六、推進(jìn)工業(yè)污染源綜合治理，降低污染物排放

（二十三）加強(qiáng)各類園區(qū)建設(shè)管理。

推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（省發(fā)展改革委牽頭，省工信委、省環(huán)保廳配合）

（二十四）推進(jìn)燃煤火電機(jī)組超低排放改造。

在確保全省電力安全穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，加快實(shí)施火電等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。2019年底前完成計(jì)劃內(nèi)燃煤火電機(jī)組超低排放改造。淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。積極推動(dòng)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造。（省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)整治。

深入開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)整治工作，2018年底前完成金川公司、白銀公司和酒鋼集團(tuán)本部各冶煉生產(chǎn)系統(tǒng)有組織、無組織排放全面達(dá)標(biāo)治理工作；開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查并建立管理清單，到2020年底前對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等，按無組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求完成深度治理。堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)。（省環(huán)保廳牽頭，省工信委、省政府國資委、省國土資源廳、省工商局配合）

（二十六）推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理。

建立健全VOCs污染防治管理體系，制定VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)—運(yùn)—銷綜合整治方案，深入推進(jìn)石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染源排查和整治。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)有機(jī)溶劑，涂裝行業(yè)推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中VOCs排放；包裝印刷行業(yè)推廣環(huán)境友好型油墨，在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng)，實(shí)施有機(jī)溶劑回收利用。開展VOCs整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。2020年，排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄并安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，完成國家下達(dá)我省VOCs排放總量控制目標(biāo)。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工信委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局配合）

七、實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，提升大氣環(huán)境管控水平

（二十七）開展大氣污染“冬防”攻堅(jiān)行動(dòng)。

各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真部署大氣污染“冬防”攻堅(jiān)行動(dòng)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)工作責(zé)任、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)污染源的集中監(jiān)管，確保取得明顯成效。省大氣辦要組織省直成員單位，成立專項(xiàng)督查組，定期不定期對(duì)各地“冬防”工作開展情況進(jìn)行督查檢查。對(duì)“冬防”重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、存在問題突出、空氣質(zhì)量改善不明顯的，進(jìn)行通報(bào)或約談。（省環(huán)保廳牽頭，省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組省直成員單位配合）

（二十八）實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)。

對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型企業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理。對(duì)列入整治清單的“散亂污”企業(yè)，按照“先停后治”的原則，區(qū)別情況分類處置。2019年底前，列入關(guān)停取締類的，堅(jiān)決予以取締；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；列入升級(jí)改造類的，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。（省環(huán)保廳、省工信委牽頭，省工商局、省國土資源廳、省發(fā)展改革委配合）

（二十九）開展“柴油貨車污染治理”專項(xiàng)行動(dòng)。

制定柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，以“管車、控量、限行、治理”為抓手，統(tǒng)籌油、路、車管理，實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強(qiáng)柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊(cè)使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實(shí)施在用汽車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度。各地公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊柴油貨車尾氣超標(biāo)排放、銷售不達(dá)標(biāo)油品等違法行為。推進(jìn)柴油貨車污染治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。2018年底前全省完成18萬輛治理任務(wù)，2020年底前完成179萬輛治理任務(wù)。（省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省公安廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省商務(wù)廳配合）

（三十）開展工業(yè)窯爐治理專項(xiàng)行動(dòng)。

制定工業(yè)窯爐綜合整治實(shí)施方案，把工業(yè)窯爐治理作為日常督查檢查的重點(diǎn)任務(wù)，全面開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)窯爐管理清單。鼓勵(lì)工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工信委、省質(zhì)監(jiān)局配合）

八、強(qiáng)調(diào)化區(qū)域聯(lián)合防治，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

（三十一）加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，區(qū)分不同區(qū)域不同季節(jié)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，同一區(qū)域內(nèi)要統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí)，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，各相關(guān)市州按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。提高空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，實(shí)現(xiàn)7—10天預(yù)報(bào)能力，省級(jí)預(yù)報(bào)中心實(shí)現(xiàn)以市州為單位的7天預(yù)報(bào)能力，逐步開展空氣質(zhì)量中長期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。（省環(huán)保廳牽頭，省氣象局配合）

編輯：李丹