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石家莊:關(guān)于推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)工作落實(shí)的意見(jiàn)

時(shí)間:2018-09-26 10:30

來(lái)源:石家莊市人民政府辦公廳

日前,石家莊印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)工作落實(shí)的意見(jiàn)》。全文如下:

石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)工作落實(shí)的意見(jiàn)

各縣(市、區(qū))人民政府,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門(mén):

當(dāng)前,我市大氣污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻,在169個(gè)城市中排名仍處于后位。確保實(shí)現(xiàn)我市2018年PM2.5年均濃度低于74微克/立方米的省考目標(biāo)和秋冬季攻堅(jiān)方案確定的目標(biāo)要求,任務(wù)十分艱巨。綜合考慮秋冬季我市大氣擴(kuò)散條件,針對(duì)燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)企業(yè)、揚(yáng)塵、大型柴油車(chē)等重點(diǎn)污染源,在嚴(yán)格落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《石家莊市2018年大氣污染綜合治理工作方案》的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、科學(xué)施治”的原則,開(kāi)展5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和制定5項(xiàng)強(qiáng)化措施,要求全市上下從即日起,采取超常措施,一微克、一微克地爭(zhēng)取,最大程度推進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

一、開(kāi)展燃煤污染管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

強(qiáng)力推進(jìn)氣代煤、電代煤和清潔能源替代工程,堅(jiān)持縣域推進(jìn)和整體推進(jìn)相結(jié)合,逐戶(hù)建檔立卡,確保10月底前完成23.6萬(wàn)戶(hù)氣代煤和7.36萬(wàn)戶(hù)電代煤改造任務(wù),具備試運(yùn)行條件。〔牽頭單位:市雙代辦;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

在清潔取暖已覆蓋區(qū)域(含今年任務(wù)覆蓋地區(qū)),實(shí)現(xiàn)煤炭清零,鞏固氣代煤、電代煤成果,嚴(yán)防反彈。清潔取暖尚未覆蓋的區(qū)域,全部使用潔凈型煤等清潔燃料。相關(guān)縣(市、區(qū))政府對(duì)未實(shí)施清潔能源替代的鄉(xiāng)村實(shí)施拉網(wǎng)式排查,按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)”的原則,逐戶(hù)登記用煤量,實(shí)施清單式管理,9月底前,建好確村確戶(hù)臺(tái)賬,全部使用潔凈型煤等清潔燃料。按照屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)管的原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)散煤違規(guī)行為,全面推廣使用潔凈型煤等清潔燃料。堅(jiān)決禁止銷(xiāo)售和囤積劣質(zhì)散煤,防止已完成地區(qū)散煤復(fù)燃。〔牽頭單位:市工商局、市發(fā)改委、市環(huán)保局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

9月底前全部完成35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰和65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造任務(wù)。按照生態(tài)環(huán)境部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)最新排查標(biāo)準(zhǔn),10月底前對(duì)小燃煤爐具實(shí)施“清零”。〔牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

對(duì)主城區(qū)周邊燃煤電廠排放實(shí)施嚴(yán)格管控措施,壓減用煤量,切實(shí)減少排放量;采暖季,實(shí)施“以熱定煤”,嚴(yán)控燃煤量。〔牽頭單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

二、開(kāi)展主城區(qū)及周邊重點(diǎn)企業(yè)管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

9月份,對(duì)市內(nèi)四區(qū)和高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)涉氣重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展全面體檢式執(zhí)法檢查。實(shí)施“五看五查”,看生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)狀況、污染物排放種類(lèi)、環(huán)評(píng)審批手續(xù)等;查產(chǎn)能產(chǎn)量、污染防治設(shè)施運(yùn)行、在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行、廠區(qū)無(wú)組織排放、非道路移動(dòng)設(shè)備達(dá)標(biāo)運(yùn)行等情況。對(duì)存在問(wèn)題的,依法采取高限處罰、按日計(jì)罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)治理、查封扣押等措施。對(duì)無(wú)證排污、批建不符的環(huán)境違法企業(yè),堅(jiān)決依法停產(chǎn)整治到位。〔牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

