策，堅決打贏藍天保衛戰，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

三、《三年行動計劃》的目標

《三年行動計劃》的總體目標是：經過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環境空氣質量，明顯增強人民的藍天幸福感。具體指標是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降20%以上，11個設區市細顆粒物(PM2.5)平均濃度和優良天數比例完成國家下達目標，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。力爭二氧化硫平均濃度較2015年下降50%左右。

以上指標中，二氧化硫、氮氧化物排放總量下降目標和11個設區市細顆粒物(PM2.5)平均濃度和優良天數比例均為完成國家下達目標，“重度及以上污染天數目標為國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》確定的全國平均目標，“二氧化硫平均濃度較2015年下降50%左右”為我省結合實際自行確定的努力爭取完成的目標。

四、《三年行動計劃》的重點任務

主要包括八個方面33項具體任務。八個方面分別為：調整優化產業結構，推進產業綠色發展;加快調整能源結構，構建清潔低碳高效能源體系;積極調整運輸結構，發展綠色交通體系;優化調整用地結構，推進面源污染治理;實施重大專項行動，大幅降低污染排放;強化區域聯防聯控，有效應對重污染天氣;健全法規標準體系，完善環境經濟政策;加強基礎能力建設，嚴格環境執法督察。以上任務與國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》一一對應，并結合我省實際進行了細化。

五、關于完成三年行動計劃目標的保障

為確保打贏藍天保衛戰目標完成，三年行動計劃明確了各項重點任務時間節點，確定了責任部門，并提出加強組織領導、嚴格考核問責、加強環境信息公開、構建全民行動格局等四個方面的保障措施。要求各市縣政府要把打贏藍天保衛戰放在重要位置，主要負責人是本行政區域第一責任人。有關部門要按照管發展的管環保、管生產的管環保、管行業的管環保原則，制定本部門落實方案，進一步細化工作內容、目標及任務分工等，制定配套政策措施，落實“一崗雙責”。《三年行動計劃》還強化了考核問責有關內容。明確規定，要對年度和終期目標任務完成情況進行考核。對考核不合格的地區，實施公開約談、區域限批，取消有關生態文明榮譽稱號，并要求制定量化問責辦法，對重點攻堅任務完成不到位和環境質量改善不到位的實施量化問責。此外，《三年行動計劃》還提出：通過政府網站、新聞媒體等設立環境問題曝光臺，每周曝光突出環境問題，報道整改進展情況，形成打擊環境違法行為的濃厚輿論氛圍。

《三年行動計劃》文件的具體內容可在省政府網站上下載。

謝謝大家!

山西省環境監測中心站副站長牛建軍通報2018年1-7月環境空氣、地表水質量狀況

各位記者朋友：

下面，我向大家通報2018年1-7月環境空氣、地表水質量狀況。

一、環境空氣質量狀況

1、全省總體情況

2018年1-7月，全省環境空氣質量綜合指數平均為6.62，達標天數平均為103天，優良天數比例為51.0%，重污染天數平均為7天。與去年同期相比，2018年1-7月全省環境空氣質量有所好轉，綜合指數下降10.1%，達標天數減少1天，重污染天減少3天;6項污染因子中，PM2.5下降3.3%、PM10上升0.9%、SO2下降42.9%、CO下降19.4%、NO2下降9.8%、， O3下降2.0%。

編輯：汪茵