《天水市節能環保產業發展專項行動方案》發布

時間：2018-10-12 09:36

來源：中國水網

牽頭單位：各縣區政府;配合單位：市發展改革委、市環保局、市工信委、市商務局、市建設局、市國土資源局、市水務局、市科技局。

(五)拓寬投融資渠道，加快市場化發展進程。認真落實國家、省上有關節能環保、資源綜合利用的資金支持政策，逐步把節能環保作為公共財政支出的重點，積極爭取國家、省上節能環保產業發展重點項目支持。對現有的有關專項資金調整支持方向，將節能環保產品生產、推廣補貼納入到有關專項資金使用范圍，采取以獎代補、貸款貼息、獎勵等多種方式支持節能環保產業發展和重點項目建設。新增國有資本向節能環保產業領域傾斜，鼓勵非公企業、社會資本發展節能環保產業。推進全市用能權環境權益交易試點，逐步建立完善有償使用政策體系。落實節能環保資源綜合利用項目、裝備和服務的稅收優惠政策。

牽頭單位：市財政局、市政府金融辦;配合單位：市發展改革委、市環保局、市工信委、市國土資源局、市稅務局、各縣區政府。

(六)需求牽引拉動，激發產業發展內生動力。按照推動節能環保產業發展和當前突出環境問題綜合整治相結合，營造綠色消費政策環境，形成對節能環保產業最直接、最有效的需求拉動和工程帶動。發揮節能減排任務倒逼作用，擴大節能產品市場消費、拉動環保產品及再生產品消費、推進政府采購節能環保產品，形成對節能環保產品的需求牽引。充分發揮重點工程帶動作用，重點實施電機系統節能、余熱余壓利用、燃煤鍋爐改造等節能改造工程，加快實施脫硫脫硝除塵改造、工業廢水治理、規模化畜禽養殖場水污染防治工程建設、土壤污染治理與修復試點等水土大氣和生態修復工程，大力實施協同資源化處理城市廢棄物示范工程、再生水利用、污水處理和生活垃圾收運及無害化、資源化處理設施建設工程。

牽頭單位：市財政局、市發展改革委、市環保局、市工信委、市建設局;配合單位：市交通運輸局、市農業局、市畜牧局、市商務局、市政府金融辦、市機關事務管理局、各縣區政府。

四、保障措施

(一)夯實基礎工作。強化統計核算，建立健全節能環保產業統計體系和信息發布制度，開展產業現狀調查和定期統計，強化產業發展形勢分析。完善項目申報、篩選與管理機制。建立發改、環保、工信、科技、財政、建設、水利等部門統籌協調推進機制，依據職能和分工完善細化工作措施。牽頭部門健全工作機構，加強工作力量，協調解決節能環保產業發展中出現的突出問題，推動全市節能環保產業做大做強。

牽頭單位：市統計局、市發展改革委、市環保局;配合單位：市工信委、市財政局、各縣區政府。

(二)強化人才培育。實施人才培養計劃，大力培養節能環保領域學術技術帶頭人，積極引進掌握核心技術、國內一流的科技創新團隊。依托甘肅省領軍人才工程、天水市優秀人才引進計劃與高層次人才創新創業扶持行動計劃，加大節能環保領域創新型研發設計人才、開拓型經營管理人才和高技能人才的培養及引進力度。強化校企聯合等新的辦學模式，鼓勵我市高校開設節能環保產業相關專業，發展職業教育，促進產教緊密結合，使人才的規模和結構適應我市節能環保產業發展需要。

牽頭單位：市人社局;配合單位：市教育局、市科技局、市委黨校。

(三)加強宣傳教育。提高生態文明理念和加強資源環境教育，把節能環保、生態文明納入社會主義核心價值觀宣傳教育體系以及基礎教育、高等教育、職業教育體系。建立宣傳推廣平臺。充分發揮行業協會等中介組織作用，通過深入開展節能宣傳周、城市節水宣傳周、科普活動周、低碳日、環境日等主題宣傳活動，利用報紙、廣播、電視、互聯網等多種形式引導消費者主動選擇和消費綠色產品，加大對節能環保技術和設備的宣傳及推廣。

牽頭單位：各縣區政府;配合單位：市發展改革委、市教育局、市環保局、市商務局、市工信委、市科技局。

(四)嚴格執行考核問責。嚴格落實生態文明目標評價考核制度，加大市級環保督查力度，堅持“督企”和“督政”相結合，將生態環境損害責任追究與巡視檢查、環保督查等緊密聯系，進一步完善節能減排目標責任考核制度，加強考核結果運用，加大節能減排考核結果問責力度，形成促進節能環保產業發展倒逼機制。

牽頭單位：市發展改革委、市環保局;配合單位：市應對氣候變化及節能減排領導工作小組成員單位，各縣區政府。

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編輯：趙凡

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