三、開(kāi)展“散亂污”企業(yè)清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

嚴(yán)格落實(shí)“先停后治”要求,全面開(kāi)展分類(lèi)整治,做到“取締要堅(jiān)決、整改有標(biāo)準(zhǔn)、搬遷有去處”。對(duì)關(guān)停取締類(lèi)企業(yè),9月底前依法堅(jiān)決關(guān)停取締到位,切實(shí)做到“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備),切實(shí)消除反彈隱患。對(duì)提升改造類(lèi)企業(yè),9月底前全部完成提升改造工作,逾期未完成的一律關(guān)停取締。對(duì)整合搬遷類(lèi)企業(yè),10月底前全部完成整合搬遷,逾期未完成的一律關(guān)停取締。〔牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

四、開(kāi)展揚(yáng)塵污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

嚴(yán)格降塵考核,各縣(市、區(qū))平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。9月起,每月公布降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果,并實(shí)施全市考核排位。10月底前對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令全部停產(chǎn)整治。嚴(yán)格落實(shí)施工工地“六個(gè)百分之百”要求,實(shí)現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控和PM10在線(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋并運(yùn)行監(jiān)管,不達(dá)標(biāo)工地一律停工整頓,堅(jiān)決治理到位。除搶險(xiǎn)和市委、市政府確定的重大民生工程外,采暖季停止道路、水利等各類(lèi)建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷施工。做好黃土裸露地面整治工作,10月底前主城區(qū)完成裸露地面鋪裝覆蓋和綠化硬化。〔牽頭單位:市住建局、市城管委、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市園林局、市氣水辦;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

五、開(kāi)展大型柴油車(chē)尾氣污染管控行動(dòng)

劃定重型柴油貨車(chē)禁行區(qū)域和繞行路線(xiàn),推行重型柴油貨車(chē)禁入三環(huán),同時(shí),針對(duì)晉煤東運(yùn)通道,完成重型柴油車(chē)、過(guò)境柴油車(chē)遠(yuǎn)端繞行通道劃定及相關(guān)保障支撐。三環(huán)以?xún)?nèi)推行清潔貨運(yùn),使用重型燃?xì)廛?chē)等清潔能源車(chē)輛或國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)。〔牽頭單位:市交通局、市交管局〕

加大路檢路查聯(lián)合執(zhí)法力度,依托國(guó)省道環(huán)保查驗(yàn)檢查站點(diǎn)等,全面開(kāi)展車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達(dá)標(biāo)、車(chē)用尿素使用專(zhuān)項(xiàng)檢查。〔牽頭單位:市環(huán)保局、市交通局、市交管局;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

開(kāi)展主城區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械冒黑煙等違法行為依法實(shí)施處罰。加大不符合標(biāo)準(zhǔn)市政、工程機(jī)械淘汰力度,大力推進(jìn)新能源或清潔能源車(chē)輛替代工作。〔牽頭單位:市環(huán)保局、市住建局、市交通局、市城管委;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

對(duì)物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)等大型柴油車(chē)輛集中的重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展入戶(hù)監(jiān)督抽測(cè),推動(dòng)高排放車(chē)輛深度治理。推進(jìn)大型柴油車(chē)輛淘汰替換新能源或清潔能源。〔牽頭單位:市環(huán)保局、市交通局、市交管局、市發(fā)改委、市氣水辦;責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))〕

六、強(qiáng)化每周調(diào)度,實(shí)施每日會(huì)商

市政府每周召開(kāi)大氣污染治理會(huì)商調(diào)度會(huì),聽(tīng)取匯報(bào),統(tǒng)籌解決主城區(qū)大氣污染防治的有關(guān)問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警應(yīng)急、措施強(qiáng)化等工作進(jìn)行安排部署。

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編輯:李丹

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