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成都市將建立完善網格化環境監管體系

時間:2018-09-10 14:56

來源:成都市政府網站

作者:繆夢羽

成都市空氣質量穩步改善

9月7日,生態環境部發布了《全國169個城市2018年8月和1-8月空氣質量狀況公報》。公報顯示,成都8月份的空氣質量相對較差,在169個重點城市中排名靠后。

一方面是成都空氣質量穩步改善,今年1-8月收獲的優良天數早已超過2013年全年優良天數總天數,在全國重點城市中進步最大;另一方面8月全國排名相對落后。這是為何?導致8月空氣質量落后的根本原因是什么?接下來的治氣工作將怎樣推進?市大氣辦副主任曠良義就此作出應答。

臭氧和二氧化氮影響8月空氣質量

據曠良義介紹,今年1至8月,成都市空氣質量31天優、124天良、60天輕度污染、18天中度污染、4天重度污染,達標天數比例65.4%。主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5月均值分別為10微克/立方米、48微克/立方米、83微克/立方米、51微克/立方米;CO日均值第95百分位數為1.4毫克/立方米,O3日最大8小時平均濃度值第90百分位數為183微克/立方米。相較于上年同期,優良天數增加了4天,達標天數比例增加3.3個百分點;主要污染物濃度均同比下降,SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO濃度分別下降16.7%、7.7%、5.7%、5.6%、1.1%和17.6%?!皯撜f,在全社會的共同努力下,成都市空氣質量改善明顯。”

那么,與2017年同期相比,成都市今年8月空氣質量如何呢?

曠良義說,結合去年夏季臭氧防控情況和今年夏秋變化趨勢,成都提前謀劃,有針對性地開展臭氧防治工作,制定并實施了《成都市2018年夏季臭氧防控行動方案》,強化重點區域、重點行業、重要時段污染整治,在6月至9月期間,突出抓好工業源VOCs和NOx排放管控、建筑工地VOCs排放管控、強化面源污染和無組織排放管控、強化移動源及油品VOCs和NOx排放管控、強化區域聯防聯控五大方面共20條措施,在實施分類治理的同時,組織實施重點工業企業和裝修工程錯峰生產、錯時施工,有效減少臭氧前體物排放,減少夏季臭氧污染天。通過實施以上臭氧污染防治措施,截至8月底,成都市臭氧污染天數同比減少了2天,濃度同比下降了1.1%。

“今年8月,臭氧對達標天影響大,二氧化氮對空氣質量綜合排名拖累大。”他介紹道,根據監測結果,成都市今年8月空氣質量2天優、14天良、13天輕度污染、2天中度污染,達標天數比例51.6%。對比去年同期,今年8月優良天因臭氧污染減少了7天。從8月主要指標濃度來看, PM10、PM2.5、NO2、O3均同比分別上升了64.9%、85.0%、26.5%和16.1%。其中,PM10、 PM2.5平均濃度分別為61微克/立方米、37微克/立方米,與京津冀城市相當,同歷史同期排名情況基本一致;NO2濃度為43微克/立方米,雖是除2017年外的濃度最低年,但濃度處于全國169個城市的倒數第3名;臭氧濃度為209微克/立方米,排名全國169個城市倒數第27名。由此來看,成都市8月顆粒物濃度與京津冀城市相當;臭氧濃度相比全國169個城市,濃度依然偏高;二氧化氮濃度遠高于京津冀城市,比北京市高出54%。另外,盡管今年8月成都市空氣質量全國排名相對靠后,但與2013年以來的歷史同期相比,今年8月仍是近年來空氣質量較好的一年,僅次于2017年?!斑@也說明成都市近兩年在臭氧治理方面取得了一定的效果,為今后的夏季臭氧防控打下了基礎,積累了經驗。”

那么,造成今年8月空氣質量同比下降和排名靠后的原因是什么呢?

他解釋道,生態環境部對169個城市空氣質量排名使用的是“綜合質量指數”這個指標。所謂“綜合質量指數”是前面提到的6項空氣質量指標的“單項成績”的加和,這就是說單項成績不佳或影響總體成績。今年8月對成都空氣質量拖后腿最大的指標是臭氧和其前體物二氧化氮。

“成都今年8月空氣質量下降和排名靠后的原因是多方面的,主要有以下幾點:一是二氧化氮濃度過高;二是夏季顆粒物濃度不具優勢;三是臭氧濃度居高不下。從近期有關研究分析成果來看,移動源對大氣顆粒物的綜合貢獻占比較大,對PM2.5和PM10的綜合貢獻分別達到27.9%和24.7%。”他說明到,由于成都市機動車增長迅速,全市現有530余萬輛的保有量和2.3萬余輛施工現場燃油工程機械除對顆粒物的直接貢獻外,移動源排放的NOx(氮氧化物)和VOCs(揮發性有機物)占全市相應污染物排放總量的62.9%和17.6%,對形成類似今年8月以臭氧污染為主的重污染天影響很大。

另外,由于成都地處四川盆地腹心,常年靜風頻率較高,特別是在歷年的8月,本身隨著日照的加強就極易出現臭氧污染。加之今年同期受副高控制,成都地區總體水汽輸送條件差,氣溫高、降水量少、平均風速小,以晴熱天氣為主,氣象擴散條件為中等或中等偏差,大氣污染物擴散稀釋困難。今年8月,成都氣溫較歷史同期偏高2.2℃、降水較歷年同期減少三成、濕度較歷年同期水平偏低0.8個百分點,風速偏小,更容易出現臭氧污染天氣。所以說,“天公不作美”也是今年8月成都市空氣質量排名靠后的一個重要因素。

秋冬季大氣污染防治形勢不容樂觀

對于成都市秋冬季大氣污染防治形勢,曠良義介紹,從市環保局與市氣象局的空氣質量會商結果來看,今年9月氣象擴散條件總體為中等偏差,平均氣溫較去年略偏高,降水量較去年同期偏少,上旬前期高溫天氣持續;9月上旬前期、中旬后期和下旬前期,日最高氣溫仍在25℃以上,仍有臭氧污染風險;綜合模式預報,9月可能出現4次污染過程,分別在上旬的前期和后期、中旬后期和下旬中期,主要以輕度污染為主。

總的來說,今年秋季氣溫偏高、降水偏少;冷空氣頻次及強度均弱于去年同期。風速總體偏小,靜風天氣較多,氣象擴散條件總體不太利于污染物擴散。預計今年秋季空氣質量形勢較去年略偏差,10月下旬、11月上旬及下旬出現中度及以上污染的可能性較大。“成都們已經注意到,從9月開始,臭氧、顆粒物和NO2可能作為首要污染物交替出現。所以,在強化對臭氧污染防控的同時,應加大對顆粒物、NO2等污染物的控制,在爭取更多優良天的同時,降低顆粒物的濃度?!彼又劦溃瑸榱朔婪督衲昵锒赡艹霈F的重污染天氣,將建立完善分工明確、統籌協調的網格化環境監管體系,嚴格按照時間節點和任務要求,認真抓好“鐵腕治霾”,落實2018年大氣污染防治“650”工程,以更加嚴格的要求、更加精細的管理、更加嚴厲的懲處,抓好大氣污染防治各項工作。

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編輯:李丹

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