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《四川省省級(jí)財(cái)政支持政府與社會(huì)資本合作(PPP)綜合補(bǔ)助資金管理辦法(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)

時(shí)間:2018-08-30 13:41

來(lái)源:四川省人民政府

3.某市或縣項(xiàng)目數(shù)量得分=(某市或縣項(xiàng)目個(gè)數(shù)-市縣最小項(xiàng)目個(gè)數(shù))÷(市縣最大項(xiàng)目個(gè)數(shù)-市縣最小項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100

4.某市或縣項(xiàng)目個(gè)數(shù)=準(zhǔn)備階段項(xiàng)目個(gè)數(shù)×0.2+采購(gòu)階段項(xiàng)目個(gè)數(shù)×0.5+執(zhí)行階段項(xiàng)目個(gè)數(shù)×1

5.某市或縣項(xiàng)目質(zhì)量得分=(某市或縣示范項(xiàng)目個(gè)數(shù)-市縣最小示范項(xiàng)目個(gè)數(shù))÷(市縣最大示范項(xiàng)目個(gè)數(shù)-市縣最小示范項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100

6.某市或縣示范項(xiàng)目個(gè)數(shù)=中央示范項(xiàng)目個(gè)數(shù)+全省示范項(xiàng)目個(gè)數(shù)

7.某市或縣管理績(jī)效得分=項(xiàng)目入庫(kù)審核通過(guò)率得分+入庫(kù)項(xiàng)目落地率得分+民營(yíng)資本參與率得分-平臺(tái)管理扣分-監(jiān)督評(píng)價(jià)扣分+獲得國(guó)務(wù)院、省政府表彰加分

第九條考慮省級(jí)財(cái)政支持強(qiáng)度適當(dāng),對(duì)定向財(cái)力補(bǔ)助初次分配結(jié)果進(jìn)行限高托低處置,最終確定市縣定向財(cái)力補(bǔ)助額度。

第三章申報(bào)審核

第十條財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定年度綜合補(bǔ)助資金申報(bào)指南,組織資金申報(bào)。

第十一條項(xiàng)目單位根據(jù)申報(bào)指南向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送融資成本補(bǔ)助申請(qǐng)。同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)金融機(jī)構(gòu)或直接融資主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)融資額度、計(jì)息(費(fèi))期間、利(費(fèi))率水平、申請(qǐng)金額等進(jìn)行審核。

第十二條市縣財(cái)政部門(mén)匯總上報(bào)項(xiàng)目單位融資成本補(bǔ)助和定向財(cái)力補(bǔ)助基礎(chǔ)資料,在申報(bào)限期內(nèi)以正式文件報(bào)送財(cái)政廳。其中:擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門(mén)直接報(bào)送財(cái)政廳,非擴(kuò)權(quán)縣由市級(jí)財(cái)政部門(mén)審核匯總后報(bào)送財(cái)政廳。

第十三條財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)市縣財(cái)政部門(mén)和省級(jí)項(xiàng)目單位的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核評(píng)審,按照相關(guān)規(guī)定報(bào)審后安排下達(dá)。

第四章管理使用

第十四條綜合補(bǔ)助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。市縣政府獲得的補(bǔ)助資金須全部用于PPP項(xiàng)目的股權(quán)投資、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、配套投入、前期費(fèi)用等方面,任何單位和個(gè)人不得改變資金用途。項(xiàng)目單位獲得的補(bǔ)助資金須按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行核算管理。

第十五條市縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定將項(xiàng)目獲得綜合補(bǔ)助資金的相關(guān)信息錄入PPP綜合信息平臺(tái),并于每年12月31日前將資金使用情況匯總報(bào)送財(cái)政廳備案。

第五章監(jiān)督評(píng)價(jià)

第十六條市縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定,設(shè)定資金績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)資金績(jī)效管理,提高資金使用績(jī)效。

第十七條財(cái)政廳定期組織開(kāi)展綜合補(bǔ)助資金監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年資金分配的參考依據(jù)。

第十八條綜合補(bǔ)助資金分配和使用接受人大、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)套取騙取、截留挪用補(bǔ)助資金的市縣政府和項(xiàng)目單位,財(cái)政廳將據(jù)實(shí)全額追回補(bǔ)助資金,并取消三年申請(qǐng)補(bǔ)助資格。同時(shí),按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人員予以處置,涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章附則

第十九條本辦法由財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自印發(fā)后30日施行,有效期5年。

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編輯:汪茵

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