第二，著力轉(zhuǎn)變工作方式，以更實(shí)舉措強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源。加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo)和檢查力度。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信用監(jiān)管，健全環(huán)保信用信息共享、跨部門(mén)聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒工作機(jī)制。二要加大監(jiān)管力度。突出監(jiān)管重點(diǎn)，聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)督察整改，推動(dòng)列入整改方案的污染治理、生態(tài)修復(fù)、提標(biāo)改造、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等重大項(xiàng)目整改落地見(jiàn)效，倒逼解決制約高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板和產(chǎn)業(yè)深層次問(wèn)題。推動(dòng)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，合并涉企檢查事項(xiàng)，提高監(jiān)管效率。加快建設(shè)完善污染源實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控體系，主動(dòng)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，提高執(zhí)法機(jī)構(gòu)“軟硬件”水平。三要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)行政審批與執(zhí)法環(huán)節(jié)的有效銜接，形成監(jiān)管合力。嚴(yán)格責(zé)任追究。建立盡職免責(zé)機(jī)制，不能讓基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)工作人員“流血流汗又流淚”。四要杜絕“一刀切”。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免緊急停工停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”行為。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)保“一刀切”問(wèn)題的查處力度，對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第三，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一要全面優(yōu)化政府服務(wù)行為。進(jìn)一步優(yōu)化審批事項(xiàng)服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式，讓企業(yè)群眾辦事更便捷。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，提升政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能。二要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)方式。積極探索用市場(chǎng)手段解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，積極推動(dòng)設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，完善綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)、綠色投資體系，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，深化排污權(quán)交易試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域服務(wù)社會(huì)化。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)，建立健全生態(tài)環(huán)保信息強(qiáng)制性公開(kāi)制度。三要加快推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)非電行業(yè)超低排放改造等重大工程建設(shè)，以大工程帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期引領(lǐng)和倒逼作用。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新，推行生態(tài)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)，規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，有效防止污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)等惡性低價(jià)中標(biāo)，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。四要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦事延伸。積極配合開(kāi)展全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合接入工作。高度重視信息安全工作，筑牢生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享安全防線。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化“放管服”改革是一場(chǎng)從理念到體制的深刻變革，各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要迎難而上，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)深化“放管服”改革取得更大成效。一要高度重視，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自推動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。壓實(shí)工作責(zé)任，建立完善責(zé)任鏈和任務(wù)鏈，做到有布置、有檢查、有驗(yàn)收。突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題制定攻堅(jiān)計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、逐一銷號(hào)。二要協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)于今年確定的改革重點(diǎn)任務(wù)，盡快研究制定具體落實(shí)措施。注重溝通銜接，研究制定下放行政審批事項(xiàng)的承接和事中事后監(jiān)管措施，確保放得下、接得住。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革與生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)改革、環(huán)保垂改、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革。三要敢于擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)新。尊重并發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，支持基層因地制宜大膽探索，并及時(shí)總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四要強(qiáng)化督查，跟蹤問(wèn)效。把“放管服”改革任務(wù)納入重點(diǎn)工作督查范圍，定期調(diào)度督促。嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)工作不落實(shí)的，公開(kāi)曝光;對(duì)執(zhí)行已有明確規(guī)定不力的、對(duì)落實(shí)改革舉措“推拖繞”的、對(duì)該廢除的門(mén)檻不廢除的、對(duì)不作為亂作為的，堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。

會(huì)議在生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，在各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位，各省級(jí)、地市級(jí)和有條件的縣級(jí)環(huán)保部門(mén)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民主持會(huì)議。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋、翟青，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)吳海英，副部長(zhǎng)莊國(guó)泰出席會(huì)議。

駐部紀(jì)檢監(jiān)察組、部機(jī)關(guān)各司局、部分在京直屬單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組、部機(jī)關(guān)處級(jí)干部;各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位，各省級(jí)環(huán)境部門(mén)處級(jí)及以上干部;地市級(jí)及縣級(jí)環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，共計(jì)1.6萬(wàn)余人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能視頻會(huì)議

編輯：程彩云