我國環(huán)保產業(yè)和主要發(fā)達國家的差距在逐漸縮少，但環(huán)保產業(yè)發(fā)展也面臨著不少的問題和困境。主要是幾個方面：第一，現(xiàn)實的市場空間和市場需求不足。第二，環(huán)保項目資金回報機制不健全，過渡依賴于資金的投入，環(huán)保治理的需求向產業(yè)市場的轉化難度較大。第三，環(huán)保產業(yè)發(fā)展市場環(huán)境不規(guī)范，存在惡性競爭的問題，這個問題嚴重影響著產業(yè)的健康發(fā)展。第四，環(huán)保產業(yè)以中小企業(yè)為主，融資難、融資貴是當前這個行業(yè)面臨的突出問題。

在《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革，推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》中，專門對推動我國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提出了一些政策措施，這些政策措施更多的是立足于生態(tài)環(huán)境部門能夠解決的問題。

第一，進一步釋放環(huán)保產業(yè)的市場需求。通過污染防治三大攻堅戰(zhàn)、七個標志性戰(zhàn)役，對于環(huán)保投資的需求是相當大的。怎么把這些投資需求轉化為有效的環(huán)保產業(yè)市場需求呢?一是推動項目盡快落地，二是通過財政資金的引導，建立健全中央環(huán)保投資項目儲備庫，指導各地做好項目儲備，讓地方政府加大投入，能夠真金白銀的實施這些項目。同時，這些項目的儲備要及時的向社會公開，公開項目信息與投資需求信息，讓環(huán)保企業(yè)能夠知道各地需要做哪些項目，需要投入多少。

第二，轉化催生環(huán)保產業(yè)的潛在市場。主要從兩個方面考慮。一是強化標準的引領，我們的環(huán)境標準不斷完善，但還存在一定差距，一些標準需要制訂修訂。二是加強科技成果轉化，生態(tài)環(huán)境部正在建設國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺，通過平臺的建設，把科技成果的聚集、信息的發(fā)布、供需的對接、咨詢交易、金融投資等這些功能都集成到綜合服務平臺上，國家和地方結合，公益和市場結合，線上和線下結合，開放市場，統(tǒng)一聯(lián)動，這樣就能夠把潛在的環(huán)保市場激發(fā)出來。

第三，加強環(huán)保行業(yè)的規(guī)范引導。我們將通過制訂技術規(guī)范、招投標技術指南等，通過監(jiān)督引導，來進一步對這個行業(yè)進行規(guī)范。

第四，推動加大生態(tài)環(huán)保投入。2018年，中央財政環(huán)保專項資金為405億，比去年增加了19%，應該說中央財政對于污染防治攻堅戰(zhàn)的支持力度在不斷增加。現(xiàn)在我們也在積極配合財政部，設立國家綠色發(fā)展基金，發(fā)揮國家對綠色投資的引導作用，支持污染防治三大攻堅戰(zhàn)和七個標志性戰(zhàn)役的重點地區(qū)、重點領域和重點行業(yè)。

第五，落實綠色價格和財稅政策。價格和稅收政策是影響環(huán)保產業(yè)收益的重要因素。今年5月份國家發(fā)改委已經發(fā)文，要求到2020年基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制。下一步生態(tài)環(huán)境部將與國家發(fā)改委、財政部等部門做好配合，落實價格、財政、稅收等經濟政策，我們也要求各地生態(tài)環(huán)境部門配合做好相關工作。同時我們也在研究環(huán)境權益、排污權交易等環(huán)境經濟政策。

我想通過以上五項政策的推動，立足于生態(tài)環(huán)境部，對推動環(huán)保產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，會起到積極作用。我就回答這么多，謝謝大家!

中國日報記者

中國日報記者：我們注意到貴部近日開展打擊消耗臭氧層物質執(zhí)法專項行動。請問行動進展如何?下一步還將采取哪些措施?

劉友賓：為進一步貫徹落實《消耗臭氧層物質管理條例》，加強對消耗臭氧層物質(ODS)的監(jiān)督管理工作，鞏固履約成果，生態(tài)環(huán)境部在全國范圍開展ODS執(zhí)法專項行動。

截至2018年8月20日，第一階段自查工作基本結束。全國31個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團環(huán)保部門重點針對聚氨酯泡沫及組合聚醚生產、使用、銷售單位進行現(xiàn)場檢查，共排查相關企業(yè)1172家，經初步檢測，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)企業(yè)在生產、使用或銷售的原料產品中，可能存在CFC-11物質。目前，各地對疑似存在非法ODS物質的原料、產品已進行封存，對相關企業(yè)正在進一步檢測和調查中。

近期，生態(tài)環(huán)境部將在前期檢查的基礎上，組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)進行核查，追溯非法ODS物質來源，堅決查處非法生產銷售ODS物質行為。

中央人民廣播電臺記者

中央人民廣播電臺記者：因為寧夏泰瑞制藥擅自復產，永寧縣黨政“一把手”雙雙被免職，制藥公司相關負責人被批捕，請問生態(tài)環(huán)境部對此怎么看?

劉友賓：寧夏泰瑞制藥公司長期異味擾民，群眾反映非常強烈。中央第二環(huán)境保護督察組對寧夏回族自治區(qū)開展“回頭看”期間，發(fā)現(xiàn)泰瑞制藥表面整改，銀川市、永寧縣責令企業(yè)立即停產整治。6月22日，泰瑞公司對外公告實施停產搬遷。但8月16日檢查發(fā)現(xiàn)，泰瑞制藥擅自恢復生產。對此，寧夏回族自治區(qū)永寧縣黨政“一把手”雙雙被免職，銀川市一名副市長也同時被免。日前，寧夏檢察機關依法對泰瑞制藥公司總經理批準逮捕。

此次問責力度大、速度快、尺度嚴，體現(xiàn)了寧夏回族自治區(qū)黨委和政府堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，對中央環(huán)境保護督察整改不力問題嚴肅處理的堅決態(tài)度，彰顯了寧夏回族自治區(qū)落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”的堅定決心和責任擔當，回應了廣大人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的強烈愿望，既震懾了違法企業(yè)，也為各級黨政領導干部敲響了警鐘，得到社會各方好評，值得肯定，應該點贊。

生態(tài)環(huán)境保護就是要堅持問題導向，依法辦事，敢于動真碰硬，落實 “黨政同責”和“一崗雙責”。對落實責任不力，特別是假裝整改、表面整改、敷衍整改等生態(tài)環(huán)保領域形式主義和官僚主義問題依法依規(guī)嚴肅責任追究，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質量。

編輯：趙凡