35.強化道路揚塵污染防治。大力推進道路機械化清掃保潔作業，深入推進“以克論凈、深度保潔”的作業模式，在做好城市主次干道清掃保潔的同時，加強對城市建成區城鄉結合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環境衛生保潔力度。制定道路清掃保潔車輛購置計劃，2018年，縣城及縣級城市主干道快車道機械化清掃率達到100%；城區主次干道采取機械化清掃保潔的路面應達到“雙10”（道路每平方米浮塵量不超過10克，地表垃圾存留時間不超過10分鐘）標準。2019年城區主次干道、城鄉結合部、背街小巷，縣市（城區）主次干道采取機械化清掃保潔的路面達到“雙10”標準。2020年全市所有縣市（城區）主次干道、城鄉結合部、背街小巷采取機械化清掃保潔的路面應達到“雙10”標準。（市城管局牽頭，市園林局、交通運輸局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

36.大力推進露天礦山綜合整治。以自然保護區、風景名勝區、水源保護區、主要交通干線兩側和城市建成區周邊為重點，對全市露天礦山進行深度整治。對污染治理不規范、排放不達標的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法實施停產整治，整治完成并經礦山所在地政府相關部門組織驗收合格后方可恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，各地要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化，減少揚塵污染。嚴格控制露天礦業權審批和露天礦山新上建設項目核準或備案、環境影響評價報告審批。對露天礦山生產、加工、貯存、運輸等易產生揚塵污染活動的場所落實噴淋、密閉、圍檔措施外，按照《中華人民共和國大氣污染防治條例》及環保相關規定全面實施場地路面、車輛行駛道路的硬化、清掃、灑水等防塵措施。（市國土資源局、市北山辦牽頭，市環境保護局、工商局、安全監管局、水利局、住房城鄉建設局、公安局、交通運輸局等部門參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

37.強化煤場區域規范整治。2018年10月15日前，完成全市所有煤場環境污染專項整治工作，嚴控煤炭一級和二級市場內堆煤堆料場揚塵污染，原則上實施密閉儲存，不能密閉的，設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染；裝卸物料采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染，達到焦作市煤場環境污染整治工作標準要求。其中，煤場數量多、規模大的縣（市）要結合當地實際規劃設置煤炭物流園區，統一入駐標準，現有煤場必須搬遷入園。市城區不得設置煤炭物流園區。沁陽市、博愛縣等要組織相關部門對主要煤炭物流園區開展24小時駐場監管，確保防塵抑塵措施落實到位，杜絕劣質煤炭銷售和流通。逾期未通過驗收的煤場納入關閉名單，由屬地政府在2018年10月底前依法依規取締到位。（市工業和信息化委牽頭，市工商局、國土資源局、環境保護局、公安局等部門參與，各縣（市）區政府，市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

38.持續做好秸稈禁燒和綜合利用工作。不斷完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進秸稈綜合利用產業化。到2020年，全市秸稈綜合利用率平均達到93%以上。強化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯防聯控責任，加強 “藍天衛士”系統的應用，繼續按照《中共焦作市委辦公室 焦作市政府辦公室關于對焚燒行為進行經濟處罰及執紀問責的通知》（焦辦〔2016〕37號）規定標準執行秸稈焚燒扣減地方財力，持續加大秸稈禁燒力度，努力實現全市夏秋“零火點”目標。禁止露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草。（市農業局牽頭，市財政局、環境保護局、城管局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

39.合理使用化肥農藥。到2020年，全市主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上。支持發展高效緩（控）釋肥等新型肥料，減少化肥中氨氣釋放，防止二次顆粒物的產生。飛機噴灑農藥要嚴格執行農藥安全使用規定，控制飛行范圍，飛行時間應考慮氣象條件，避開污染天氣，并提前3—5天發布飛行公告；有人駕駛固定翼飛機推薦用于荒灘、草甸等公共地帶，無人機噴施農藥應按照相關標準及要求執行。（市農業局牽頭，市林業局、環境保護局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

40.堅持煙花爆竹禁限放管控。各地要依據當地煙花爆竹禁限放管理規定，落實縣級以上城市建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。市安全監管局、市公安局、市交通運輸局、市供銷社要指導督促各地加強生產、運輸、銷售等源頭管控，規范煙花爆竹銷售網點管理。（市公安局、安全監管局、交通運輸局、供銷社按職責推進，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

41.加強垃圾處理污染防治。加快建立健全建筑和生活垃圾管理和資源化利用體系，全面推進垃圾分類，實現垃圾減量化、資源化、無害化處理。全面提升建筑垃圾管理水平，2018年、2019年、2020年市城區資源化利用率分別達60%、65%、70%，縣（市）分別達45%、48%、50%。大力推進城市生活垃圾無害化處理。2018年底，市城區生活垃圾無害化處理率達到98.9%，縣城生活垃圾無害化處理率達到88%；2019年底，市區城市生活垃圾無害化處理率達到99%，縣城生活垃圾無害化處理率達到89%；2020年底，市區生活垃圾無害化處理率達到99%以上，縣城生活垃圾無害化處理率達到90%。（市城管局牽頭，市住房城鄉建設局、發展改革委、工業和信息化委、環境保護局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

（五）打好重污染天氣應急攻堅戰。健全完善污染天氣預測預警應急管理體系，科學制定重污染天氣應急預案及減排措施，差別化實施錯峰生產污染管控，有效應對重污染天氣。

42.提升環境預測預警能力。完善城市空氣質量預警預報系統，提高空氣質量指數預報能力、污染物濃度預報能力、首要污染物預報能力，為做好重污染天氣應對和精準治污提供技術支撐。2018年全面完成預測預報能力建設；2019年初步形成省—市一體化預測預報能力建設；2020年全面建成具有地域特色、覆蓋縣區的精準預報能力，構建省—市一體化預測預報體系。（市環境保護局牽頭，市氣象局參與）

編輯：趙凡