“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論下，傅濤博士運(yùn)用大量的案例和研究，創(chuàng)新性地提出了兩山經(jīng)濟(jì)以及四大價(jià)值規(guī)律。他指出，兩山經(jīng)濟(jì)，就是思考如何實(shí)現(xiàn)少花錢、不花錢、甚至還賺錢做好環(huán)保。不要讓生態(tài)環(huán)境成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“阻力”，要讓它變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推劑”和“油門”。

十九大后，習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”兩山理論已深入人心，而兩山經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)新詞，怎么理解兩山經(jīng)濟(jì)呢?2018首屆邯鄲綠色發(fā)展論壇上， E20環(huán)境平臺董事長、首席合伙人，清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任傅濤博士，運(yùn)用大量的案例和研究，創(chuàng)新性提出兩山經(jīng)濟(jì)以及所屬的四大規(guī)律。他指出，兩山經(jīng)濟(jì)，簡言之，就是思考如何實(shí)現(xiàn)少花錢、不花錢、甚至還賺錢做好環(huán)保。不要讓生態(tài)環(huán)境成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“阻力”，要讓它變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推劑”和“油門”。

以下為傅濤博士在論壇現(xiàn)場的發(fā)言內(nèi)容：

環(huán)保：被動不如主動，晚動不如早動，低標(biāo)不如高標(biāo)

一開場，傅濤用親身經(jīng)歷“體會”邯鄲近年來的變化，他指出，2007年至今，我一共來邯鄲11次，每次來感受都不同，近兩年最直觀的感受是霧霾變少了，藍(lán)天變多了，毫無疑問天藍(lán)和PM2.5下降離不開政府、工業(yè)企業(yè)上下同心，更離不開他們對環(huán)保觀念的轉(zhuǎn)變。

走訪鋼廠了解到，一開始他們面對環(huán)保督察時(shí)，態(tài)度非常消極、被動和悲觀，也在猶豫要不要整改和搬遷，主動環(huán)保和綠色改造升級意愿不強(qiáng)烈，如今有一批優(yōu)秀的鋼鐵企業(yè)，斥巨資主動上環(huán)保設(shè)施，態(tài)度從要我環(huán)保和我要環(huán)保的轉(zhuǎn)變。傅濤補(bǔ)充說，政府層面也是，以往迫于環(huán)保嚴(yán)峻形勢壓力，無奈求思變到現(xiàn)在主動表態(tài)，化解產(chǎn)能過剩、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級。

邯鄲市不僅是一個(gè)城市綠色發(fā)展的縮影，更是一個(gè)煤都/鋼城傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的縮影。傅濤認(rèn)為邯鄲變的巨大化源于兩點(diǎn)：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是擼起袖子加油干!

不可否認(rèn)，目前市場還存在一些質(zhì)疑聲，尤其上半年中美貿(mào)易戰(zhàn)、個(gè)別省市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑等不利因素出現(xiàn)，“環(huán)保拖累經(jīng)濟(jì)”夸大說辭喧囂塵上，甚至有些工業(yè)企業(yè)存在僥幸心里，認(rèn)為“環(huán)境督察會是一陣風(fēng)慢慢地就會放松，糊弄一下就會萬事大吉”。

傅濤堅(jiān)信，無論是從今年召開史上最高規(guī)格的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，還是黨中央、國務(wù)院對生態(tài)環(huán)境政治意義的強(qiáng)調(diào)，加上一次強(qiáng)過一次的環(huán)保督察，都傳遞出生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，未來很長一段時(shí)間，黨對生態(tài)環(huán)境的決心和定力絲毫不會放松，這場席卷全國的污染攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不會因?yàn)椴糠值貐^(qū)GDP下滑而絲毫改變。

傅濤補(bǔ)充說，因此對政府和工業(yè)企業(yè)來說，被動環(huán)保不如主動環(huán)保、晚動不如早動、低標(biāo)不如高標(biāo)。我們的政府應(yīng)像關(guān)心經(jīng)濟(jì)一樣關(guān)心生態(tài)環(huán)境，主動關(guān)心肯定比被動關(guān)心要強(qiáng)，很欣慰，邯鄲市政府和黃山市政府已經(jīng)意識到這點(diǎn)且走到全國前列。

在發(fā)展生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，我們往往存在兩個(gè)困惑：第一，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是否是對立，如何走出經(jīng)濟(jì)與環(huán)境對立面的困惑，實(shí)現(xiàn)兩者的辯證統(tǒng)一，是擺在政府面前的一個(gè)難點(diǎn)，如何把握這個(gè)尺度，將環(huán)保支付能力控制政府/企業(yè)能承受的范圍內(nèi)，也是在座領(lǐng)導(dǎo)嘉賓需要思考的問題;第二，十九大報(bào)告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，全國各地經(jīng)濟(jì)條件不同，環(huán)境支付能力也存在不平衡和不充分情況。

舉個(gè)例子，供水/污水治理可以向老百姓收費(fèi)，垃圾治理也可以向老百姓收費(fèi)、產(chǎn)生的電量賣給電力公司，但是水體治理和土壤修復(fù)商業(yè)模式就不那么清晰，負(fù)擔(dān)“落在”政府身上，但伴隨著地方財(cái)政收入減少，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣域政府難以支付，可污染治理又是一項(xiàng)不得不做的“政治”任務(wù)。既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，這不僅是中央和各級政府需要思考的難題，也是各個(gè)大型工礦企業(yè)、園區(qū)需要解決的共性難題。

傅濤表示，這個(gè)問題的答案，習(xí)總書記早在2005年視察湖州安吉便提出“綠水青山就是金山銀山”，讓我們從綠水青山的增量價(jià)值中獲取金山銀山。遺憾的是“兩山論”的偉大理念，全國很多省份依然沒有找到實(shí)踐它的“路徑”，離真正的落地、指導(dǎo)各地實(shí)踐還有很長的路要走，很多的難關(guān)要克服。

兩山經(jīng)濟(jì)，簡言之，少花錢、不花錢、甚至賺錢做環(huán)保

帶著這樣的問題與思考，以傅濤博士為首E20綠色發(fā)展研究中心團(tuán)隊(duì)，3年前開始嘗試研究“兩山論”實(shí)踐的路徑，并調(diào)研湖州安吉、邯鄲、重慶、東莞、宜興等地優(yōu)秀成功案例，大膽做第一個(gè)吃螃蟹的人，探索性提出兩山經(jīng)濟(jì)。

《兩山經(jīng)濟(jì)》著作

傅濤概括地提到，簡言之，兩山經(jīng)濟(jì)是在試圖回答“能不能少花錢、不花錢甚至還賺錢把生態(tài)環(huán)境做好，不要讓生態(tài)環(huán)境成為城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，甚至成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“阻力”，要讓它變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推劑”和“油門”，試圖化解地方政府環(huán)境支付的困境，撥開工業(yè)企業(yè)心里的“謎團(tuán)”，讓他們從綠水青山增量價(jià)值中獲取金山銀山，從綠色轉(zhuǎn)型升級中獲得實(shí)惠，改變傳統(tǒng)“誰先環(huán)保誰吃虧”固有觀念。

四大價(jià)值規(guī)律

一個(gè)新的文明，需要新的社會經(jīng)濟(jì)組織形式的支撐。如果說市場經(jīng)濟(jì)支撐了資本主義社會，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)支撐了社會主義社會，那么兩山經(jīng)濟(jì)將支撐生態(tài)文明社會新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

編輯：汪茵