整改進展情況：已完成整改。

　　加大大氣污染治理力度。2017年，省政府專門安排10億獎補資金推進大氣污染防治工作。全省完成“煤改氣”“煤改電”改造任務100萬戶以上，新增城市集中供熱面積約4000萬平方米；淘汰燃煤鍋爐11085臺，其中城市建成區20蒸噸及以下、縣城建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐4068臺；VOCs專項整治企業365家，完成治理353家；累計淘汰老舊車13362輛，剩余黃標車1368輛；重點行業1431家企業中1142家企業(含新投產的18家)實現工業污染源達標排放；全面取締7433家“散亂污”企業，并實現“兩斷三清”。2017年1-12月份全省設區市PM2.5平均濃度為59微克/立方米，與2013年相比下降23.4%，較2016年下降1.7%，圓滿完成國務院《大氣污染防治行動計劃》下達的2017年PM2.5平均濃度比2013年下降20%左右的目標任務。2017-2018年采暖期間，全省二氧化硫濃度較2016-2017年采暖期下降48.7%，環境質量明顯改善。

　　二十六、2016年全省58個國家考核斷面中，劣Ⅴ類水質斷面達到15個，未達到國家考核要求，汾河水質長期處于劣V類，未見改善，桑干河流域水質明顯惡化。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　全面落實河長制，加強河道生態治理。省河長制辦公室先后印發《關于加強汛期環境監管確保河流水質安全的緊急通知》《關于對全省現有入河排污口開展排查登記工作的通知》，省環保廳、省住建廳聯合印發《關于加強城鎮污水處理廠運行監管的通知》，加強河流水質、排污口及城鎮污水處理廠的監管；同時啟動桑干河生態補水和汾河中游核心區干流蓄水工程，保障生態徑流，加快河道生態功能恢復，為水生態環境改善創造條件。國家考核的58個地表水水質斷面中，優良水體斷面比例55.2%，同比上升6.9個百分點；劣V類斷面比例25.9%，同比下降1.7個百分點，水質有所改善。

　　二十七、工業污染排放控制不力。重點行業環保提標改造推進緩慢。根據《山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案》，焦化、鋼鐵等行業在2015年底前完成環保提標改造，但僅有約三分之一的企業完成。2016年3月，省環境保護廳發文將其余鋼鐵、焦炭企業完成提標改造時限放寬至當年10月；2016年12月，又發文同意將山西焦煤集團五麟煤焦公司提標改造延期至2017年3月31日，完成時限一拖再拖。督察進駐時，五麟煤焦公司等9家焦化企業仍未完成提標改造。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　強力推進提標改造工程。省環保廳印發《關于進一步加強焦化企業環境監管的通知》《關于檢查全省焦化行業提標改造整改工作的通知》，省大氣辦印發《山西省焦化行業環保提標改造整改工作方案》，督導9個城市完成了焦化行業環保提標改造整改工作方案。焦化企業納入重點監管范圍，將焦化提標改造整改工作納入“鐵腕治污”強化督查的主要內容，對全省焦化行業提標改造的整改工作進行現場抽查，目前五麟煤焦公司等9家焦化企業提標改造工程已全部完工。

　　二十八、部分企業違法排污屢禁不止。全省已完成提標改造的多數焦化企業仍不能穩定達標排放，煙粉塵無組織排放嚴重。2016年全省30萬千瓦以上的火力發電企業中，有34家因超標排污受到處罰。環境保護部多次督查發現，全省鋼鐵、冶金、建材等行業企業環境管理粗放、無組織排放明顯，部分企業停運環保設施、超標排放行為屢有發生。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　（一）開展專項執法檢查。對中央環境保護督察反饋意見指出的重點行業存在問題開展環保專項執法檢查，全省共檢查重點行業企業904家，其中建材764家、鋼鐵86家、冶金54家，累積罰款789.5萬元，責令整改71家、停產整治115家、責任追究3起。

　　（二）開展重點行業監督性監測。省環保廳印發《山西省工業污染源全面達標排放計劃實施方案》，對全省鋼鐵、火電、焦化等9個重點行業315家評估不達標企業開展監督性監測。截至2017年12月31日，315家企業中，275家已完成監測和整改，并實現達標排放，其余40家企業目前正在停產整改。

　　二十九、太原美錦鋼鐵、晉城福盛鋼鐵等企業污染物超標排放問題依然突出。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　（一）太原美錦鋼鐵：2017年12月，完成了特別排放限值改造，環境監測結果均滿足特別排放限值標準要求。

　　（二）晉城福盛鋼鐵：完成了特別排放限值改造，通過調閱在線監控數據及環境監測機構的監測數據，能夠滿足特別排放限值要求。

　　三十、散煤污染管控缺位。山西省單位面積耗煤量約為全國平均水平的5倍，燃煤污染是全省采暖期空氣質量惡化的重要因素。一些地市雖開展了散煤替代工作，但存在進展緩慢、替代用潔凈焦質量不合格等問題。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　（一）降低散煤污染。省煤炭廳制定印發《關于限制銷售硫分高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》《山西省煤炭銷售質量管理暫行辦法》《山西省煤炭生產煤質管理暫行辦法》，并對各市執行落實情況和五大煤礦集團進行督導檢查，對各單位推進情況進行總結，對好的做法和典型經驗進行通報表揚，對存在的問題進行通報批評，對做好優質民用散煤銷售工作提出要求。

　　（二）制定地方標準。省質監局印發《關于加快推進專業標準化技術委員會建設工作的通知》，籌建煤炭等行業標準化技術委員會，推動出臺山西省煤炭產品地方標準。2017年第二季度共對366個批次的煤炭質量進行了監督抽查工作，合格366批次，合格率100%。第三季度共對1000個批次的車用汽、柴油進行了監督抽查，合格906個批次，不合格94個批次，不合格率為9.4％。對銷售不合格成品油的加油站依法依規進行了處理。第四季度共對432個批次的動力用煤、冶金用煤、化工用原料煤等商品煤產品質量進行了監督抽查工作，合格432批次，合格率100%。

　　（三）推進集中供熱工程。落實國家清潔取暖工作要求，研究出臺《關于全面加快城市集中供熱建設推進冬季清潔取暖的實施意見》，安排部署各市加快城市集中供熱設施建設，提高熱電聯產集中供熱比例。截至2017年底，全省城市（含縣城）熱電聯產集中供熱率達到63.45%；城市（含縣城）集中供熱率達到93.48%。

　　（四）加強清潔能源替代和燃煤鍋爐淘汰工作。加強與中石油、中石化和中海油戰略合作，最大限度增加天然氣供應，加大“煤改氣”“煤改電”工作力度，全省完成“煤改氣”“煤改電”改造任務113萬戶；制定《山西省燃煤鍋爐淘汰2017年工作方案》，共淘汰燃煤鍋爐11085臺。

　　三十一、太原市274個城中村和農村采暖期燃煤用量達110余萬噸，但2016年采暖季僅有25%完成替代。臨汾市2017年1月抽檢12批次民用潔凈焦中，有6批次不合格；運城市鹽湖區2016-2017采暖季抽檢9批次潔凈焦均不合格。煤質管控缺位，2016-2017年采暖期，太原、晉城、晉中等市環保等部門對主城區散煤煤質進行抽樣監測，分別有96%、80%和61%的煤樣超標，各地城中村、農村地區散煤污染十分突出。

編輯：李丹