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【盤一盤】各地空氣質(zhì)量不好要罰多少錢?

時(shí)間:2019-04-11 09:32

來源:中國(guó)大氣網(wǎng)

作者:易瑞池

目標(biāo)修正系數(shù)根據(jù)各市空氣質(zhì)量目標(biāo)完成情況確定。完成季度目標(biāo)的市系數(shù)取1。未完成季度目標(biāo)的市,若當(dāng)季度PM2.5降幅高于全省平均水平,系數(shù)取0.5;PM2.5同比下降但降幅低于全省平均水平,系數(shù)取0.2;PM2.5不降反升的,向省級(jí)財(cái)政上繳生態(tài)補(bǔ)償資金,系數(shù)取1。年度目標(biāo)未完成的市,在年底清算下達(dá)全年獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)再乘以0.9或?qū)ι侠U資金乘以1.1。

第七條 有關(guān)設(shè)區(qū)市向省級(jí)上繳的資金納入省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金,用于補(bǔ)償空氣質(zhì)量改善的設(shè)區(qū)市。

第八條 對(duì)上年度空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)市,年度給予500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。若該市PM2.5年均濃度較上年進(jìn)一步改善,年度給予800萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 各設(shè)區(qū)市獲得的生態(tài)補(bǔ)償資金,統(tǒng)籌用于本行政區(qū)域內(nèi)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的項(xiàng)目。

四川:《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)暫行辦法》

四川省《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)暫行辦法》規(guī)定:環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)資金采取“等額預(yù)分、據(jù)實(shí)考核、分檔扣收”方式處理。

(一)每年年初,由省級(jí)財(cái)政下達(dá)每個(gè)市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)資金500萬元,由各市(州)統(tǒng)籌用于本地區(qū)大氣污染防治等工作。

(二)次年由環(huán)境保護(hù)廳對(duì)各市(州)上年環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的市(州),視實(shí)際完成情況進(jìn)行分檔扣收,最大扣收額為500萬元。完成年度目標(biāo)任務(wù)的市(州),對(duì)預(yù)下達(dá)資金不予扣收。扣收資金作為環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵(lì)資金的一部分,在次年統(tǒng)一清算下達(dá)。

(三)目標(biāo)完成分檔及扣收額度如下:

1.完成目標(biāo)任務(wù)比例不足80%的扣收500萬元;

2.完成目標(biāo)任務(wù)比例在80%(含)到85%之間的扣收400萬元;

3.完成目標(biāo)任務(wù)比例在85%(含)到90%之間的扣收300萬元;

4.完成目標(biāo)任務(wù)比例在90%(含)到95%之間的扣收200萬元;

5.完成目標(biāo)任務(wù)比例在95%(含)到100%之間的扣收100萬元。

第五條 同比改善激勵(lì)資金按照“等額預(yù)分、據(jù)實(shí)考核”方式處理,對(duì)于環(huán)境空氣質(zhì)量沒有改善的市(州)不予激勵(lì);對(duì)于有改善的市(州),按照改善率予以激勵(lì)。

(一)每年年初,財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳核定一定數(shù)量資金作為環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵(lì)資金,并平均下達(dá)各市(州)。

(二)次年由環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳根據(jù)考核情況計(jì)算確定各市(州)應(yīng)得上年空氣質(zhì)量同比改善激勵(lì)資金。

(三)對(duì)于環(huán)境空氣質(zhì)量沒有改善的市(州),年初下達(dá)同比改善資金全部收回。對(duì)于有改善的市(州)按照以下公式進(jìn)行計(jì)算:

某市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量改善激勵(lì)資金額度=(環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵(lì)預(yù)分資金+全省環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)考核扣收資金)×該市(州)當(dāng)年環(huán)境空氣質(zhì)量與上年同比改善率/∑有改善的市(州)當(dāng)年環(huán)境空氣質(zhì)量與上年同比改善率。

1.某市(州)當(dāng)年環(huán)境空氣質(zhì)量與上年同比改善率={[(上年可吸入顆粒物平均濃度-當(dāng)年可吸入顆粒物平均濃度)/上年可吸入顆粒物平均濃度]×該污染物權(quán)重+ [(上年二氧化硫平均濃度-當(dāng)年二氧化硫平均濃度)/上年二氧化硫平均濃度]×該污染物權(quán)重+[(上年二氧化氮平均濃度-當(dāng)年二氧化氮平均濃度)/上年二氧化氮平均濃度]×該污染物權(quán)重}×100% ;

2.三類污染物可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮核算權(quán)重分別為60%、20%、20% 。

貴州:《貴陽市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)激勵(lì)約束考核辦法》頒布實(shí)施

《辦法》按照“誰保護(hù)、誰受益;誰污染、誰付費(fèi)”的原則,以各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))的環(huán)境空氣質(zhì)量主要污染物可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度值和環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)與上年差值為考核指標(biāo),建立考核激勵(lì)約束機(jī)制,三個(gè)考核指標(biāo)的權(quán)重分別為35%、35%、30%。

考核數(shù)據(jù)采用國(guó)家、省、市環(huán)境監(jiān)控中心提供的各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))實(shí)行月度和年度考核,并根據(jù)考核結(jié)果計(jì)算生態(tài)約束資金和生態(tài)激勵(lì)資金。

辦法規(guī)定,按照生態(tài)約束激勵(lì)資金額度計(jì)算公式核算各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))的生態(tài)約束激勵(lì)資金額度。生態(tài)約束激勵(lì)資金額度由可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度值和環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)考核得分以及生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)決定,約束資金按月度結(jié)算,激勵(lì)資金按年度結(jié)算。其中,生態(tài)約束資金系數(shù)為2萬元/分、生態(tài)激勵(lì)資金系數(shù)為10萬元/分。


編輯:李丹

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