5.推進揮發性有機物（VOCs）治理。啟動新一輪涉VOCs排放“散亂污”企業摸排，初步建立涉VOCs排放“散亂污”企業動態管理機制，2019年底前，基本完成涉VOCs排放“散亂污”企業及集群綜合整治行動。推廣使用低（無）VOCs含量原輔材料和產品。禁止建設生產和使用含高VOCs的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。積極推進低VOCs含量環境友好型原輔材料替代，提高低（無）VOCs含量原輔材料和產品市場應用的比例。以木質家具、印刷包裝、汽修等行業為重點，探索區域源頭替代試點建設。按照《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案(2017—2020年)》要求，完成年度VOCs減排任務。2019年年底前，完成省、市下達的紡織印染、化纖、化工、涂裝等重點行業VOCs治理減排項目任務。現有采用低效設施的企業應逐步改用高效治理技術。排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄。VOCs排放重點企業納入監督性監測范圍，完成重點VOCs排放企業在線監測設備安裝并聯網。

6.推進重點工業園區廢氣整治。開展園區及企業（含工業功能區塊）調查，2019年3月底前，編制完成省下達的重點工業園區廢氣污染源專項整治方案。按照要求開展廢氣整治工作，推進企業制定“一廠一策”治理方案并實施，規范園區的企業環境管理，建立工業園區（聚集區）企業環境管理臺賬，開展重點園區揮發性有機物整治與減排評估。

7.強化無組織排放管控。開展建材等重點行業無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，完成省市下達的無組織排放改造項目任務。

8.推進重點行業清潔排放治理。深入8個重點行業廢氣清潔排放改造，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放全面執行國家排放標準中的大氣污染物特別排放限值。基本完成對排污許可管理名錄規定的行業核發排污許可證。加快企業整治提升，加強高產、節能新型紡紗、織造工藝技術的研發和產業化推廣，大力提升印染行業的后整理工藝水平、清潔生產水平，加快應用新型染色、印花、自動控制及在線監測等新技術。發展短流程工藝，推進熔爐余熱利用、煙塵回收、重金屬減排技術改造。

9.加強惡臭及異味治理。按照《余杭區區域性惡臭異味污染“全面清零”行動計劃》要求，全面開展惡臭及異味治理。2019年6月底前，編制完成惡臭異味污染治理方案。完成杭州鵬圖化纖有限公司等21家單位的惡臭及異味治理，基本消除轄區區域性惡臭異味。加強市政領域臭氣異味治理，全區基本完成工業污水處理廠的惡臭治理，控制城鎮污水處理廠和泵站臭氣異味，2019年基本完成城鎮污水處理廠的惡臭治理，新、擴建城鎮污水處理廠要建設臭氣治理設施，不產生新的惡臭污染。實施生活垃圾收運過程、垃圾填埋場及垃圾焚燒廠臭氣異味治理。實施畜禽養殖臭氣異味治理，加強畜禽養殖糞污資源化利用，重點改造提升現有畜禽規模化養殖場現代化設施裝備和糞污處理能力，對污糞堆肥、有機肥發酵、污水處理等設施開展臭氣異味治理。

10.實施季節性污染調控。根據國家和省市統一部署，制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案。針對冬春季PM2.5及夏季O3污染現狀，引導企業合理調節產能，督促印染、化工、水泥等重點行業企業在冬春季及夏季合理安排生產設備輪檢輪休，確保輪檢輪休過程環境安全，減少大氣污染物排放。2019年11月至2020年2月組織全區水泥企業實施錯峰生產。

以上工作由工業廢氣污染防治工作組組長單位市生態環境局余杭分局牽頭組織，區發改局、區經信局、區住建局、區市場監管局、區農業農村局、區水務控股集團等部門及各鎮街、平臺積極實施。

（四）揚塵污染防治

1.加強工地揚塵污染防治。建立施工工地管理清單，嚴格落實《杭州市建設工程文明施工管理規定》、《全市建設工程揚塵“全面清零”三年行動計劃（2018-2020年）》要求，落實“七個100%長效機制”。房屋建筑、交通設施建設、市政工程建設、道路養護改善工程、建筑物拆除、水利工程建設、河道整治、園林綠化等主管部門制定本行業文明施工管理要求。推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術，揚塵治理費用列入工程造價。根據揚塵在線監測技術規范要求，各類重點建設工程、重點道路推廣安裝揚塵監測設備，并與市揚塵在線監測平臺聯網。2019年底前，建設工地完成安裝符合技術規范的2019年，全區森林覆蓋率達到38.85%，平原林木覆蓋率達到22.23%，森林保有量達到71.56萬畝。

以上工作由揚塵污染防治工作組組長單位區住建局牽頭組織，區城管局、區交通運輸局、區交通集團、杭州市港航局余杭管理處、市生態環境局余杭分局、區經信局、市規劃和自然資源局余杭分局、區林水局、區發改局等部門及各鎮街、平臺積極實施。

（五）農村廢氣污染控制

1.加強秸稈綜合利用。全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈飼料化、秸稈能源化利用等綜合利用措施，推進秸稈綜合利用示范工程建設，促進秸稈資源化利用。2019年，全區秸稈綜合利用率穩定在94%以上。

2.禁止秸稈露天焚燒。落實鎮街秸稈禁燒主體責任，加強秸稈禁燒網格化監管，開展秸稈禁燒專項巡查，嚴防秸稈露天焚燒，區域秸稈焚燒火點數進一步下降。

3.控制農田廢氣污染。大力推進種植業肥藥減量增效，全區推廣測土配方施肥技術覆蓋率達到90%。2019年，全區化肥和農藥使用量比2015年減少5%，有機肥推廣應用1.2萬噸，化肥利用率達到39%以上。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節性裸地農田揚塵。

以上工作由農村廢氣污染控制工作組組長單位區農業農村局牽頭組織，市生態環境局余杭分局、區城管局等部門及各鎮街、平臺積極實施。

（六）餐飲及其他生活源廢氣污染防治

1.加強餐飲油煙管理。嚴格執行《杭州市新建住宅小區設置餐飲用房管理規定（試行）》（杭規發〔2018〕187號）文件有關要求，應當遵循依法設立、服務便民、合理布局、注重環保、配套設施完善的原則配建餐飲用房，建設單位和施工圖審查單位要嚴格把關，嚴格審查新建住宅小區餐飲用房和專用煙道設計圖，必須同步配套設計、建設專用煙道和污水排放等環境保護設施，并作為竣工驗收的內容。深入開展群眾反映強烈的餐飲油煙擾民問題整治，按照“關停一批、整治一批、規范一批”的要求，持續推進餐飲油煙治理，建立屬地政府牽頭、各部門參與的餐飲油煙長效監管機制。強化餐飲服務企業油煙排放規范化整治，安裝高效油煙凈化裝置并定期清洗，確保凈化裝置高效穩定運行，重點餐飲單位應推廣油煙凈化裝置在線監控。加大聯合監管和執法力度，將餐飲經營單位的違法行為納入企業信用名錄，依法嚴格證照審批，實施餐飲油煙治理清單管理，加大違法行為查處。開展機關、事業、企業等單位食堂油煙凈化設施管理，定期清洗維護，開展抽查，對存在問題要督促整改。加強居民家庭油煙排放環保宣傳，引導使用高效凈化型家用吸油煙機。加強對露天燒烤的監管，嚴格控制露天燒烤。

編輯：李丹