22.嚴(yán)查過境外地重型柴油車。配合過境貨運車輛管控行動，在全市重要高速路口設(shè)置機動車尾氣排放抽測點，對進入我市的機動車特別是重型柴油貨車、老舊汽車，嚴(yán)格檢查車輛環(huán)保排放控制裝置及排放情況，對排放不達標(biāo)的車輛予以勸返，不聽勸阻的依法處罰。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁志剛、李克良，責(zé)任單位：市公安局、環(huán)保局）

23.加快新能源汽車應(yīng)用步伐。完善新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施和保養(yǎng)維護網(wǎng)絡(luò)，強力推進新增和更換的出租車為電動車或新能源車。2018年推廣應(yīng)用新能源車3500輛（標(biāo)準(zhǔn)車）。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉強，責(zé)任單位：市工信局）

24.嚴(yán)格港口岸電管理。加快推進多式聯(lián)運示范工程，加大港口岸電建設(shè)，岸電使用比例由40%提高到60%。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鞠志杰，責(zé)任單位：市港航局）

（五）嚴(yán)控?zé)焿m污染

25.嚴(yán)管餐飲油煙。市區(qū)和縣城建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁露天燒烤，一律進店，并安裝油煙凈化設(shè)施。加大對餐飲經(jīng)營單位油煙凈化設(shè)備檢查力度，確保治理設(shè)施高效運行。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鞠志杰、賈兆軍，責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、城管局）

26.嚴(yán)禁露天焚燒。（1）全市區(qū)域禁止露天焚燒秸稈垃圾荒草。嚴(yán)格落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管、巡查，做到人員、責(zé)任、措施、獎懲到位。建立秸稈焚燒高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點涉農(nóng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁志剛，責(zé)任單位：市環(huán)保局、市委農(nóng)工委）（2）加大秸稈綜合利用的扶持力度，提高秸稈肥料化、資源化、能源化利用水平，秸稈綜合利用率達到96%。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈兆軍，責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）（3）全面清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村垃圾，完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運、清除、處置機制，強化巡查管控。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鞠志杰，責(zé)任單位：市城管局）

27.擴大煙花爆竹禁燃禁放范圍。在2017年11月16日中心城區(qū)高速合圍區(qū)范圍內(nèi)禁燃禁放煙花爆竹基礎(chǔ)上，2018年將禁燃禁放范圍擴大至各縣（市、區(qū)）縣城建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)（各縣（市、區(qū)）禁燃禁放公告由各縣（市）人民政府、管委會具體發(fā)布實施）。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李克良，責(zé)任單位：市公安局）

（六）完善大氣監(jiān)測監(jiān)控體系

28.建立大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。加快建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、指揮調(diào)度一體化綜合信息平臺，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實現(xiàn)對各級網(wǎng)格和重點污染源的集中在線監(jiān)測和全程監(jiān)控。8月底前與省平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁志剛，責(zé)任單位：市環(huán)保局）

29.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)。5月底前完成全市168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)并聯(lián)網(wǎng)運行。全市大氣污染物重點排放企業(yè)全部建立在線自動監(jiān)測系統(tǒng)。全力保證國控、省控空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的安全、穩(wěn)定運行，嚴(yán)厲打擊人為干擾監(jiān)測設(shè)施的違法行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁志剛，責(zé)任單位：市環(huán)保局）

30.完成省級以上開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。8月底前，完成18個省級以上開發(fā)區(qū)（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等）、1個港口（作業(yè)區(qū)）完成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁志剛，責(zé)任單位：市環(huán)保局）

（七）有效應(yīng)對重污染天氣

31.提升應(yīng)急響應(yīng)水平。完善環(huán)保、氣象會商研判機制，提升環(huán)境空氣質(zhì)量精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報能力水平，具備3天準(zhǔn)確預(yù)報和7天潛勢預(yù)報能力。修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急減排“一廠（場）一策”制度，減排措施細(xì)化到具體企業(yè)、工地和單位生產(chǎn)工序，確保可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可核查。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)等級和標(biāo)準(zhǔn)，可視情況及時調(diào)整預(yù)警級別，按上限啟動響應(yīng)措施或采取其他應(yīng)急減排措施，最大程度削減污染峰值。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁志剛、賈兆軍，責(zé)任單位：市環(huán)保局、氣象局）

32.實行采暖季錯峰生產(chǎn)。水泥（不含粉磨站）、鑄造（不含電爐、天然氣爐）、磚瓦窯等行業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的外，采暖季一律錯峰生產(chǎn)，承擔(dān)保民生任務(wù)的，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，每年9月底前報市政府備案。重污染天氣預(yù)警期間，鑄造行業(yè)（不含電爐、天然氣爐）全部停產(chǎn)。鋼鐵、焦化等行業(yè)和工業(yè)燃煤鍋爐，按照污染物排放績效水平，實施采暖季限產(chǎn)限排措施。鋼鐵企業(yè)減排30%。實施石化、制藥類企業(yè)采暖期生產(chǎn)調(diào)控，涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序，采暖季期間全部停產(chǎn)，由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，報市政府批準(zhǔn)。對未完成治理改造任務(wù)、不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)，采暖季一律停產(chǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁志剛、劉強，責(zé)任單位：市工信局、環(huán)保局）

33.強化應(yīng)急聯(lián)動。完善區(qū)域空氣質(zhì)量會商和預(yù)測預(yù)報制度，提高預(yù)警響應(yīng)區(qū)域協(xié)同性，共同做好區(qū)域重污染天氣應(yīng)對。建立大氣污染防治應(yīng)急指揮調(diào)度機制，強化應(yīng)急指揮和日常調(diào)度，對重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對問題、各級督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、中心城區(qū)巡查巡檢問題、中心城區(qū)精準(zhǔn)網(wǎng)格監(jiān)測數(shù)值較高的點位、全市大氣熱點網(wǎng)格高值報警等問題做到及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、有效處置，提升常態(tài)管理水平，保證各項措施落實到位。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁志剛、劉強、李克良、鞠志杰、賈兆軍，責(zé)任單位：市環(huán)保局、氣象局、住建局、工信局、城管局、公安局交警支隊）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門要對省環(huán)保廳黨組和市委、市政府的決策部署堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行，構(gòu)建完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門協(xié)作、群眾參與的大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。（責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）黨委、政府、管委會，市直有關(guān)部門）

（二）層層傳導(dǎo)壓力。要把工作任務(wù)逐級分解落實，層層簽訂責(zé)任狀、層層傳導(dǎo)壓力，壓實市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)、居委會）四級網(wǎng)格責(zé)任，落實針對性措施，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）黨委、政府、管委會，市直有關(guān)部門）

（三）強化督導(dǎo)落實。市大氣辦對大氣污染防治工作情況進行跟蹤督導(dǎo)，對空氣質(zhì)量情況實行日報告、日分析；對大氣污染防治工作開展情況實行周匯總、周通報制度；市委、市政府“兩辦”督查室和市大氣辦要開展常態(tài)化督查，通過市大氣污染防治指揮中心實行實時調(diào)度，對未按要求落實管控措施和未按時限完成既定任務(wù)的部門和單位進行通報批評。各縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)部門要對照市做法建立本轄區(qū)、本部門工作調(diào)度機制，按照既定任務(wù)和時限要求，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的工作進行逐項督查，確保各項措施落到實處，取得實效。（責(zé)任部門：市委、政府督查室，市大氣辦，各縣（市、區(qū)）黨委、政府、管委會，市直有關(guān)部門）

編輯：李丹