近日，吉安市人民政府辦公室印發吉安市打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）的通知，詳情如下：

吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）的通知

井岡山管理局，井岡山經開區管委會，各縣（市、區）人民政府，廬陵新區管委會，市直有關單位：

《吉安市打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2018年11月20日

（此件主動公開）

吉安市打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）

為貫徹落實《江西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(贛府廳字〔2018〕37號)，深入推進大氣污染綜合治理，奮力打贏藍天保衛戰，持續改善全市空氣質量，滿足人民群眾對優美生態環境的需要，結合我市實際情況，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立社會主義生態文明觀，堅決踐行生態優先、綠色發展理念，堅持全民共治、源頭防治，以保障人居環境和群眾健康為出發點，以改善大氣環境質量為核心，以科學分析、精準監測、精細管理、依法治理為工作思路，深入開展大氣污染綜合治理，突出開展“四塵三煙三氣”整治，圍繞實施“削煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”等措施，實現明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環境質量，明顯增強人民的藍天幸福感目標，堅決打好大氣污染防治攻堅戰，為全面建成小康社會生態環保目標打牢基礎。

（二）空氣質量改善目標

2018年，全市國控站點細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在46微克/立方米以內；可吸入顆粒物（PM10）濃度持續下降；空氣質量優良天數比例為89％；全市主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減10.34％和9.98％。

2019年，全市國控站點細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在42微克/立方米以內，全市主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減8.7％和10.81％。空氣質量優良天數比例為90.5％。

到2020年，全市國控站點細顆粒（PM2.5）平均濃度較2015年下降7.1％，控制在39微克/立方米以內；空氣質量優良天數比例達到92.0％；可吸入顆粒物（PM10）濃度明顯下降；全市主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減10.88％和10.75％。

2018、2019、2020年各縣（市、區）環保約束性指標目標見附件1、附件2、附件3。

二、主要任務

（一）大力削減燃煤污染

1.調整能源消費結構。按照國家要求，采取綜合減煤措施，完成節能降耗目標。到2020年，全市煤炭占能源消費比重進一步降低，天然氣占一次能源消費比重逐年提高，不斷提高風電、水電、光伏等其他清潔能源消費占比。加強煤炭使用管理，大力推廣潔凈煤技術。嚴格煤炭生產加工企業產品質量管理，確保供應符合使用、銷售標準的合格煤炭，打擊違規銷售散煤行為。（責任部門：市發改委、市市場和質量監督管理局，各縣（市、區）人民政府）

2.積極推進清潔能源利用。堅持宜電則電、宜氣則氣原則，加強清潔能源供應和利用，推進天然氣管道建設，穩步推進開發區“煤改氣”工程。在保障民生的情況下，鼓勵有條件的單位建設天然氣熱電聯產、天然氣分布式能源替代燃煤機組。2018年，力爭全市天然氣利用總量達到1億立方米，全社會用電量達到108億千瓦時，到2020年，力爭全社會用電量達到130億千瓦時。加快開發新能源，統籌風能資源和項目布局，積極發展光伏發電。2018年，全市風電裝機規模達到100萬千瓦時以上，全市光伏發電總裝機達到32萬千瓦時以上。到2020年，全市風電裝機規模達到110千瓦時以上，全市光伏發電總裝機達到省下達的建設目標。（責任部門：市發改委、市工信委、市科技局、市商務局、市國土資源局、市城投公司，各縣（市、區）人民政府）

3.深化燃煤鍋爐治理。加快推進集中供熱、“煤改電”工程建設，切實落實氣源，有序實施“煤改氣”項目。加大工業園區燃煤鍋爐實施煤改清潔能源，加快淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐（含茶爐大灶、經營性小煤爐）。同時，各地加大排查力度，完善和細化燃煤鍋爐管理臺賬。2018年完成淘汰64臺（含安?？h3臺）；啟動城市建成區35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰。到2020年，基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐（含茶爐大灶、經營性小煤爐）。嚴把準入關，縣級以上城市建成區不再審批35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。2019年底國家級開發區基本實現集中供熱，到2020年底省級開發區基本實現集中供熱。到2020年底，基本實現集中供熱范圍內的分散供熱鍋爐全部淘汰，不再新建分散供熱鍋爐，確保實現“一區一熱源”。（責任部門：市環保局、市市場和質量監督管理局、市工信委、市科技局、市發改委、各縣（市、區）人民政府）

（二）全面深入治理工業污染

4.堅定不移淘汰落后產能。以鋼鐵、煤炭、水泥、有色金屬冶煉等行業為重點，嚴格常態化執法和強制性標準實施，促使能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能，依法依規關停退出。推動各地煤礦逐步平穩退出關停，遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張、分類處理產能嚴重過剩行業違規在建項目，促進企業轉型升級，從根本上減少大氣污染物排放總量，環境質量得到改善。（責任部門：市發改委、市工信委、市環保局、市市場和質量監督管理局、市安監局、各縣（市、區）人民政府）

5.加快重污染企業退城搬遷。按照城市功能分區以及城市規劃調整，對城市主城區內現有水泥、冶煉、化工等重污染企業實施搬遷，有效解決工業圍城問題。到2020年基本完成城市主城區重污染企業搬遷改造任務。（責任部門：市發改委、市工信委、各縣（市、區）人民政府）

6.開展工業企業專項整治。開展磚瓦窯、水泥粉磨站、各類攪拌站及煤氣發生爐專項整治，對大氣污染排放不達標的企業依法實施“停產整治”，完成整治改造實現達標排放后方可生產，對逾期未完成整改的企業，堅決關停取締，2018年底，全面完成集中整治任務，2019年起，每年開展“回頭看”。做好“散亂污”污染企業排查整治，確保所有“散亂污”企業關停、清退、淘汰到位。（責任部門：市環保局、市工信委，市國土資源局、各縣（市、區）人民政府）

編輯：李丹